6000亿美元对美投资恐成空谈，“像一盘早餐”的欧盟还有什么筹码

当地时间7月31日，美国总统特朗普签署行政令，确定了对67个国家和地区征收的“对等关税”税率，税率从10%至41%不等，将于8月7日起生效。

▲图源：Reuters

在税率面前，特朗普几乎做到了“诸国平等”，税率虽然有高有低，但哪个盟友都没有被落下。不平等的要求在谈判后得以确定，关税在绝大部分国家的通稿里都成了一种美国给予的“奖赏机制”，协议在施压下达成，豁免变成奖赏，让步才能开恩。

曾宣称要为欧盟制定“去风险”战略的冯德莱恩匆匆与特朗普在高尔夫球场达成协议。而如此看来，，真正的风险，恰恰来自大西洋彼岸，而她所承诺的6000亿美元的对美投资计划，也只能是一场毫无风险评估的豪赌。

▲图源：Brendan Smialowski/AFP

虽然冯德莱恩与特朗普口头达成15%的“协议”，白宫也宣称这是一项“改写世界历史”的成果，但欧盟却并不认账。布鲁塞尔近期公布了欧盟的关税文件，并强调欧盟委员会主席冯德莱恩与美国总统之间的对话“在法律上并无约束力”。

换句话说，这份所谓的“美欧协议”，在法律上根本不存在。“美欧之间并没有达成协议。只有双方都同意了，才能称之为协议。”德国《商报》援引前欧盟工业事务专员布雷东（Thierry Breton）的话，他警告称，美欧关系正面临“新一轮不稳定。 而法国、匈牙利等国政要更是直接表达了愤怒和讽刺，欧尔班甚至讽刺称：“特朗普把冯德莱恩当早餐吃掉了”。

▲图源：REUTERS

欧盟议会贸易委员会主席朗格（Bernd Lange）更是失望地表示，“让步幅度远超通报内容，目前在议会中根本找不到多数支持。”

此外，冯德莱恩和特朗普承诺的6000亿美元的投资看起来更像是“天方夜谭”。欧盟贸易发言人吉尔（Olof Gill）表示，欧盟既无法“命令”企业投资，也无权强迫成员国购买美国产品。

冯德莱恩则宣称：“我们希望摆脱对俄罗斯化石能源的依赖，因此，从美国购买更实惠、更优质的液化天然气将是一个好主意。” 她预计三年内，欧盟可以实现每年投资2500亿美元的目标。而这三年也恰好是特朗普剩余的任期。

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这2500亿美元每年从何而来？欧盟委员会称，这一数字是“进口与投资总量的估计平均值”， 涵盖液化天然气、石油、核燃料和相关服务等目前已经存在的对美进口，约为900亿到1000亿美元，加上附加的能源订单和在核心技术、核能领域的合作。如果所有项目都得以实现，总和才可能接近所谓的“年均2500亿”。

然而，欧盟能源事务发言人伊特科宁（Anna-Kaisa Itkonen）很快泼了冷水：这不应被解读为每年购买化石燃料的费用为2500 亿欧元。

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从这个角度看，如果说与中国的贸易“去风险”还带有一些政治修辞，那么与美国的这份不平等交易，暴露的则是欧盟在全球博弈中的结构性脆弱。正如欧尔班所形容的，“像一盘早餐”。

《时代》周刊在评论中写道：如果欧洲真有意制衡美国，就必须建立起一个支持多边贸易秩序的全球联盟，其中应包括加拿大、澳大利亚、英国、日本、巴西、阿根廷，以及中国。

（欧洲时报德国版小婺生综合报道，转载请注明公众号GermanReport）

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