【学习教育】干部作风建设及违纪违法典型案例（6）

日前，深入贯彻中央八项规定精神学习教育已在全党全系统开展。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》明确，要集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育。

为进一步严明纪律规矩、强化警示教育，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，根据《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》，本期将通过具体案例进一步阐释清单内容。案例整理自中央纪委国家监委网站，广大干部职工要以案为鉴、正风肃纪，着力营造风清气正的良好氛围。

01

“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

2016年1月12日 习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

湖北省孝感市孝南区朱湖农场先锋一生产队党支部原书记肖改道在为困难群众办理事务时吃拿卡要等问题。2011年至2016年，肖改道利用职务便利，在为困难群众办理危房改造补贴手续时，以跑路费、手续费、照相费、证件复印费等为名，先后向该队20名农户索要200元至400元不等的财物共计4300元。2017年1月，肖改道以个人借款为由，将一农户危房改造补贴资金5000元截留5个月。肖改道因其他违纪问题并案处理，受到撤销党内职务处分。

山西省运城市住房公积金管理中心强制要求缴存单位购买第三方数字证书认证服务。国务院第二督查组在山西省督查发现，运城市住房公积金管理中心违反有关规定，采取停办窗口业务的方式，强制缴存单位通过网上服务平台办理缴存住房公积金等业务，购买由山西省数字证书认证中心提供的数字证书认证服务。山西省数字证书认证中心自2019年6月3日至2019年9月5日，已为运城市住房公积金缴存单位办理数字证书2122张，合计收费63.66万元。

02

科学评估财政收支状况、集体经济实力和群众承受能力，合理确定投资规模、筹资渠道、负债水平，合理设定阶段性目标任务和工作重点，形成可持续发展的长效机制。要坚持尽力而为、量力而行，不能超越发展阶段，不能提脱离实际的目标，更不能搞形式主义和“形象工程”。

2018年9月21日 习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话

宁夏回族自治区在债务风险较高的情况下，违规兴建楼堂馆所问题。2016年10月，宁夏闽宁会议中心在未明确建设主体、没有资金来源、未办理施工手续的情况下，由银川市委、市政府直接选定中冶建工集团有限公司垫资建设，用于考察接待、会议、展览、餐饮、住宿。因缺乏资金，项目一度停工。2019年4月和6月，银川市政府决定安排财政资金拨付市国资委，由市国资委按照“政府支持、市场化运作”的原则推进建设。2020年6月，项目竣工预验收，按照酒店模式运行。银川市和闽宁镇以向企业注资等方式拨付财政资金5500万元。

青海省在债务风险较高的情况下，违规兴建楼堂馆所问题。青海国际会展中心项目于2019年4月由西宁市发展改革委批复立项，主要包括会展中心和酒店两部分，其中会展中心部分由青海省与西宁市共同出资建设，酒店部分面向社会筹资建设。2019年7月，在社会投资没有落实的情况下，项目单位按照整体招标、统一建设、统一核算的方式对会展中心和酒店同时开工建设。截至2021年5月底，项目到位资金22.77亿元全部为财政资金，实际上通过财政资金支付了酒店建设费用。

03

狠抓整改，落实主体责任。整改工作必须要跟上。一些地方发生案串案，有的地方成为腐败重灾区，主要负责人的责任是怎么履行的？不能“新官不理旧账”。出了事，要追责。我们有的地方、单位管理失之于宽、无能为力，主要负责人是干什么的?要履责，要抓党风廉政建设!凡是整改不力的，都要严肃追责。巡视整改落实的情况都要“回头看”，要揪住不放。

2014年6月26日 习近平总书记在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话

江西省抚州市资溪县市场监督管理局原党委书记、局长王某结算工程款新官不理旧事、不正确履职问题。2016年6月至2017年3月，张某承接了资溪县市场监督管理局机关庭院美化等项目，工程款合计10.76万元。自2017年4月起，张某多次找到王某要求结算工程款，王某均以项目为上任局长的事、工程款要按七八折结算等各种理由推脱，致使该工程3年多未进行结算，张某为此事多次提起诉讼，造成不良影响。经查，王某还存在其他违纪问题。2020年12月，王某受到党内严重警告处分，免去其县市场监督管理局党委书记、局长职务。

江苏省淮安市淮阴区渔沟镇三和村党支部书记姚某“新官不理旧账”问题。中央纪委国家监委网站公布，江苏省淮安市淮阴区渔沟镇三和村党支部书记姚某，被举报三年前甫一上任就“新官不理旧账”，要求废止与该村有关的某招商引资合同未果，用多种方式阻碍合同所涉企业正常生产，且向企业无故索要“保洁”费用。2022年11月8日，淮阴区纪委监委经查属实，给予姚某党内警告处分。

图文编辑：李　扬（中南空管局）

责任编辑：沈梦莹（宁波空管站）