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    读报

    非法香烟销售造成南非每天约1亿兰特的损失

    编辑于2025-07-15 14:50 

    南非已实施多项干预措施,以防止非法香烟的销售,非法香烟销售给该国每个工作日造成约1亿兰特的损失。

    这些干预措施包括审计供应链、在工厂安装闭路电视摄像机和检查员、以及设立一个部门来调查犯罪和集团逃税计划。

    这是财政部长伊诺克·戈东瓦纳 (Enoch Godongwana) 在回答经济自由斗士党议员塔佩洛·莫加莱 (Thapelo Mogale) 的提问时做出的上述表示。

    莫加莱提出的问题是基于益普索公司 (Ipsos) 开展的一项报告,该报告由英美烟草公司 (BAT) 委托,对该国的非法香烟销售情况进行了调查。

    英美烟草南非公司企业和监管事务地区负责人乔尼·莫洛托说:“我们的分析表明,非法香烟贸易每天给南非造成约1亿兰特的损失。”

    这笔年收入超过了南非税务局(SARS)设定的额外税收目标。消除这种漏税现象将保护守法纳税人免于承担额外的税收负担。

    戈东瓦纳表示,南非国家毒品和犯罪问题办公室采取了多方面的战略来打击南非的香烟和烟草非法贸易。

    税务人员解决这个问题的一个方法是与其他执法机构联合行动,在入境处拦截和扣押非法香烟。

    部长表示,这有助于确保南非税务局专注于收回税款并让产品退出流通。

    虽然这在名义上可能是有效的,但益普索的报告称,本地制造的品牌仍然主导着非法香烟市场。

    为此,南非国家烟草局正在严厉打击本地制造商,并开展专门的烟草审计,重点关注从原材料供应到生产和分销的整个价值链。

    戈东瓦纳表示:“该战略的一部分包括闭路电视监控等技术监控举措。”

    “这需要在烟草生产设施安装摄像头来监控生产并防止逃税。”

    然而,部长表示,由于业内人士的法律反对,这项举措已被推迟。尽管如此,南非国家税务局仍计划在这些工厂安排全职检查员。

    南非国家毒品调查局还组建了一支快速反应小组,对卷烟制造仓库进行临时风险检查。

    戈东瓦纳表示,2024/25财年已逮捕数人,案件处于不同的调查和诉讼阶段。目前只有一起案件成功起诉。

    他补充说,过去五年来,南非税务局刑事调查部门已向国家检察机关(NPA)移交了129起海关和消费税案件。

    “目前,NPA案件有105起,其中33起正在审理中,72起正在等待确定审理日期。”

    “其中八起案件涉及非法香烟和烟草,四起正在审判,四起正在等待确定审判日期。”

    戈东瓦纳指出了非法香烟贸易对南非经济的影响,称该国每年损失约270亿兰特的税收收入。

    戈东瓦纳表示:“据公开估计,该国销售的香烟中有高达70%都是非法的,导致每年税收损失超过270亿兰特。”

    他补充说,南非税务局的数据显示,2015/16财年至2024/25财年期间,烟草和香烟产品的税收下降了40亿兰特。

    下降了29.6%,十年复合年增长率为-3.8%。

    益普索的报告显示,76.7%的南非零售商销售的香烟低于税率门槛。该研究调查了全国4812家商店,询问每个地点最便宜的香烟。

    在接受调查的商店中,69%的商店出售的香烟每包低于20兰特,而76.6%的商店出售的香烟价格低于最低应收税 (MCT) 门槛26.22兰特。

    与2022年进行的研究相比,这是一个显著的增长,当时的研究发现27.4%的商店销售额低于 MCT。

    莫洛托表示:“南非烟草公司距离额外征收至少200亿兰特的目标只有一步之遥,益普索的这些结果表明,需要立即采取措施,堵住烟草税收的漏洞。”

    “尽管过去一年执法力度加大,但非法产品仍然随处可见,这表明当前的策略未能解决逃税的根本原因。”

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