西开普省的“杀戮场”凸显了非法枪支的破坏性影响

近日，大规模枪击事件在开普敦已变得十分常见。

2024/2025 财政年度第四季度（2025年1月1日至3月31日）的犯罪统计数据突显了非法枪支在这些大规模枪击事件中的普遍性。

在此期间，西开普省警方登记了57起多起谋杀案，共造成123人死亡。其中50起案件中有两人遇害，6起案件中有三人遇害，1起案件中有五人遇害。本季度，共记录了1068起谋杀案。

警察部长森佐·姆楚努在公布统计数据时表示，枪支是最常用的凶器，其次是刀具。他表示，警方的首要任务之一是清除非法枪支，并加强对合法枪支的管控。

6月28日星期六，古古莱图（Gugulethu）的卡纳纳非正式定居点发生大规模枪击事件，造成8人死亡，此后，姆库努将开普平原描述为西开普省的“杀戮场”。

他说，警方高层必须拒绝“将此视为正常趋势，并维持正常的警务执法方式。事态发展令人担忧，并对该地区民众的安全构成了根本性威胁。”

西开普省负责警察监督和社区安全的议员安鲁·马莱斯 (Anroux Marais) 表示，“最近这段时间我们在开普敦看到的大规模谋杀非常令人震惊，这说明了一个更大的问题，自我就任以来，我就一直在公开场合不懈地呼吁这个问题。

非法枪支弹药的泛滥加剧了这些杀戮事件。我们需要采取更多措施，清除我们社区的非法枪支弹药。

开普敦最近一次大规模枪击事件发生在7月5日星期六，当时三人在姆富莱尼的科维德非正式定居点的一间棚屋内被枪杀。

7月3日星期四，米切尔斯平原多地发生多起枪击事件，造成5人死亡，7人受伤。14名年龄在20至39岁之间的嫌疑人因涉嫌谋杀和谋杀未遂被捕。据信，这些枪击事件与该地区持续不断的地盘争夺战有关。

6月28日星期六凌晨右，警察在卡纳纳发现了7名男子的尸体，他们均受枪伤，其中1人后来因伤势过重死亡。

6月15日，西开普省警方在一次预防犯罪行动中缴获了24支枪支和371发子弹，其中包括一支AK47突击步枪和一支霰弹枪。

南非无枪组织研究员克莱尔·泰勒表示，大规模枪击事件的根源有很多，其中最常见的是有组织犯罪。她表示，帮派战争、出租车暴力和敲诈勒索都是有组织犯罪的形式。

泰勒表示：“枪支的普及直接助长并加剧了犯罪活动。枪支的杀伤力是其他武器的七倍，因此减少枪支普及对于预防大规模枪击事件和枪支暴力至关重要。”

斯泰伦博斯大学讲师、犯罪学家盖伊·兰姆博士表示，西开普省大规模枪击事件的根本原因之一是有组织犯罪集团之间的竞争。

“枪支和极其容易获取的弹药使得大规模枪击事件得以发生，所以在这种情况下，参与大规模枪击事件的不同群体中，有相当数量的枪支可供个人使用。更重要的是，弹药似乎很容易获得，因此这使得多起枪击事件成为可能，”他说。

安全研究所独立研究员兼顾问大卫布鲁斯表示，如果非法枪支不再广泛流通，大规模枪击事件就会减少。

然而，他表示：“大规模枪击案只是枪支犯罪的冰山一角。多重杀人案（造成两人或两人以上死亡的事件）的数据显示，这类案件占南非谋杀受害者总数的9%。其中，80%的案件涉及两人死亡；造成三人或三人以上死亡的事件约占南非谋杀受害者总数的2%。”

泰勒表示，虽然有效的警务和犯罪情报对于打击枪击事件至关重要，但“当务之急必须是减少枪支的可及性，这是打击南澳有组织犯罪的核心要素。枪支的可及性直接导致犯罪活动增多。”

她表示，需要采取两项关键干预措施。第一，通过情报主导的警务行动（而非无效的拦截搜查行动）收缴非法枪支，并追踪所有收缴的枪支，以确定其来源。

第二项干预措施是防止合法枪支进入犯罪流通。

“由于大多数非法枪支原本都是合法的，因此上游预防至关重要。这需要通过……定期审计、堵塞许可证漏洞以及确保枪支得到妥善销毁等方式加强对合法枪支库存的控制，”她说。

兰姆表示同意：“如果弹药短缺，我们就不会看到这么多大规模枪击事件发生。”

他说可以实施几项措施。

“一是警方正在开展行动，通过诸如‘莎妮拉行动’等高密度行动，没收和扣押非法持有的武器，以减少枪支的供应。

“问题的一部分在于，我们需要进一步查明枪支的来源。有必要加强对平民枪支拥有者的枪支登记管理，因为他们的枪支被盗风险最高，”兰姆说。

他说，过去存在枪支从警察军械库流向犯罪分子手中的问题，因此需要对警察军械库的管理方式进行彻底改革。

布鲁斯表示，警方需要实施一项综合的减少枪支犯罪战略。

“应该能够以更复杂的方式使用枪支犯罪数据。这将使南非警察局能够识别和逮捕枪支犯罪的责任人，并阻止非法枪支的供应。”

“将枪支犯罪作为各种犯罪的主要潜在因素，包括帮派暴力、出租车暴力和大规模杀戮，这更有意义。虽然大多数抢劫案可能与使用枪支无关，但确实存在许多枪支抢劫案。抢劫案造成致命后果，主要与使用枪支有关，”他说。

警察部长姆楚努表示，开普敦发生的大规模枪击事件凸显了解决根深蒂固的家庭冲突和改善社区参与的迫切需要。

去年9月，姆库努签署了东开普省政府、纳尔逊·曼德拉湾大都会市政府和南非警察局之间的合作协议，并表示这是加强社区安全的一个重要里程碑。

随后双方达成了一项在开普敦打击犯罪的合作协议，据称这标志着该市摆脱了公众对警务的争论，该市因黑帮活动和敲诈勒索暴力事件频发而成为头条新闻。

与此同时，在开普敦持续全面处理严重暴力犯罪事件的过程中，多学科警务方法被证明是有效的。

当被问及如何防止大规模枪击事件发生时，西开普省政府的马赖斯表示：“增加地面部队肯定有助于遏制犯罪，减少暴力犯罪和谋杀的发生。

“谋杀率的持续下降就证明了这一点，尤其是在我们部署了执法推进计划（Leap）警员的帮派重点地区。Leap是西开普省政府致力于减少暴力犯罪和谋杀的旗舰项目。Leap是南非警察部队宝贵的力量倍增器，每天可为当地增加1000名警力。”

“自成立以来，他们成功没收了大量未经许可的枪支弹药。这些行动直接促进了西开普省谋杀率的显著下降。”