议会支持动物保护协会的要求 终止南非圈养狮子繁殖

瘦弱的狮子、裂开的伤口、沾满粪便的围栏、烈日下无处可躲的动物、躺在垃圾堆里的幼崽、被撕裂的爪子——屏幕上展现的画面令人震惊。南非防止虐待动物协会（NSPCA）全国委员会的道格拉斯·沃尔赫特（Douglas Wolhuter）的透过这些视频让议员们了解圈养繁殖的残酷性。

这既是要求关闭狮子繁殖设施的强烈呼吁，也是对林业、渔业和环境部 (DFFE) 未能实施其自身建议的严厉批评。

他说： “大量证据表明圈养繁殖业存在问题，应关闭该行业，因为这种做法不负责任、不人道，不可接受。”

沃尔赫特表示，尽管多年来一直做出承诺，包括内阁于2024年4月通过的逐步淘汰计划，但情况几乎没有改变。

“我去过这些地方，到处都是狮子幼崽，”他告诉议会环境监督委员会。“情况没有改变，我们发现的残酷程度令人难以言喻。”

各方谴责

议员们一致谴责这种做法。

委员会代理主席罗纳尔达·纳鲁曼戈博士（ANC）对NSPCA参加会议表示欢迎，称其是委员会履行监督职责的重要合作伙伴。

“今天是我们与新政府领导下的国家防止虐待动物协会 (NSPCA) 的首次接触，我们渴望建立一种能够促进更频繁互动的关系，”她说道。“我们的共同目标是改善动物福利，并加强所有相关政府机构之间的协调。”

“我们必须直面这个问题，”莉莲·马纳加博士（EFF）说道。“未能执行现有立法不仅破坏了法治，也延长了我们照顾的这些生物的痛苦。”

为什么这些机构存在多次或极其恶劣的违规行为，却没有被关闭或吊销执照？安德鲁·德·布洛克（DA）问道。“谁有权力这么做？我不明白为什么这些机构里的动物没有被没收。”

“动物福利得到了各政党的单方面支持，”他继续说道。“我们都同意，这种做法几乎不会创造就业机会，对转型也贡献甚微，但显然对南非在道德狩猎、人员流动甚至旅游业方面的国际声誉造成了巨大的负面影响。”

对缺乏进展的批评

多年来，南非圈养狮子繁殖业因违反道德规范、违反法律以及未能满足最基本的动物福利标准而受到国际社会的批评。

2022年，由时任部长芭芭拉·克里西（Barbara Creecy）发起的部长级工作组制定了逐步淘汰该行业的清晰路线图。该路线图包括暂停狮子繁殖、停止狮子骨囤积以及停止发放新的许可证。

但沃尔赫特表示，“这些措施都没有得到充分实施。”相反，他表示，动物福利机构继续不受控制地繁殖幼狮，狮骨库存持续存在，而英国国家防止虐待动物协会（NSPCA）只能在资源有限且司法系统支持甚少的情况下应对越来越多的虐待案件。

NSPCA检查受阻

沃尔胡特是南非国家防止虐待动物协会（NSPCA）野生动物保护部门的国家首席检查员兼经理，他解释说，该协会是一个独特的实体：它是一个非政府组织、非营利组织和法定机构，根据其自身的议会法案成立。这使得它负有执行《动物保护法》的法律责任——但这并非没有挑战。其中之一就是它不受政府资助。

他说，国家防止虐待动物协会（NSPCA）试图进入相关机构时，遭到了系统性的阻挠。“我们到达时，自由州省和西北省的WhatsApp群组会向相关机构发出警告。突然间，那些场所空无一人，”他解释道。“即使有搜查令，我们也被拒绝进入。”

仅在2022年，NSPCA检查员就对捕食动物繁殖设施进行了176次检查。他们发现的违规行为包括狮子体重不足和营养不良、水质不适宜饮用、饲养场所卫生不良以及感染未得到治疗。

议会发布的照片显示，狮子在觅食区躺在粪便上，幼崽蜷缩在爬满蜱虫和蛆虫的角落里。

尽管环境恶劣，NSPCA的检查员也付出了巨大的努力，但定罪案例却寥寥无几，而且没有法律效力，近年来更是寥寥无几。一位狮子饲养员仅被罚款4000兰特或判处12个月缓刑。另一位狮子饲养员因严重虐待动物罪被判处2500兰特罚款，却逍遥法外。

一名农民因疏忽饲养牛羊并对其施加极大痛苦被判处1万兰特罚款，但缓刑五年。米切尔斯平原一名因虐待狗而被判处同样刑罚的狗主人也被判处五年缓刑。在另一起案件中，一名妇女被判处6000兰特罚款或两个月监禁，缓刑三年。

默默承受

这些设施中狮子遭受的痛苦是巨大的。

围栏通常缺乏遮蔽处、合适的围栏或丰富的环境设施。肉食动物被喂食不合格的食物——通常只是鸡的尸体——没有任何补充剂，导致它们患上代谢性骨病等严重的疾病。

“我们不断看到狮子患上营养性继发性甲状旁腺功能亢进症，”沃尔赫特说道，这是一种由钙磷失衡引起的疾病。“它们的骨头非常脆弱，用刀就能切开。这就像慢性死亡。”

失败的法律体系

即使提出指控，司法程序也进展缓慢。

“我从2019年就开始审理一个案子了。现在我们已经出庭47次了，”沃尔赫特告诉议会。他表示，积压的案件导致起诉无效，而最高4万兰特或一年监禁的罚款，对于一个靠出售狮骨、狮肉和幼崽抚摸体验获利的暴利行业来说，简直微不足道。

迄今为止，只有少数案件进入了审理阶段。与此同时，NSPCA仍在继续登记案件并发出警告，但几个月后，他们再次前往同一家机构，却发现情况毫无变化。

2024年部长级工作组的一项重要建议是对所有圈养狮子设施进行全面审计。但沃尔赫特表示，据他所知，这项工作尚未进行，“而且即使进行了审计，NSPCA也没有参与其中”。

同样，禁止繁殖的呼吁也无人理会。“如果真的有繁殖禁令，那肯定有人忘了通知狮子，”他说。“幼崽随处可见。繁殖仍在继续，无人管控。”

老虎养殖

随着终止狮子繁殖的压力越来越大，许多机构正转向繁殖外来大型猫科动物，尤其是老虎。“我们已经看到了变化。老虎现在的饲养条件和狮子一样糟糕，甚至更糟，”沃尔赫特警告说。

这些动物通常是杂交品种或基因来源可疑的物种，不受南非受威胁物种或受保护物种法规的保护。“几乎没有任何法律来规范老虎在这个国家的繁殖、饲养或贸易，”他说。“它们就像商品一样被囤积起来。”

紧急措施

沃尔赫特敦促议会迅速果断地采取行动。“这个行业不仅不道德，而且是非法的，而且这种事情明目张胆地发生，”他说。“我们必须关闭这些设施。不是明年，也不是等下一个工作组来之后。现在就关闭。”

NSPCA 呼吁：

- 立即执行繁殖禁令；

- 由政府资助对所有圈养狮子和外来大型猫科动物设施进行联合审计，并依法要求 NSPCA 参与其中；

- 修改《动物保护法》规定的处罚措施，以反映违法行为的严重性；

- - 设立专门的司法部门，加快处理野生动物虐待案件；

承诺老虎和其他外来物种不会成为监管框架崩溃的下一个受害者。

这场辩论的核心是伦理问题。正如沃尔赫特提醒议会的那样：“动物保护离不开动物福祉。” 这一原则得到了宪法和高等法院多项判决的支持，它肯定了动物的感知能力以及防止其遭受痛苦的法律义务。

然而，目前这项法律义务在很大程度上仍停留在理论上。“什么都没改变，”沃尔赫特一边说，一边展示着一张被丢弃的狮子幼崽像垃圾一样被扔在设施后面的照片。“两年前我们就见过这种情况。今天依然如此。”

NSPCA对缺乏实施的批评在令人心碎的受虐动物图像中表现得淋漓尽致。

沃尔赫特认为，进一步讨论的时机已经结束。“南非的声誉岌岌可危。我们的法律体系正在经受考验。而我们等待的时间，狮子们却在受苦。”