当南京的雷达遇见成都的战机：现代战争背后的城市产业哲学

城市头条/蓉&宁

没有不被水流过的土地

没有不被商业塑造的城

【成飞航空主题教育公园中的“航空报国”/来自网络】

吾球商业地理：

人不犯我，我不犯人。

人若犯我，我有蓉宁！

采写+主编/王千马；

图片/王千马+网络；

编制/大腰精+牛儿响叮当+哟嚯

1964年，当南京772厂的半导体车间整体搬迁至成都，与当地776厂合并组建了我国首个半导体专业工厂——970厂（亚光电工厂）；与此同时，原南京晨光机器厂部分项目从南京迁至重庆华蓥山，成为重庆晨光机器厂（167厂）的一部分‌，后于2000年迁至成都龙泉驿，是为成都陵川工业……大家肯定想不到，这朵来自南京和成都的两生花，会在数十年后的印巴战场上，结出一个奇异果：

巴基斯坦在空战中使用的歼-10CE战斗机由成都飞机工业集团（成飞）研制，而击落对家印度所列装的法国阵风的霹雳-15E导弹，残骸一经披露，很多南京人便惊奇地发现，它不就是来自家门口的55所吗？PL-15E导弹相控阵雷达导引头的核心部件，所使用的Ku波段TR组件，正是由南京55所研发。

【低调存在，却诞生硬核力量｜来自网络】

南京不仅有55所，还有14所、28所，它们都是中国电子科技集团公司的研究所。资料还显示：歼-10CE搭载了国产KLJ-7A有源相控阵雷达，由南京14所研发；让巴军首次具备远程警戒能力的YLC -2远程警戒雷达，可探测500公里外目标，由南京14所研发；巴军引进的ZDK -03型预警机，具有测高能力等后发优势，而这些雷达技术，也出自南京14所。

不得不说，这些年来，由于成都的网红效应，让很多人对成都有了新的认知，其中就包括以成飞为首的军工企业。如果不是这次印巴战争，很多人都不知道，南京才是中国军工企业的“一极”，甚至就连成都军工企业的发展，都和南京的支援息息相关。

这就让人对南京另眼相看了。要知道，也就在前不久，因为杭州诞生了“六小龙”，南京就被很多人讥讽，心比天高，命比纸薄，拿不出过硬的本领，在江苏却只能做徽京。但总有知道它的人，所以网上也有人为南京抱不平，说有一座省会城市，明明实力强大，却因为一些特殊原因在竞争中显得有些“委屈”。但南京不哭。

01

我是在同行刘纯老师的公号文章《印巴空战的结果，竟然是炸出了南京这座“军工大城”》中，进一步加深对南京这座城市的了解的。此前我更多的是关注它的民生产业。关注多了，不免觉得可惜，南京不是没钱，但在富人堆里，就是显不出来。

比如玩传统，在机械行业这一块，它比不上无锡。截至2023年末，无锡规模以上机械企业4028家，产值突破1.2万亿元，占全市工业总产值的48.9%。在2024年发布的中国机械500强榜单中，无锡共有29家企业入围，数量位列全省第一。南京有《扬子晚报》，但叫扬子江船业的，则是属于无锡的江阴；玩建筑，它比不上南通。南通也是全国首个建筑业总产值破万亿元的地级市。

传统竞争很难，不如换个方向。比如新能源造车。有着南汽这样大厂的南京，起了个大早赶了个晚集，到最后，知豆倒了，拜腾也拜拜了。从市中心新街口出发，向东北方驱车40多公里，便是声名赫赫的拜腾汽车厂区。但是今天的这个厂区，野草已能没马蹄。相比起来，周边药品制剂基地、新材料工厂的建设，倒是一起热气腾腾的景象。

【《中国经营报》眼中的拜腾/来自网络】

相应的，在新能源产业这块，不用说，常州比南京更像是产业新星。

这些年来，南京也不是没努力，比如它想发力软件和信息服务产业，想把自己打造成中国软件第一城，这个愿想是好的，但问题是，南京的信息产业显然不如杭州来得有名。前者以软件外包和传统信息服务为主，缺乏头部“链主企业”，人才外流现象明显‌，能进入软件企业百强榜的知名软件大企业只有3家：南京南瑞、国电南自、南京联创（2019年进入过）。相反，依托人工智能和 机器人等新兴领域（如深度求索、宇树科技），形成创新生态的杭州，虽然没有南京力大量多，但目前能进入软件企业百强榜的知名软件大企业则有10家：阿里巴巴、网易游戏、恒生电子、新华三、海康威视、浙江大华、浙大网新、中控科技、杭州和利时自动化、银江股份。而在2024年年底，杭州市更是印发《杭州市人形机器人产业发展规划（2024—2029年）》，加速布局人形机器人万亿级产业新赛道。

和南京形成竞争关系的，遑论还有与其并列江苏“双子星”的苏州，其目前已拥有电子信息、高端装备、先进材料三大万亿级产业。截至2023年底，该市新能源及新能源汽车产业产值突破7500亿元，正向着万亿目标全力冲刺；还有江浙沪的中心上海，不说它的增长速度遥遥领先，在产业结构方面‌，第三产业（服务业）占比高达80.8%，更是让人望尘莫及。除了金融、信息服务业贡献显著之外，上海还在人工智能、集成电路、生物医药等先导产业上也表现出色，成为其经济增长的重要驱动力‌。

“标兵渐远、追兵渐近。”1月11日，江苏省委常委、南京市委书记周红波在市政协开幕会上坦承南京争先进位的压力。显然，今天的南京是很清楚自己所处的困境的。

幸运的是，面对今天的问题，南京并没有遮遮掩掩，你很难想象，在江苏相当于网上“机关报”的“交汇点”客户端曾连发三篇专稿文章，三问南京的新兴产业为何落后杭州，题目分别是“DeepSeek为什么会出现在杭州？”“为什么南京发展不出‘杭州六小龙’？”“杭州有DeepSeek，南京有什么？”这让老媒体人胡锡进都震惊了，因为他做了这么多年的媒体肯定知道，当地的党报习惯上是唱赞歌的。现在这样挑刺，说明南京也开始了批评与自我批评。

【老胡对南京三问的解读/来自网络】

更重要的是，在一片揶揄之中，南京也没放弃自己的追求。今年3月南京举行的2025产业科技创新与投资促进大会上，周红波还说：“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，是南京必须扛起的省会担当。”履新半年多来，他多次强调南京要扛起省会担当，勇挑重担。

这种自我要求还是挺让人看到希望的。更何况，印巴战争让大家发现，南京其实是能扛起这个担当的。

02

有时不免觉得奇怪，南京咋个就成了国家重器的重要“组成部分”？！

我们不妨到南京晨光厂走一走。它的旧址，曾有个名字，叫金陵机器制造局（后称金陵兵工厂）！

它的出现自然跟晚清政府为自强图存，推行洋务运动有关。1865年，李鸿章升任两江总督，在南京聚宝门（今中华门）外西天寺旧址创办金陵机器制造局，仿制西方枪炮，以应对内忧外患。某种意义，这也是南京军工的肇始，距今正好160周年。1866年，金陵机器制造局进行了更名，为金陵制造局，简称“宁局”。在这一年里，该局不断扩建，增设了机器正厂、左厂、右厂以及炎铜厂、卷铜厂等多间厂房，从而奠定了其在中国近代兵工史上的重要地位，成为中国近代四大兵工企业之一。

也有很大问题。工厂初期依赖英国工程师马格里（Halliday Macartney），但1875年其督造的大炮在试射时炸膛，暴露技术缺陷和管理问题，遂被撤职。此后工厂逐步转向本土技术力量。除了制造前膛炮、后膛炮，它还制造步枪、弹药及水雷。这其中就包括击针式后装单发枪——林明登步枪。系仿美国林明登边针后膛枪制造。现在这个牌子更多被翻译作“雷明顿”（Remington）。只是此时的工厂技术依赖进口，产品质量不稳定，管理存在腐败，但仍是晚清南方最重要的军工基地之一。到了1928年，国民政府将其与上海、汉阳等兵工厂合并，隶属兵工署，引入德国技术，生产“中正式”步枪、马克沁机枪等。1931年，工厂对"沪式"82毫米迫击炮进行改良，以法国布朗德81毫米迫击炮为蓝本，量产迫击炮，史称：“20式82毫米迫击炮”。从此奠定了该工厂在中国迫击炮生产的地位。

【晚清末年，金陵制造局里的兵勇们练习开炮/来自网络】

我在写《大国出行》一书时，进一步注意到了这座工厂的存在。因为位于今天重庆的长安汽车，就跟它息息相关。1937年南京沦陷前，工厂紧急西迁至重庆簸箕石和南岸铜元局，更名为第21兵工厂，成为抗战时期最大兵工基地。根据来自长安工业的历史记录显示，抗日战争期间，21兵工厂共生产：马克沁重机枪18068挺、捷克式轻机枪10151挺、中正式步枪86500支、汉式步枪206864支、82迫击炮7611门，以及大量其它武器。二战结束后，金陵兵工厂回迁南京，但留下的21兵工厂在1951年更名为长安机器厂。1957年，该厂开始尝试制造长江牌46型吉普车，并在1958年成功试制出样车，甚至参加了1959年的国庆阅兵仪式。它的技术资料后来被转交至中国北京汽车制造厂，从而诞生了后来的北京吉普。到了1994年，长安机器厂与江陵厂合并，共同成立了长安汽车有限责任公司。

回迁的金陵兵工厂，倒是守住了自己的血统。它先是被更名为第60兵工厂。工厂的主要产品也发生了变化，步枪、冲锋枪、手榴弹、迫击炮炮弹等武器成为了新的生产方向。在新中国成立之后，其相继变身军械总厂、军械工厂，随着长治三〇七厂（源于抗日战争时期八路军最大的兵工厂———黄崖洞兵工厂）的并入，更名国营三〇七厂，后改称国营晨光机械厂，亦即日后的南京晨光机器厂。随着时间的推移，其逐渐演变为如今的航天晨光股份有限公司，成为一家由中航科工集团有限公司控股的大型综合装备制造企业。

还有其它利好。作为民国的首都，南京还拥有一定的电子工业基础（如民国资源委员会下属的无线电企业），集中了诸多高校（如中央大学，后拆分出东南大学等），可为军工研究提供数学、物理、无线电等专业人才支持。也就在南京，除了南航之外，还有个不太起眼的大学，南京理工大学。它的历史可追溯至1953年，是由哈军工（中国人民解放军军事工程学院）分建而成的，在火炮研制方面有着深厚的历史积淀和卓越的成就，被誉为 “兵器技术人才摇篮”。在先进武器装备研发、弹药技术创新、炸药技术突破等方面都有诸多成就。历经炮兵工程学院、华东工学院等发展阶段，最终正式定名。

【为国铸利器。南理工正围绕陆海空天信融合发展，向特色鲜明世界一流大学的目标奋勇前进/来自网络】

这也让南京在新中国成立之后，成了特殊时期上海军工企业战略转移（防止打仗，所以从沿海到内陆），以及苏联援助工业的建设之地。1950年代中苏合作期间，苏联援华的雷达技术项目（如π-3雷达仿制）需要配套科研基地，南京因其地理和基础设施条件被选中。而14所，也正是从上海迁址而来。当然，它们选择南京，还有个原因，那就是南京地处华东，便于与周边空军基地（如芜湖、徐州）协同开展雷达调试和防空网络建设。到今天，长三角的制造业优势更放大了南京的优势，可形成“研发在南京、配套在苏南”的协作模式。

这也让南京军工力量突飞猛进，同时也将成绩书写在祖国的大地上。14所于1953年仿制成功中国第一部国产雷达——314甲型中程警戒雷达，奠定了中国雷达工业的基础。最终，逐渐发展成为我国雷达技术的“摇篮”，并参与了“两弹一星”、载人航天、隐形战机等重大工程的电子系统研发。此外，28所在信息化指挥系统方面、55所在氮化镓芯片领域等，都走在前列，进而推动中国军工在雷达、电子对抗、芯片等领域形成全球竞争力，并支撑起了歼-10CE等战机的核心技术。

而在航天与船舶等领域，南京除了专注航天装备的航天晨光之外，还有隶属于中国船舶集团有限公司的南京船舶雷达研究所（724所）。和它同为中国船舶集团有限公司在宁的正厅级子公司还有两家，分别是中船鹏力（南京）科技集团有限公司，和南京中船绿洲机器有限公司……

不得不说，正是这些大家平时很难注意到的公司，构成了南京“硬核创新”的重要内容。它让南京有了更多产业发展（比如军转民）的想象空间——如晨光集团从航天配套转向民用领域，开发金属软管、艺术雕塑等产品，成为军民融合标杆；而14所、28所、55所（微波器件）形成电子战产业链，技术外溢至民用通信、智慧城市等领域。

更让南京成为了维护祖国安定和世界和平的重要力量。

03

这个世界，却不同南京那样的简称：宁，相反，逐渐陷入丛林法则。中美贸易战，鹅乌相杀，还有今天自不量力却想浑水摸鱼的三哥，对老对手巴基斯坦的开火……这让我们不得不承认，在全球逐渐进入现代化治理的今天，还出现这样兵刃相见的局面，显然是打脸的。其次，我们也得意识到，没有无缘无故的爱和恨，和平得靠实力来争取。但是，今天的实力，显然不是过去的刀对刀枪对枪，打的则是一个综合的能力。

毫无疑问，印度的阵风在印巴战场上被击落，不能说歼10CE就一定被阵风强，但“歼10CE+预警雷达+PL-15E空空导弹”的战斗“组合”一定是神级存在。据网友们推演，巴基斯坦的歼10C战机体系，是通过地面雷达基站发现阵风战机的位置，预判数据传输给歼10CE，使歼10CE可以在印军阵风战机的雷达探测距离之外，向敌机方位发射PL15导弹，PL-15在飞行过程中，依靠导弹内置雷达、传感器锁定敌机，进行二次加速击落敌机。换句话说，正是这个战斗组合相互协调、配合，让今天还是“万国造”的印度军事，看上去很国宝化，结果是活宝化。

有印度人觉得这样“胜之不武”，但他们应该认识到，早在海湾战争中，美国人取胜也不独独靠导弹洗地的能力，而更多的是靠卫星“定位”的能力。正是得益于美国GPS系统卫星的发射，海湾战争中，伊军伤亡超10万，而美军阵亡仅146人。精确制导的导弹，可以准确钻入前一枚炸出的缺口。 所以，一篇文章说，尚未成熟的定位系统，主宰了战争，也摇动着世界的天平。

也就在南京理工大学正式定名的1993年，中国货轮银河号，遭美方质疑运有违禁化学品。美方关闭了所在海域GPS信号，货轮无奈在印度洋上漂流了33天。 第二年，中国启动北斗一号系统建设。

某种意义上，中国军工的建设，就像今天的芯片和光刻机一样，有很多是被逼出来的。南京军工的发展，也是被逼出来的。但是，不是谁逼一逼就能逼出来。中国人天生的智慧，和勇气，让他们在面对问题时从来不选择逃避。更重要的是，拥有了巨大腹地的中国，不仅在资源与能源保障、隐蔽研发与试验、人口与人才储备及地理多样性助力多样化测试上有着巨大优势，在产业链上更拥有巨大的完整性与韧性。比如腹地支持从原材料开采到高端制造的完整产业链，减少对沿海港口或国际供应链的依赖。即使沿海被封锁，内陆仍能维持军工生产，确保持续作战能力。

这也是中国既需要南京，也需要成都的原因。也是当年南京之所以尽力支援成都发展军工建设的原因。

得益于中国军工产业的布局，和来自上海、南京等地的无私支持，让成都在冷战背景下，依托地理屏障（盆地地形）和交通枢纽地位，以及与绵阳及德阳所形成的“铁三角”，一跃而成核工业、航空等关键领域的战略腹地。这期间，除了970厂的成立奠定了成都电子军工的基础，401厂（原国营星光电工总厂）等企业从成都双流迁至龙泉，整合为航天燎原星光电子厂，成为导弹和航天电子设备的重要生产基地。这也让成都在依托新中国成立初期的四大电子工业基地（北京、成都、南京、西安）优势上，进一步发展出以中国电科10所、29所为核心的军工电子集群。氮化镓芯片、相控阵雷达等技术的突破，支撑了战机雷达系统和导弹制导能力。

与此同时，1958年，成飞前身 “国营132厂” 作为苏联援建的156项重点工程之一落户成都黄田坝，历经三年建设于1964年正式投产，首架歼5甲飞机同年首飞，拉开了中国自主研制战斗机的序幕。从测绘仿制到改型试制，从歼教5首飞成功到1979年开启外贸出口，再到 1998年组建集团公司，成飞始终是中国航空武器装备发展的核心力量。其研发的歼-10系列战机、与巴基斯坦合作的“枭龙”战斗机（JF-17）等产品，标志着成都从零部件代工向整机研制的跨越。2010年代，成飞参与歼-20隐身战机的研制，进一步巩固了其在全球航空产业链中的地位。

【外省来四川学习考察，成飞之行是必不可少的/来自网络】

对成都军工还有巨大“进补”的是，重庆直辖后，167厂由重庆整体搬迁至成都市龙泉驿区洪河镇，更名为“成都陵川机械厂”。后来，企业改制为成都陵川特种工业有限责任公司，成为中国兵器装备集团公司直属大型二类国有企业，主要从事汽车、摩托车零部件、石油机具、非标设备和工模具设计制造。此后2007年，814厂从乐山市金口河区迁至成都市温江区‌‌。该厂曾是专门为国家核工业贡献力量的重要基地。这也让其所在的金口河部分区域，外人无法轻易靠近。该厂在1987年停止了武器级高浓缩铀的生产，转而向海军动力堆、研究反应堆和核电提供低浓缩铀‌。目前，814厂仍在生产中，并且已经更名为四川红华实业有限公司，成为中核集团下属的国家特大型骨干企业‌。

身为战略腹地，今天的成都已形成“一核（双流航空经济区）、一极（天府国际空港新城）、多点（配套产业园）”的布局，覆盖从钛合金零部件（爱乐达）、精密加工（通宇航空）到整机组装（成飞）的全链条，2020年产业规模突破800亿元。除了成飞在国际市场上招人眼球，成都国防科博会集中展示机械狗、反无人机系统等自主技术，在展示成都实力的同时，也推动了“西部军工生态链”建设。可以说，和南京遥相呼应。

在《城市战争：国运、时代以及世界三重奏下的中国区域沉浮》一书中，我曾把杭、蓉放在了一起来书写，毕竟都有着相似的纬度，相似的发展路径，但今天看来，南京和成都更是“君住长江头，我住长江尾”，更像是中国腰部“扁担”的两头。它们同样挑起了中国的东西，坚挺了中国的腰背。

所谓，人不犯我我不犯人。

人若犯我，我有蓉宁！

备 注

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见城市生长和未来