上城创新“1+N”模式，共绘商圈法治新篇章

案例背景

近年来，杭州上城复兴商圈以其独特的地理位置吸引了众多商家、企业的集聚，随着商圈的快速发展，一系列治理难题逐渐凸显。该区域已有企业2000余家，加之业态种类繁多、经营主体复杂，导致矛盾纠纷频发且类型多样，包括消费者权益保护、合同纠纷、物业管理争议、劳动用工矛盾等。这些矛盾纠纷不仅影响了商圈的和谐稳定，也对基层治理提出了一定的挑战。为此，上城区司法局通过全面推进“15分钟公共法律服务圈”建设，建设了杭州市首家商圈法治驿站，以“1+N”流动式服务模式为核心，将法治元素深度融入商圈发展，为商圈企业编织出一张紧密而有力的法治保障网，致力于打造一个便捷、高效、全面的公共法律服务驿站，为商圈的繁荣发展注入法治活力。

进展情况

法治驿站，商圈中的“法治便利店”

通过“1张法治服务清单、1个法治信箱、1块法治图书角”的精心布局，法治驿站为商圈企业提供点单式课程预约、坐诊式法律咨询、管家式法律服务的全方位、多层次法治体验。同时为更好服务商圈企业，复兴商圈法治驿站坚持“以需求为导向”的服务理念，定期组织团队深入企业，通过面对面交流、问卷调查等方式，全面了解企业的法治需求与痛点。今年以来，共组织走访商圈企业8次，开展座谈会6次、发送线上调研问卷81份，量身定制精准法治服务方案，提供上门式流动服务，真正实现商圈“walk”式法治服务，构建“1+N”流动式服务模式。

律所主任顾问团，商圈中的“法治智囊团”

复兴商圈法治驿站汇聚了6家商圈内知名律所主任组成的顾问团。他们凭借深厚的法律功底和丰富的实战经验，成为商圈法治建设的坚强后盾。处理疑难复杂的法律纠纷，提供法律风险评估、法治体检等专项服务，“法治智囊团”都能迅速响应，精准施策，为商圈的稳健发展提供坚实的法律支撑。今年以来，共化解商圈企业纠纷10余起，多次收到企业锦旗和感谢信。

法治互助联盟，商圈中的“法治金管家”

为进一步凝聚商圈法治力量，复兴商圈法治驿站建立了法治互助联盟。联盟成员包括物业、金融机构、街道职能部门等，法治驿站充分发挥其自身优势，让这些“法治金管家”共同参与到法治宣传、矛盾调解、法律服务等工作中来，通过资源共享、优势互补，共同营造和谐、稳定、法治的营商环境。

“云端普法”平台，商圈中的“法律一键通”

紧跟时代步伐，落地“云端普法”专项行动，通过商圈企业微信群，定期发送法律解读、政策资讯及案例分析，让企业能够第一时间掌握最新法律动态。今年以来，共推送法治资讯和助企政策40余次，开展法治宣传讲座9次，同时，在线解答企业疑惑和问题，实现商圈法治驿站服务的即时响应与精准对接。

案例成效

法治服务精准高效

商圈企业满意度不断提升

通过“1+N”流动式服务模式的实施，复兴商圈法治驿站精准对接商圈企业的法治需求，提供定制化的法律服务方案。这种服务模式不仅提升了服务的针对性和实效性，还大大缩短了企业获取法律服务的时间成本。定期的法律咨询、法治体检等服务，有效帮助企业规避法律风险，促进企业健康稳定发展。

法治文化深入人心

商圈法治氛围日益浓厚

复兴商圈法治驿站通过多样化的法治宣传活动，如法治图书角、法治信箱、云端普法平台等，成功将法治文化渗透到商圈的每一个角落。这些举措不仅丰富了商圈内人员的法律知识，还激发了大家参与法治建设的热情和积极性。

法治服务效能显著提升

商圈营商环境全面优化

“1+N”模式通过资源整合和流程优化，法治服务的效能得到了大幅提升。商圈内的法律纠纷得到有效预防和解决，法治秩序得到了有力维护。同时，这种高效便捷的法治服务也将吸引更多企业入驻商圈，促进商圈经济发展。

案例意义

上城区复兴商圈法治驿站通过“1+N”模式，精准对接商圈法治需求，有效整合资源，不仅提升了法治服务的效率与质量，还营造了浓厚的法治文化氛围，其创新服务模式与显著成效，为商圈法治建设提供了宝贵经验。上城区将持续推进中国服务第一街、湖滨商圈、钱江新城中央商务区等法治驿站的建设，通过商圈、园区、市场“15分钟公共法律服务圈”的建设，精准对接企业的法治需求，提供定制化的法律服务方案，为各商圈、园区的繁荣发展保驾护航。

来源：市司法局公法处，上城区司法局、浙江法治