【法听——国咨律所每日法律资讯】（2024年2月21日星期三 ）

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【高层法治动态】

【最高检：修订完善案件质量评价指标，不被数据所困不被考核所累】

21日，最高检召开“‘高质效办好每一个案件’的理念与实践”新闻发布会。最高人民检察院案件管理办公室主任申国军表示，案件质量评价指标是加强检察业务管理的重要方式。为做到“不被数据所困，不被考核所累”，2023年最高检主要做五方面的工作：一是进一步精简评价指标；二是做好评价指标的培训解读；三是做好指标本地化备案审查和指导；四是科学运用评价指标指导工作；五是加强指标数据质量核查。（来源：最高检）

【国咨说】

本次发布会贯穿了“高质效办好每一个案件”这一检察工作理念，在会议中介绍了2023年检察机关高质效履职办案典型案例，包括对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7000余件、依法纠正“假官司”即虚假诉讼案件9000余件，起诉虚假诉讼犯罪900余人、对认为确有错误的行政裁判提出抗诉和再审检察建议600余件、查办司法工作人员相关职务犯罪，共立案侦查1900余人等等。

最高检制定了《检察机关案件质量主要评价指标》来践行“高质效办好每一个案件”，但真正的“高质效办好每一个案件”就是要在实体上和程序上实现公平正义，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，真正实质性解决纠纷。

【两部门：进一步做好信用修复协同联动工作】

日前，国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅印发《关于进一步做好信用修复协同联动工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地区充分认识做好信用修复协同联动工作的重要意义，加强沟通对接，坚决打破数据壁垒，切实解决“多头修复”问题。《通知》要求，各省级信用牵头部门和市场监管部门要建立和完善信用修复协同联动工作机制，做好各自系统内部、两个系统间的工作流程与技术适配，及时发现和解决问题，确保修复数据共享、修复结果互认。（来源：光明网、人民日报）

【国咨说】

信用修复管理，是指市场监督管理部门按照规定的程序，将符合条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通过国家企业信用信息公示系统等相关信息，并依法解除相关管理措施，按照规定及时将信用修复信息与有关部门共享。

以此来规范市场监督管理部门信用修复管理工作，鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，保障当事人合法权益，优化营商环境，此举措体现了国家对民营企业发展、优化营商环境的精神。

【国内热点】

【重庆：夫妻离婚要求分割孩子压岁钱，法院驳回】

近日，据重庆市江北区人民法院消息。2007年，蔡某和王某登记结婚，分别生育长子蔡某甲、次子蔡某乙。因双方感情问题，蔡某起诉离婚，并要求分割夫妻共同财产及蔡某甲、蔡某乙名下相应银行存款，其中蔡某甲、蔡某乙名下的存款系接受他人赠与所得，共计26万余元。法院对蔡某要求离婚的诉讼请求予以支持，平均分割二人夫妻共同财产。对分割未成年子女蔡某甲、蔡某乙名下存款的请求，没有法律依据，故驳回该项诉讼请求。（来源：鲁网、九派新闻）

【国咨说】

我国《民法典》规定监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。未成年人的父母作为未成年子女的法定代理人，对未成年人财产的处分必须有益于未成年子女，以防止其财产的不当减损。在本案中蔡某甲、蔡某乙名下的存款系接受他人赠与所得，属于其个人财产，其父母无权进行分割。

【黑龙江：齐齐哈尔体育馆坍塌事故51人被追责】

近期，黑龙江省应急管理厅公布“齐齐哈尔市第三十四中学校“7·23”体育馆屋顶坍塌事故”调查报告。其中：6人已被司法机关采取强制措施，5人被建议移送司法机关处理，33名公职人员被建议给予党内严重警告、政务撤职、专业技术岗位等级降级等不同处分。另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核合格证书等行政处罚。2023年7月23日，三十四中学两名教练带领排球队队员，在体育馆排球训练。后体育馆屋顶发生整体坍塌，致11人死亡、7人受伤。（来源：红星新闻、中国应急管理）

【国咨说】

该体育馆相关责任人将涉嫌重大责任事故罪，此次事故黑龙江省应急管理厅向社会公布了调查报告，也是给受害者家属及社会的一个交代，今年来，类似事故频发，许多孩子无辜受害，希望不管是建设单位还是施工单位、劳务企业都能吸取教训，排除隐患，不要再出现豆腐渣工程的灾难。

【国际热点】

【意大利：立法整治慈善捐款活动】

日前，意大利总理表示，该国政府拟通过一项新的法案，以整治该国带有慈善目的的捐款活动。据报道，新法将要求该国有影响力的人，包括明星、网红等说明向慈善机构捐款的真实情况。此前，意大利网红法拉格尼因涉嫌误导2900万粉丝面临牢狱之灾。她曾为一款圣诞蛋糕带货，声称其卖货收入捐给了一家医院，但医院并没有收到所谓捐款。（来源：法治日报）

【国咨说】

明星、网红作为公众人物，具有极大的社会影响力，其行为应受到严格规范，面对此次事件，意大利当局决定采取行动。近日，意大利通信管理局宣布实施新规，对网红进行更为严格的监管。

根据新规，拥有100万以上粉丝的网红发布的所有广告性质的帖子都必须明确标注，否则将面临高额罚款。而这些指导方针还包含了儿童保护措施，违反规定的网红可能面临高达25万欧元的罚款。欲戴皇冠必承其重，不管是在国外还是在中国，公众人物一定要更加谨言慎行，严以律己，更不能利用自己的影响力进行违法犯罪行为。

【学者观点】

【徐伟（上海政法学院佘山学者特聘岗教授）徐涵渊（宁波大学商法学硕士研究生）：论生成式人工智能侵权中因果关系举证责任的减轻】

生成式人工智能侵权责任纠纷案件是一种可类型化的、普遍存在举证困难的现代型诉讼。此类案件不宜完全适用一般举证责任，否则会偏离实体正义。因果关系要件既是判断侵权责任是否成立的难点，也是被侵权人能否获得救济的关键之一。为克服举证责任的固有缺陷和落实举证公平原则，有必要对生成式人工智能侵权成立中因果关系要件的证明采举证责任减轻原则。事案解明义务、降低证明标准的程度、因果关系证明责任倒置等减轻举证责任的途径均不宜适用于生成式人工智能场景，应当采因果关系推定规则。（来源：《上海法学研究》2023年总第9卷（数字治理））

【国咨说】

在生成式人工智能侵权纠纷案件中，难以证明生成行为与损害后果间具有相当因果关系，难以反驳“无法预见”或“难以避免”的抗辩，而该学者论证的因果关系推定规则在一定程度上有助于解决因果关系要件的举证责任困难，并为司法实践中法官认定侵权责任成立提供助益。

第一，原告能够证明下列情形的，除当事人有相反证据足以反驳外，人民法院应当认定生成式人工智能服务提供者的内容生成行为与损害后果之间存在因果关系：

（一）故意破坏人工智能系统可信度，致使算法的可解释性下降，影响因果关系认定的；

（二）在合理成本范围内，通过人类监督可以避免损害发生而未能避免的。

第二，被告能够证明下列情形之一的，人民法院可以根据案件具体情况，认定生成式人工智能服务提供者的内容生成行为与损害后果之间存在因果关系：

（一）网络系统性风险造成损害后果的；

（二）介入因素导致损害后果的。

【本期资讯团队】：

资讯编辑：张一诺 任鹏鸽

国咨说：律师 张金

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（本文根据北京国咨律师事务所首席顾问曹保印【曹说法·每日法律资讯系列】视频整理）