当前历史进程发生巨大变化,近期发生的一系列重大国际事件深刻影响着全球经济发展与安全。在此背景下,10月29日至31日,以“全球发展 共享安全”为主题的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛(简称博鳌经安论坛)第二届大会在长沙举行,2500余位中外人士与会。
博鳌亚洲论坛理事长潘基文在开幕大会的主旨发言中警示:“和平红利”正在耗尽,大国缺少互信,世界分崩离析。正因如此,各国需要共同应对、共同考量,恢复国际关系中的信任、团结、协调和合作,尤其需要防范、化解与经济息息相关的非传统安全领域风险,激发全球经济发展新动能,推动构建共同发展、共享安全的人类命运共同体。
10月29日至31日,博鳌经安论坛第二届大会在长沙举行。博鳌亚洲论坛理事长潘基文在开幕大会上发言。主办方供图
博鳌经安论坛第二届大会现场人气高涨。
“全球化再出发”分论坛。
“一带一路:联通世界,助力发展”分论坛。
共议全球经济安全挑战
世界经济正面临多重挑战,各经济体依然带着疫情的伤疤前行,冲突、能源、粮食等方面的危机也都在影响着世界。作为后果,全球经济增长正在放缓,各大国际机构纷纷下调2023年和2024年全球经济增长预期。
斯洛文尼亚前总统图尔克指出,目前全球安全存在一些新的风险,例如保护主义。虽然没有任何国家把保护主义列为其政策,但某些地区在制定政策时仍然存在保护主义的推动力。出于发展与安全“两位一体”的特性,有必要进一步分析经济发展动态,确保全球向可持续方向发展。
“目前全球商品贸易增长有所放缓,贸易壁垒正在上升,最近几年全球货物贸易下降了2%,预计全球贸易也会长期受到负面影响。”经合组织(OECD)驻华高级顾问暨北京办公室主任海博说。基于对增长困境和挑战的担忧,世贸组织(WTO)近期将2023年全球货物贸易量的增速从此前预测的1.7%下调至0.8%。
对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉认为,贸易增速下降的原因是多方面的,但是制度和政策的变化起到关键作用。在他看来,贸易自由化的前提是彼此不把对方当成安全威胁,但是现在很多国家把安全当成了贸易的前提,为了国家安全愿意牺牲贸易利益,甚至牺牲经济利益。贸易问题安全化、政治化已经发展到很严重的程度,对现有多边贸易体制构成严重挑战。“尤其以美国对中国实施的‘301关税’为代表,是非常典型的破坏WTO权威性的例子。”
共谋经济发展新机遇
在本届博鳌经安论坛上,数字经济、可持续发展和粮食安全等分论坛的人气高涨。这些议题都是当前全球关注的焦点,涉及国家经济发展、民生福祉以及全球合作等多个方面。发言嘉宾们在论坛结束后往往被智库、企业和媒体等追逐进行更深入的交流,充分说明这些问题的重要性和紧迫性。
进入数字时代,数字经济已成为区域经济增长的重要动力。全国政协常委、民建中央原副主席、海南大学“一带一路”研究院高级顾问周汉民教授表示,数字金融服务是资本市场开放的一个关键领域,加强数字金融合作,应该努力在跨境投融资金融机构互设、金融产品互认、金融信息互享领域加强国际互动。
随着人工智能技术发展,生成式人工智能(AIGC)对各领域产生了巨大影响力,建立相应的全球治理机制,已成为事关经济发展与安全的重大前沿问题。上海交通大学中国法与社会研究院院长季卫东表示,人工智能的性能变得越来越强,很接近人的思维能力。如何使人工智能系统按照人类同样的思维方式接受一个正义的标准,符合道德的原则,这是所谓的大模型“价值对齐”的问题。他认为,人工智能时代,加强金融风险防范、完善各国规则协调具有重要意义,人工智能监管应采取兼顾风险管理和科技研发的平衡政策。
近年来,国际政治经济形势复杂多变叠加全球极端气候频发,全球粮食安全不确定性增强,供应链中断风险增加。对此,亚太物流联盟主席崔忠付呼吁,要增强国际交流合作,共同研究解决方案,攻克粮食产业链、供应链难题,优化产业布局,增强全球粮食供应链的韧性,共同构建粮食安全新格局。
为团结和建设贡献中国方案
在与会嘉宾的思想交锋中,中方倡议成为公认的解决当下全球性挑战的重要参考。潘基文强调,中国关于发展、安全和文明的倡议以及共建“一带一路”倡议,促进了团结和建设,而不是分裂和破坏,这正是世界的需要;图尔克也认为,中国提出的三大倡议,将继续引领各方用更全局的观念实现各国之间在可持续发展方面的合作,解决现实问题。
在本届论坛期间,博鳌亚洲论坛对外发布了《博鳌观潮:十年共建“一带一路”》报告。报告集纳了十余篇专家学者的重要论述,以及多个企业实践典型案例,有助于社会各界更深入地理解共建“一带一路”倡议实践中的许多重要经济问题,包括“一带一路”共建国家和地区的经济成长性、债务可持续性、贸易自由化便利化、基础设施建设、气候投融资、经济数字化发展以及ESG投资等多个方面。
报告认为,贸易投资合作是共建“一带一路”的重要内容。中国与共建国家的货物贸易额在十年间翻倍,共建国家间的贸易投资自由化便利化不断提升。
中国美国经济学会副会长兼秘书长余振认为,当前世界经济发展最大的不平衡是各个国家之间的经济发展不平衡,尤其是数量众多的发展中国家,应该提高他们的硬实力,共建“一带一路”倡议就是一个非常好的形式。“通过帮助发展中国家完善基础设施建设,奠定他们更强的工业化基础,这样他们才能更好地参与到全球经济大循环中,实现更好的经济发展,世界经济才能真正实现再平衡。”
文章来源:北京日报
图片来源:百度图片
海南大学“一带一路”研究院
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