新型城市基础设施建设案例：“风貌嘉”数字化平台促进共富基本单元集成改革

嘉兴在推进新型城市基础设施建设的基础上，依托嘉兴市CIM基础平台，运用数字孪生技术，以“三维管控、项目全过程管理、长效运行监管”三大系统为底座，全面推动“风貌嘉”数字化平台建设，扎实推进共同富裕现代化基本单元建设。嘉兴市“风貌嘉”数字化平台获省风貌办典型经验收录并供其他地市借鉴学习，同时在省风貌办印发的《全省城乡风貌整治提升2022年工作要点》中明确指出推动杭州、嘉兴等地开展城乡风貌数字化建设试点，探索建设城乡风貌数字管控体系。

1、基本情况

城乡风貌提升是浙江省继“千万工程”、“美丽城镇建设”之后的创新实践，对于助推新型城镇化与乡村振兴协同发展，高水平发展建设共同富裕示范区具有重要意义。

2021年7月29日，全省城乡风貌整治提升暨未来社区建设工作现场会在桐庐召开，标志着此项工作的全面启动。会议明确，全省每年建成50个左右城市风貌样板区和30个左右县域风貌样板区，其中再择优以“新时代富春山居图”冠名20个左右城市样板区和10个左右县域样板区，到“十四五”末，浙江味、高品质的城乡整体风貌初步形成。

自城乡风貌整治提升行动工作开展以来，我市以“红船魂、运河情、江南韵、国际范”为总领，致力于将嘉兴打造成“红船起航地、共富典范城、九水江南韵、未来生活诗”的世界级诗画江南。在近日全省共同富裕现代化基本单元建设工作推进会上获悉，我省正式公布了浙江省首批共同富裕现代化基本单元名单，其中有28个未来社区、36个未来乡村、17个城乡风貌样板区。“风貌嘉”数字化平台全过程支持共同富裕现代化基本单元的规划、设计、建设、管控和运营，成果助力我市桂苑未来社区与“烟雨江南·红船圣地”城市新区风貌样板区上榜全省首批未来社区与全省首批城乡风貌样板区名单。

针对创建要求，建设共同富裕现代化基本单元创建三维管控系统

聚焦重点工作，打造多跨场景应用需求的协同管控业务。根据城乡风貌工作专班的清单化、项目化管理工作特点，提供满足工作清单、问题清单、创新清单“三张清单”要求的全业务、全流程、多跨场景闭环管理协同业务功能，形成网页、移动的双端应用体系，实现看板化的挂图作战、项目化的精准跟踪、清单化的问题管理，构建跨区域、跨部门的一体化的协作管理体系。

运用CIM平台构建创建城乡风貌样板区样例平台，导入共同富裕现代化基本单元创建样例，为各县（市、区）共富基本单元提供城乡风貌流程指引、目标指引、创建指导、设计要点分析、风貌问题点管控、考核指标解析、设计要素解读与分析等方面的技术和政策指引，加强对风貌创建的全面认知。

依托创建项目库，建设创建项目全过程管理系统

一是面向管理主体，统筹把控项目总体进程。全局纵览项目建设总体情况，统筹监管项目投资计划与实际完成情况匹配度，对项目实施过程中各节点、规范实施、安全实施、实施成效等进行监管，提供项目形象进度的把控，保障建设质量和进度。二是面向实施主体，全程跟进项目常态化运转。构建“一项目一档”，提供创建项目建设成效与设计成果符合性评估管控，实现城乡风貌整治提升项目进行三维可视化项目全过程监管。

面向城乡风貌治理，建设共富基本单元“一张图”

城乡风貌、美丽城镇、未来乡村、未来社区内涵丰富、要求全面，构成有机联系的整体，推进共同基本单元相关要素上图，形成全市域共同富裕“一张图、一张网”，着力打造以共同富裕现代化基本单元为核心的“风貌嘉”数字化品牌。一体推进共同富裕基本单元建设任务，实现数字赋能、技术加码。

3、实施成效

在数字化改革的潮流下，嘉兴基于CIM基础平台，构建“风貌嘉”数字化平台，以数字化模拟、验证、仿真等方式全过程支持共同富裕现代化基本单元的规划、设计、建设、管控和运营，扎实推进共同富裕现代化基本单元建设，绘就“城乡融合、共富共美”的美好生活新图景。同时，持续开展推进数字化运营思路和方案研究，编制《嘉兴市未来社区数字化建设指引》，形成可复制、可借鉴、可推广的创新性理论成果，积极探索低本高效、快速复制的数字化平台建设模式助推嘉兴从“统筹城乡发展的典范”向“共同富裕的典范”蝶变跃升，为实现共同富裕示范区建设打造城乡风貌“嘉兴样本”。

徐文罡