嘉兴如何打造长三角的重要中心城市？三个时间节点很关键

赶在2022年结束之前，嘉兴提出了一个重要目标：打造长三角重要中心城市。作为长三角的腰部城市，嘉兴打造长三角中心城市的底气来自哪里？

打开地图就能发现，嘉兴与上海、杭州、宁波、苏州相距均不到百公里，可以说从地理位置而言，嘉兴已经是这“四大万亿城市”的中心点。不过嘉兴要做的，显然不是一个地理中心，而是实打实，有竞争力的中心城市。

从嘉兴近日发布的《中共嘉兴市委关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》（以下简称“实施意见”）来看，嘉兴打造长三角重要中心城市，有三个重要的时间节点。

嘉兴发布了《中共嘉兴市委关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》

2025年，冲刺“万亿俱乐部”

我国中心城市可分为两类：一类为国家中心城市，一类为区域中心城市。在长三角41个城市当中，上海是全球性的国家中心城市，南京、杭州、合肥三个省会城市为区域性中心城市，苏州、宁波、无锡、南通四个过万亿的大城市也是区域性中心城市。所以嘉兴想要成为中心城市，首先要做的，就是加入“万亿俱乐部”。

在《实施意见》中，嘉兴再次提出了冲击这一目标的决心。其实这并不是嘉兴首次喊出要冲刺“万亿元GDP”的目标，2021年嘉兴就明确提出2025年进入“万亿元城市俱乐部”发展目标。

这几年嘉兴也一直实现了跨越式发展。

自2016年起，嘉兴GDP在6年内跨越了3个千亿台阶；2019年嘉兴经济总量超过台州，成为了浙江经济总量排名第五城市，并正在不断缩小与第四城的差距；2021年，嘉兴全市制造业增加值占地区生产总值比重45.1%、列全省第一；数字经济核心产业增加值占GDP比重连续多年稳居全省第二；今年，预计嘉兴GDP实现6800亿元，增长3%左右。

自从长三角一体化上升为国家战略之后，背靠上海与杭州的嘉兴，备受投资的青睐，距离加入“万亿俱乐部”这一目标，也越来越接近。

12月，赛迪顾问发布的《赛迪投资竞争力百强县（2022）》显示，嘉兴5个县（市）均进入了全国百强。其中海宁市排名第16位、桐乡市排名第22位、平湖市排名第25位、嘉善县排名第30位、海盐县排名第63位。

尤其是嘉善，在长三角示范区揭牌之后，更是迎来众多产业的落地。例如即将在明年初正式开园的浙江中荷（嘉善）产业合作园项目，包含了数字经济、生命健康、新能源新材料、高端食品、装备制造、工业设计等产业的创新研发，给嘉善与嘉兴带来经济转型的新机遇。

2027年，全面形成链接全球的综合枢纽

根据《实施意见》提出的目标，到2027年，嘉兴的城市综合实力和辐射带动力明显增强，面向未来的创新动能更加充沛，联通国内、链接全球的综合枢纽全面形成。

今年10月，全国首个跨区域的国土空间规划《上海大都市圈空间协同规划》就先给嘉兴送上了一块“踏板”。“规划”将嘉兴定位为上海大都市圈内的专业性全球城市，嘉兴嘉善、桐乡定位为全球功能性节点，嘉兴海宁、平湖、海盐定位为全球功能支撑性节点。

根据规划的要求，嘉兴将打造以航空、新能源、生物医药、高端智能装备等为主的长三角核心区全球先进制造业基地。

优越的区位优势已经让嘉兴抢先一步，不过如何当好浙江全省接轨上海的“桥头堡”和承接上海辐射“门户”？嘉兴接下来还要在交通基建上持续发力。

通苏嘉甬高铁效果图

今年11月30日，通苏嘉甬高铁正式开工，不仅途径嘉兴，还一口气设了三个站。这条高铁，将原本只是沪杭高铁和沪杭铁路中间站的嘉兴，变身成连接上海、苏州、杭州、宁波等长三角多座万亿级城市间东进西出、北上南下的高铁枢纽。

除此之外，嘉兴还以“枢纽嘉兴”建设为载体，持续放大区位优势：钱江通道北接线、杭州湾跨海大桥北接线二期、杭海城际铁路等一批重大工程建成投用，“三纵三横”高速路网全面建成，嘉兴机场正式获批……

一系列重大交通基建项目的落地，正加速将嘉兴与周边重要城市联为一体。

2035年，成为长三角重要中心城市

不管是GDP的稳步提升还是综合枢纽的建设，最终的目的是为了帮助嘉兴打造成为长三角的重要中心城市。

根据《实施意见》提出的目标，嘉兴将在2035年实现这一目标。而嘉兴实现这一目标的关键，是要更深层次的推进沪嘉同城化发展。

上海社会科学院副院长、长三角与长江经济带研究中心常务副主任王振说：“积极推进沪嘉同城化创新实践，将为嘉兴建设长三角城市群重要中心城市提供有力动能。”

同样是环绕上海发展的苏州与无锡，两城不仅都早早地迈入“万亿俱乐部”，苏州更是被称为“最强地级市”。而嘉兴作为最直接的近沪城市，在接下来的发展中，也要利用好同城化交通优势、人才流动便捷优势、战略性新兴产业基地优势，以及上海落实各项国家战略的溢出优势。

王振说：“嘉兴目前就处于两大国家战略部署中，一个是长三角生态绿色一体化发展示范区，覆盖了嘉善县；另一个是虹桥国际开放枢纽建设，覆盖了平湖、南湖、海盐、海宁四地，面积达4005平方公里。特别是虹桥国际开放枢纽这一新型开放形态，将为嘉兴构筑新的对外开放优势。”

王振提到，与周边城市相比，嘉兴在用地成本、用工成本以及用房成本等商务成本方面目前还处于洼地，嘉兴应该利用成本优势有利于提升区域竞争力。再利用位于上海、杭州中间的有利交通区位，与上海、杭州等地高校紧密合作，建立大学生创新创业基地，鼓励大学生到嘉兴创业就业，使嘉兴成为上海、杭州、苏州、宁波等长三角地区大学生们向往的城市。