11月4日,德国总理朔尔茨率商业代表团访华,这是新冠疫情暴发以来首位访华的七国集团领导人,也是朔尔茨上任以来的首次访华。
值得注意的是,此次朔尔茨的访华行程中,德国商界约100家企业或个人提交申请,希望能随行访问中国,最后有12名企业代表入选。这其中,既有中国的老朋友——巴斯夫集团的首席执行官;也有不少新伙伴,如新能源公司GeoClimaDesign的代表。
数周来,这次访华引发了国际社会的广泛关注。因为这次访华发生在整个欧洲都被俄乌战争折磨得筋疲力尽之时。也有人猜测,它标志着自2021年德国大选以来,德国对华政策可能要有重大转变。那此次朔尔茨的中国之行释放了哪些信号?哪些话题将会成为双方的核心议题?又将给两国带来哪些新的机遇?就此天目新闻专访复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯,分析相关问题。
德国领导人为何在疫情暴发后抢先访华
已经11月了,即将步入寒冬的欧洲在俄乌战争、美联储多次加息等外部因素的刺激下,所面对的能源危机、通货膨胀、民生经济等问题愈发严重。
“在这样的背景下,朔尔茨作为欧洲最大经济体的领导人,率先在新冠疫情暴发后来华访问,就是在表达德国要和中国持续搞好关系,尤其是经贸合作方面,同时也表明德国无意与中国脱钩。”丁纯分析说,朔尔茨这次来,也是在践行他所坚持的全球化和多边主义,与此同时,和中国领导人当面沟通,并维持好对华的经贸往来,是他此行的意义所在。
此前一段时间,德国内部以及西方都对朔尔茨此次访华颇有微词。在对华政策上,本届德国联邦政府存在分歧,总理府坚持对华合作,但经济部和外交部(部长均为绿党成员)不断鼓吹减少所谓“对华依赖”。
本届德国政府是朔尔茨为首的社民党、绿党和自民党组建的联合政府。在德国政界,绿党和自民党唯美国马首是瞻早已是公开的秘密。而朔尔茨所主导的社民党,是唯一一个在选举阶段没有把“应对中国”设为选举纲要的政党。
朔尔茨 图源:视觉中国
也正因如此,朔尔茨才会力排众议,为此次访华定调。为了阐明自己此次中国行的目的,当地时间11月2日,朔尔茨还在德国《法兰克福汇报》发文表示,即便世界局势发生变化,中国仍是德国和欧洲重要的经贸伙伴,德国不想也不能与中国脱钩。在全球性问题上,中国发挥着关键作用,德中应寻求符合双方利益的合作。
有人认为,这是德国政府摆脱近一段时间来对华“政冷经热”的一个转向。丁纯认为,把朔尔茨此次访华看成是德国政府对华态度的转变为时过早,这应该是朔尔茨出于维护对华关系,维持对华经贸往来的需要所做出的决定。
“朔尔茨本人也说过‘要摆脱对华过度依赖’等言论,虽然这和绿党、自民党所讲的对华脱钩、对中国防范、警惕等还是有非常大的区别,但也不能说他已经是完全拥抱中国。”丁纯分析说,在目前的国际环境下,朔尔茨能从国家利益、互惠共赢等角度考量,做出率先访华的决定,体现了他比较冷静、务实的战略思考,也一定程度上体现了德国的战略自主。
之前朔尔茨批准了中企对汉堡港“福地”码头的收购 图源:新华社
超百家德企报名随访 中德合作能否有新的突破?
据德国媒体《商报》报道,至少有100家德国企业申请与朔尔茨一同访问中国,以增加对中国市场的投资,但最终德国政府只批准了其中12家头部企业的高管来一同访华,从公开的名单看基本全是大众、巴斯夫、西门子这样的行业龙头。
值得一提的是,在对华政策上,本届德国联邦政府存在分歧,对于朔尔茨访华一事,德政府内部也有异议。不过,朔尔茨访华显然得到德国商界的普遍欢迎。
另据英国《金融时报》报道,在德国部分政客鼓吹所谓“脱钩”之际,众多德企非但没有减少对华投资。根据德国经济研究所数据,仅今年上半年,德企在华投资就达到创纪录的100亿欧元。
“其实,每次德国总理访华,基本都会安排一个较大的经济代表团,在如今的背景下就更加不足为奇了。”丁纯说,德国企业热衷来中国访问,一是说明他们十分看重中国市场和相对完整的产业链;二是疫情以来,双方在商务对话上的限制很多,能够在世界经济滞胀叠加欧洲能源危机的大背景下,搭上来华访问的快车,对德国企业来说诱惑很大。
丁纯表示,在中德两国过去几代领导人的共同努力下,两国之间在汽车、化工、机械制造、电器,甚至在气候变化、数字领域都有深厚的合作基础。这次跟随朔尔茨来华访问的12家企业,主要也是这些传统合作领域的龙头,是跟随德国总理访华的常客。
“我注意到,此次来访的企业还有一些大型医药公司,像默克集团、德国拜耳集团。这就不禁让人联想,中德之间会不会有疫苗研发、共同抗疫等新的合作领域诞生。另外,德方也是强调了要加强在气候变化等领域的合作。毫无疑问,绿色、数字领域的合作,双方是要向前推进的。”丁纯分析说。
丁纯认为,此次中德双方的核心议题主要是双边关系,尤其是经贸合作领域的磋商,希望新一届德国政府能够继续保持中德之间原有的这种紧密的磋商机制。另外国际上的地缘政治问题、共同关心的地区热点,也可能会纳入到议题当中。
丁纯表示,朔尔茨作为欧盟国家的主要领导人之一,此次来访毫无疑问会对中欧、中德关系的维系、发展起到非常积极的推动和引领作用,有着非常积极的意义,“当然也不能指望这一次访问,就可以解决所有的问题,中德之间、中欧之间有些问题肯定还会存在,但是能够面对面沟通,能够有这样一种积极维护双边合作、对话的行动,对双方来讲是共赢的。”
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