#长三角观察#GDP负增长之后 蚌埠可以向“万亿俱乐部”成员宁波学什么？

蚌埠，坐不住了！2021年，蚌埠成为长三角41城中，唯一一个GDP负增长的城市。

今年安徽省两会期间，安徽省委书记郑栅洁与蚌埠市代表团审议《政府工作报告》时指出，蚌埠已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口。

如何“背水一战”？蚌埠面临的压力是显而易见的——目前，除了蚌埠卷烟厂，当地尚无其他产值超50亿元的企业。当长三角其他城市提出千亿产业、万亿产业的目标时，蚌埠还在追寻自己的第一个百亿产业。

破局之路何在？2021年底，国家发改委出台文件，指定“万亿俱乐部”成员宁波结对帮扶蚌埠。向优秀者学习，才能变得优秀。对蚌埠而言，2021年GDP增速达8.2%的宁波，无疑是值得学习的。

那么，蚌埠可以向宁波学什么呢？

3月2日，蚌埠市委书记黄晓武主持召开新型显示产业联盟企业家座谈会 图片：蚌埠发布

GDP增速归零

曾经的领头羊“蚌埠住了”

蚌埠，这个名字于很多人来说并不陌生。早在1911年，津浦铁路的开通，就让蚌埠一跃成为南北通衢、水陆枢纽的物流重镇，奠定了蚌埠在此后很长一段时间内在安徽省内的区域经济领头羊地位。

“铁路拉来了城市”，“一五”期间，蚌埠就已经是重点工业发展城市，安徽省内的第一台空气压缩机、第一辆自行车、第一块手表……均产自于蚌埠。

然而，发展就是一场充满辩证法的长跑。改革开放之后，在社会主义市场经济发展大潮中，曾经的领头羊蚌埠，却一步一步慢下来了。

据安徽省统计年鉴信息：1990年，蚌埠经济总量排全省第5位，居合肥、滁州、安庆和阜阳之后。2000年，蚌埠经济总量滑落至安徽省第8位。到2019年，蚌埠经济总量才勉勉强强站在2000亿元的关口，而曾经落后于蚌埠的宿州、马鞍山等地早已实现这一目标。

而究其原因，制造业发展缓慢乃至下滑，是导致蚌埠一路慢下来的重要原因。2021年，蚌埠规上工业产值下降21%，导致第二产业增加值下降8.3%。

冲刺开门红

心无旁骛发展制造业

退无可退的蚌埠，虎年伊始，便展现出全力“抢抓开门红”的昂扬姿态。春节期间，蚌埠市约300家工业企业不停产，累计加班人数约2.5万人，实现销售收入18.5亿元，较2021年春节期间增长达41.8%。

可以预见，今年第一季度，蚌埠应该会交出一张不错的工业成绩单。

但是，蚌埠能否做到从“一季红”到“半年红”，进而打出一个漂亮的“全年红”翻身仗呢？

咬紧制造业不放松是关键。在履新安徽省委书记后，郑栅洁在安徽各地市调研时多次强调制造业的重要性。2021年10月3日，在合肥调研时，他强调，“制造业是实体经济的主体，没有制造业，就没有未来”。在铜陵调研时，他再提“制造业是经济命脉、强省之基，要心无旁骛地把制造业搞上去”。

心无旁骛地把制造业搞上去，这是当前安徽再上台阶的关键，也是曾经的老工业城市蚌埠扭转态势的要害所在。而宁波，正是国内制造业最发达的地区之一。而这，或许也正是国家发改委指定由宁波帮扶蚌埠的背后深意。

宁波杭州湾新区吉利汽车生产自动流水线　图片：宁波日报

培育单项冠军

宁波制造业的崛起秘密

哪些宁波制造业发展经验，值得蚌埠学习呢？

大力培育单项冠军，是第一条宝贵经验。

在最新公示的第六批国家级制造业单项冠军名单中，宁波共有18家企业入选。加上此前的45个国家级制造业单项冠军，宁波入选总量已达63个，连续4年位列全国第一，是当之无愧的单项冠军“第一城”。

对制造业发展而言，单项冠军为什么重要？

因为，这些细分行业的头部企业，不仅有着呼风唤雨的市场号召力，还拥有着举足轻重的行业技术引领力，他们既是经济实现高质量发展的根基也是重要标志，更是参与国际竞争决胜全球价值链的关键所在。对于区域经济体而言，单项冠军就是其在区域经济竞争中的压舱石，单项冠军越多，其产业根基就越深厚，经济形态就越健康，可持续发展能力就越强。

如何快速培育单项冠军？近年来，宁波汽车产业链的成功打造，为蚌埠提供了值得借鉴的路径选择。

10多年前，在中国汽车产业版图中，宁波杭州湾新区还是不起眼的存在。而今，这里已经聚集近400家相关企业，形成了蔚为壮观的汽车产业生态。其奥秘就是近年来上汽大众和吉利汽车两大整车项目的引进、投产，以此带动了上百家汽车零部件企业扎堆入驻，同时与大宁波区域内的相关企业形成了产业互动，为培育汽车产业单项冠军提供了最肥沃的产业土壤。

显然，对引领型企业欠缺的蚌埠而言，在充分发挥自身产业基础优势的同时，通过招引现象级的大产业项目，推动形成大中小企业共生共荣的活跃生态，是培育单项冠军的一条有效路径。

引进高端要素

共建产业技术研究院

对比蚌埠发展，其实，城市能级更高的宁波，也曾面临类似的制造业发展烦恼。一是高新技术产业总体规模小，全社会科研经费投入占生产总值的比重比较低，自主研发和成果转化能力比较薄弱、创新产业的集聚和辐射能力比较薄弱。二是本地高校资源并不丰富。

宁波是如何破局的呢？引进名校大院高端创新要素，联手共建产业技术研究院，这是宁波近年来创新动能澎湃激昂的关键所在。

近年来，宁波集中推出多项措施，将发展资源聚焦于引进名校大院等高端创新要素上来，取得显著成效。相关资料显示，截至2021年5月，宁波累计已引进建设研究院71家，其中，2018年以来新引进研究院23家。

在今年1月召开的宁波市重点产业技术研究院工作会议上，宁波市副市长陈炳荣提到，产业技术研究院已逐渐成长为宁波高质量发展战略性、关键性力量。

这些产业技术研究院，正加速成为宁波制造业高质量发展的一支“奇兵”，为“单项冠军”之城提供强有力支撑。

数据显示，2021年，宁波高新技术产业增加值、高新技术产业投资分别达2861.5亿元与705亿元，较2017年增长113.9%与81.4%，居全省首位；高新技术企业数量达3919家，5年增长165%。

宁波经验能否助力蚌埠逆袭，我们拭目以待！