全力建设“数智治理”标杆区 “码”上西湖向未来

数字时代，一场系统性变革在浙江开启。

在全省推进数字化改革的大背景下，西湖区聚焦“新跑道”，不断跑出加速度，跑出好成绩。

回望西湖区数字化改革之路，既有解决百姓急难愁盼的场景应用，又有激发着创新热情和数字温情的生动实践，一项项改革成果不断充实着共同富裕新图景——

48个改革项目入选省市“揭榜挂帅”清单和试点名录，“民呼我为”和“西湖码”综合应用入选全省首批“最佳应用”，全区1040项政务服务事项实现“秒办”，“一键养老”“资产云管家”等创新举措领跑省市……

从一个个创新应用里，可以读出西湖区数字化改革的方向和使命。

未来，改革仍在路上。西湖区将坚持数字化改革引领城市智治，高标准打造一批在全国和省市领先、西湖辨识度强、具备牵引性带动性的重大应用，全力建设能感知、善思考、可进化、有温度的“数智治理”标杆区。

“数”标杆 小应用撬动基层智治大变革

“有困难，就扫’西湖码’。”对于西湖区的居民来说，“西湖码”这个词耳熟能详，它代表着解决问题的便捷高效路径——群众有任何诉求找党委政府，都可以扫码上报。

在全省数字化改革的浪潮中，西湖区从群众需求出发，打造“民呼我为”和“西湖码”综合应用，以“数智”赋能基层社会治理，加快实现治理体系和治理能力现代化，构筑全域一体化智治新模式。

“西湖码”分为“我要报”“我要帮”“助企业”“助基层”四个模块，群众只要用手机扫一扫码，即可一键进入报事页面，简洁明了，极大地缩减了办事、咨询流程。

以群众使用率最高的“我要报”模块为例，2021年8月，市民杨女士从境外回杭，隔离中的她通过“西湖码”一键报事，当天下午就找到了因停车场改造而被挪走的车，街道工作人员还主动为她协调减免了积压的停车费。“整个过程都是在手机上操作的，一趟都没跑，效率太高了！”杨女士满意地给出了“五星”好评。

常规事件“1分钟响应、30分钟联动、5小时处置”，“135”处置时限规则是西湖区对群众的承诺，而“西湖码”不仅化解了群众“急难愁盼”的难题，更是大大地拓宽了基层治理中群众力量的参与通道——2021年12月，作为教授级高工的市民程先生通过“西湖码”上报了一件起重机存在安全隐患的事件，施工方第一时间排查处理，及时消除了事故隐患。

“西湖码”的便捷背后，是线下综合指挥中心和线上一体化智治平台在协同发挥作用——西湖区在区级和11个镇街分别设置了“民呼我为”数字化综合指挥中心，构建功能集成、扁平一体、协同高效、闭环管理的指挥体系，实现“一屏掌控”。

此外，西湖区还开创性建立“数字镇长—数字局长”工作体系，由镇街或部门分管负责人担任，负责总体指挥研判、统筹协调。

2021年4月上线至今，“西湖码”共受理群众上报事件10.3万件，平均处置时效为5小时，满意率达到99.76%。

让群众“呼”得更方便、党委政府“应”得更快速、党员干部“为”得更扎实。目前，“民呼我为”和“西湖码”综合应用已在杭州全市推广，并获得全省数字化改革第一批“最佳应用”称号。

“数”创新 “小幸福”牵引全域改革“大场景”

改革初心，落脚“人民”。

西湖区聚焦群众所需，民生“小幸福”牵引出了改革“大场景”。

2021年4月，西湖区正式发布数字化改革重点应用场景——“一键养老”，用数字化手段解决老年人高频需求场景和生活关键问题，让老年人共享数字红利。

家住古荡街道古北社区的王师傅，自从注册了“一键养老”应用程序，不仅了解了许多老年人优待政策，还通过“问医生、去听课、云书房、要服务”等应用程序，实现了在线咨询老年病、预约大医院的专家、报名街道的讲座与培训，就连想要看什么书，也能通过手机端借阅。 “这么好的东西，要让身边的亲朋好友都赶紧用上。”王师傅笑着说，自己还主动报名当起了“推销员”，成为西湖区“银龄体验官”，向更多人推广“一键养老”应用程序。

优化“一老一小”健康服务，是改善民生福祉、促进家庭和谐的重要举措。西湖区依托数字化改革基础，协同推进“一老一小”健康服务不断升级。

低龄宝宝如何照护？放心托育机构该怎么选？在西湖区，居民点点手机就能搞定——2021年5月，西湖区上线“西湖七彩托育”服务场景，实现数字化服务＋监督模式改革，通过“地图找托”就可以了解全区婴幼儿成长驿站、幼儿园办托和已备案托育机构等托育资源分布情况，并根据“六色课程+特色活动”栏目预告实现在线预约。

在西湖区，数字化改革正在撬动各领域改革——

西湖龙井茶是西湖区的一张“金名片”，西湖区建成了“西湖龙井智慧生态茶园应用”，还推出了“西湖龙井茶全生命周期数字化应用”，被浙江省农业农村厅列为第一批“先行先试”多跨应用场景。近日，西湖区还获得“全国县域农业农村信息化发展水平工作先进县”荣誉称号。

“西湖人才云管家”“栖西人才码”等应用场景上线，“云上云下”联动提升人才服务水平，为全区营造了充满温情的人才发展环境。

中国湿地博物馆建设“博悦游”文旅融合新场景，实现参观“前、中、后”立体化一站式全流程体验服务，被评为浙江省文化和旅游数字化改革试点项目。

打造了具有西湖特色的“资产云管家”场景，率先创建了全省首套资产管理绩效评价体系，推进全区资产管理工作的健康发展。

数字红利的持续释放，为西湖区共同富裕建设注入澎湃动力。

“数”未来 新理念融入品质生活新格局

可升降巨型斗屏、智能空中跑道、儿童酷玩空间……近日，提升改造完的“新黄龙”终于揭开了神秘的面纱。这座已满20岁的体育场馆焕然一新，以智能、贴心的全新形象重装升级回归。

在高标准推进四大亚运场馆及周边配套项目建设的基础上，西湖区还将通过数字化改革来提升服务质量。

不久的将来，人工智能、大数据、云计算等技术将融入规划设计、管理服务，打造一批具有硬核科技感的标志性智慧项目和数字化场景，围绕“票、食、住、行、游、购”等生活环节，让国际游客在西湖感受数智魅力。

数字化改革带来的“未来感”，在群众生活的细节里也可知可感。

正在创建省级未来社区的西溪街道求智社区，目前已陆续完成省级“养老大脑”“文化大脑”“教育大脑”“健康大脑”多跨场景应用的接入工作，打造了“邻”系列应用，以“邻里停”“邻里享”“邻里帮”等“七邻”子场景，结合线上“点单”与线下服务，让居民享受“远亲不如近邻”的便民服务圈。

文新街道骆家庄社区正在全面推进“未来社区”智治工程，一个集各种“黑科技”于一身的骆家庄农贸市场，可以给你带来“五星级”的买菜体验，还荣获了浙江省五星级农贸市场称号。

北山街松木场社区把数字化改革理念融入未来社区建设当中，打造上保未来社区数字化平台，在“浙里办”成功上线“享优待、约服务、智守护”3个社区养老模块。

在未来乡村，数字已经融入了村民生产生活，架起连接村庄和外界沟通融合的一条全新“数字之路”。

走进转塘街道长埭村未来乡村建设指挥中心，在数字化智慧大屏上，数字党建、农村电商、村民办事等相关情况一目了然。依托数字化场景建设，长埭村开发了“长富云”小程序，邻里、健康、文化、创业等板块覆盖了村民生活的方方面面。

在未来乡村“五化十场景”的总体要求下，三墩镇兰里景区数字平台正式上线，构建了人居、游览、生态、智服、健康、文化等十大模块，并可实现村民办事、美丽家园、三务公开、线上医诊等。

值得一提的是，西湖区产业数字化改革也迎来新的命题——构建“未来工厂”创新链。去年6月，西湖区未来工厂四大联盟成立，西湖未来工厂设计中心正式揭牌，今后将为全市乃至全省制造业数字化改造提供全产业链、全要素、全生命周期的服务。