公开听证直击乡村医疗痛点， “小岛检察官”守护海岛“健康驿站”

“偏远海岛基层医疗监管存在盲区，诊所不规范执业暗藏健康隐患，直接损害群众就医权益。”“海岛医疗资源有限，家门口的诊所是群众刚需，必须补齐监管短板、筑牢安全防线。”“专项整治要靶向发力、标本兼治，既要立行立改整改现存问题，也要健全长效监管体系，杜绝违规诊疗问题反弹回潮。”……近日，一场督促履行医疗诊所监管职责公益诉讼公开听证会在舟山定海区检察院召开，听证员、人民监督员、人大代表、职能部门代表等围绕海岛群众就医用药安全、基层诊所监管薄弱等核心问题展开商讨、建言献策。

这场听证会缘起始于海岛村民一句朴实的担忧。2026年1月，定海区检察院“小岛检察官”照常走村入户开展普法宣传时，一位村民反映，附近有家医疗诊所一位没有穿白大褂的人，没怎么诊断就能给开处方药，也没开处方单据，这样的药吃着有点“怕嗖嗖”。一句带着担忧的反映，引起了检察官的注意：在海岛农村，医疗诊所是基层医疗网络的“神经末梢”，如果执业不规范，影响的可能不止一个人。

在交通不便的偏远海岛，青壮年多外出务工、定居，留守老年人居多，这类群体大多年迈体弱、行动不便，不懂线上就医，长途就医又困难，日常头疼脑热、慢性病配药等都依赖家门口的乡村医疗诊所。诊所不大，却连着海岛留守老人最日常、最现实的健康需求。

收到线索后，“小岛检察官”没有停留在个案核查上，而是系统调取辖区乡村医疗诊所既往行政处罚记录，汇总整合12345政务服务热线中涉及医疗诊所的群众投诉举报信息，把散落在案卷和热线里的信息串起来，精准梳理行业突出问题。2月，“小岛检察官”对辖区内所有乡村医疗诊所开展全覆盖实地勘察与逐一核查，围绕经营资质、诊疗规范、卫生安全等方面逐项“过筛子”。经查，部分医疗诊所存在违规开具处方药 、药品储存混乱、无病历登记等问题。这些问题不仅危害海岛留守老人的健康与安全，还给辖区医疗环境及公共卫生安全带来重大隐患。

为凝聚治理合力，破解海岛基层医疗监管难题，于是便有了本文开头的公开听证。会上，“小岛检察官”详细通报了排查发现的各类基层医疗乱象及潜在风险。各参会代表立足海岛医疗民生现状，积极建言献策、共商治理对策。会后，定海区检察院向职能部门制发检察建议，督促其对全区医疗诊所开展专项整治，强化诊所信息化监管，完善长效监管机制，探索建立全链条监管机制，营造优良医疗卫生环境。

收到检察建议后，职能部门迅速行动，对问题诊所开展现场核查，出具卫生监督意见书，督促店家按期完成整改。同时，启动为期一年的全区医疗诊所专项整治工作，重点整治医疗诊所执业不规范、风险管控薄弱、院感落实不到位等突出问题，进一步规范辖区诊所诊疗服务秩序。

为确保整改成效，定海区检察院联合职能部门邀请人大代表对整改情况开展“回头看”，重点检查药品分类摆放、台账记录、环境卫生、信息公示等，确保相关问题已全部整改到位。截至目前，存在问题的医疗诊所已完成整改，整体整治效果获得各方认可。下一步，定海区检察院将持续关注海岛基层医疗情况，常态化开展监督回访，持续巩固整治成果，用心守护海岛群众就近、安全、规范的就医权益。

责任编辑：王芳