浙江“十五五”开放蓝图出炉：到2030年，基本建成高能级开放强省

8月20日，浙江省“十五五”建设高能级开放强省规划新闻发布会在杭州举行，发布会介绍了浙江省在“十四五”时期对外开放的主要成就，以及“十五五”建设高能级开放强省的主要目标与规划。

记者 何泠瑶 摄

发布会上，浙江省商务厅党组书记、厅长周向军说：“浙江对外开放走过极不平凡的五年。五年来，浙江迎难而上、直面挑战，推动浙江对外开放事业，取得新成就。”

在“十四五”时期，浙江开放实力全面跃升，进出口总额连续跨越4万亿、5万亿两个台阶，累计出口对全国增长贡献率达到22.3%，居全国第一；浙江开放平台能级提升，获批建设国家大宗商品资源配置枢纽、深化义乌国际贸易综合改革，连续举办四届全球数字贸易博览会；浙江开放枢纽地位凸显，宁波舟山港货物吞吐量，连续17年居全球第1，浙江中欧班列5年开行1.2万列；浙江开放主体活力增强，全省有进出口实绩的外贸企业13.2万家。

今年以来，浙江省对外开放保持良好态势，1—7月，出口增长10%，占全国15.3%；宁波舟山港集装箱吞吐量2668万标箱，增长8.4%。

近期，浙江省政府印发《浙江省“十五五”建设高能级开放强省规划》，明确到2030年，浙江在资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力取得新突破，基本建成高能级开放强省。到2035年，浙江全面建成高能级开放强省，国际市场话语权、定价权、规则权全面增强，高水平对外开放优势牢固确立。

围绕这一目标，浙江省将从5个方面持续发力：

一是聚焦贸易提质增效。浙江将持续打活打好“稳拓调优”组合拳。货物贸易突出优化升级，强化贸易、工业联动，大力推动高新技术产品出口，推动进出口平衡发展，深化内外贸一体化改革。服务贸易突出培育壮大，做强运输、旅行服务，做大电信计算机和信息、文化和娱乐服务，完善文化“新三样”出海服务和管理机制。数字贸易突出创新发展，加强人工智能技术应用，加快“直播+平台+跨境电商+海外仓”融合发展，提升各细分领域竞争力。

二是聚焦双向投资互促。浙江在“引进来”方面，深化“投资浙里”全球大招商，加大吸引和利用外资力度，强化高端赛事引育和文旅推广；在“走出去”方面，完善海外综合服务体系，引导产供链合理有序跨境布局。

三是聚焦平台能级提升。浙江将高标准建设大宗商品资源配置枢纽，深化义乌国际贸易综合改革，深入实施自贸试验区提升战略，推动开发区、综保区改革创新，建设金砖国家特殊经济区中国合作中心等平台，办好数贸会等重大展会。

四是聚焦枢纽辐射扩面。浙江将推进宁波舟山港世界一流强港建设，拓展陆路通道，纵深推进民航强省建设，加快建设现代化数字贸易港。

五是聚焦开放环境优化。浙江将营造一流环境，围绕服务最优、成本最低、效率最高，提升货物通关效率，推进境外人员便利化服务改革，畅通跨境资金流动通道，推动数据跨境安全自由流动。强化风险防范，完善监测预警、防范化解机制，加强涉外法治建设，努力实现高水平开放与高效能治理互促共进。

周向军介绍，为保障《规划》落地见效，浙江将强化几个方面保障：一是强化组织领导，制定目标和任务分解方案，压实工作责任；二是强化改革破题，发挥基层首创精神，加力攻坚重大改革，打造一批标志性成果；三是强化政策支持，集成财政、金融、用地等要素，更好保障对外开放；四是强化监测闭环，构建“监测、研判、整改、优化”的管理闭环。

“未来，我们将以开放促改革、以开放促发展、以开放促创新，把规划蓝图变成美好现实，努力在深化改革、扩大开放上续写新的篇章。”周向军说。

责任编辑：王静