以组织优势塑造共富新动能 杭州科技职业技术学院“链上党建”赋能共同富裕的政策解读

共同富裕，根基在产业、关键在人才。职业教育作为与经济社会发展联系最直接、与民生福祉结合最紧密的教育类型，如何在共同富裕中精准发力？2024年，教育部与浙江省政府联合印发《关于加快职业教育提级赋能　服务共同富裕示范区建设实施方案》；2025年，浙江省政府办公厅印发《关于进一步深化产教融合的实施意见》；同年，省人力社保厅等20部门联合印发《技能促富助力缩小“三大差距”行动方案（2025—2027年）》。在这一系列政策框架下，杭州科技职业技术学院党委（以下简称“杭科院党委”）以“组织链、育人链、创新链、服务链”四链融合为牵引，探索出一条党建引领、产教融合的职教赋能共富新路。本文从政策解读的视角，对这一模式进行观察与分析。

一、政策溯源：党建引领何以成为职业教育赋能共富的“定盘星”

习近平总书记指出，党的领导是推进全体人民共同富裕的根本保证。“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”2025年4月，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕”。这一系列重要论述深刻揭示了党建引领在共同富裕中的根本性、方向性作用。

实现共同富裕，关键在党，关键在人。共同富裕的根基在产业、关键在人才、出路在技能。职业教育与经济社会发展联系最直接、与民生福祉结合最紧密，天然承担着为共同富裕固本强基、为乡村振兴蓄势赋能、为产业发展输送“能工巧匠”的时代重任。职业教育赋能共同富裕，不是简单的技能培训或校企合作，而是一项涉及多元主体协同、多方利益平衡的系统工程。党建引领通过发挥党组织的动员能力和政治功能，组建跨区域、跨行业、跨领域的党建联建，打破条块分割、整合多方资源，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和治理效能。这正是公共政策中“党建引领”从原则要求转化为制度优势的关键所在。从功能定位看，职业教育一手托举“技能富口袋”——让劳动者掌握增收致富的真本领；一手涵养“素质富脑袋”——提升劳动者精神文化和文明素养。党建联建解决了“谁来带头、如何组织”的问题，而产教融合回答了“靠什么致富、怎样持久致富”的根本之问。

2025年，省人力社保厅等20部门联合印发《技能促富助力缩小“三大差距”行动方案（2025—2027年）》，明确通过实施“技能照亮前程”“技能强企”“技能兴村”“技能提薪”“技能成才”等五大行动，进一步发挥劳动者技能提升在高质量发展建设共同富裕示范区中的基础性、支撑性作用。2025年11月，浙江省委副书记、省长刘捷在职业教育高质量发展座谈会上强调，推动职业教育高质量发展“是缩小‘三大差距’、扎实推进共同富裕的内在要求”，要求“大力推动产教深度融合，探索推进职业技能、学历认证、职称评价互认，推动企业和职业院校人才双向流动”。在这一政策框架下，杭州科技职业技术学院以党建联建为纽带，联合地方政府、行业龙头企业、乡村社区等多元主体，构建起“校政企村”协同发展共同体，形成“党建引领把方向、职教赋能强支撑、产教融合促共富”的实践路径，为政策落地提供了鲜活的基层样本。

二、路径解码：“四链融合”如何将政策优势转化为共富实效

政策的关键在于落地。杭科院党委的实践，本质上是将上述政策要求转化为可操作、可检验的行动方案。其核心逻辑是：以“组织链”承接“党建引领”的政策要求，以“育人链”落实“人才培养”的政策目标，以“创新链”回应“产教融合”的政策导向，以“服务链”实践“促进共同富裕”的政策落地。

组织链：把党组织建在产业链上。“产业链党建一头连着组织，一头连着产业。”杭州科院党委打破传统校企各自为政的格局，推动二级学院党建与产业链党组织结对共建。物联网技术学院党总支横向联合富阳梓树村、东方通信、虹软科技、中国船舶集团七一五所等12家单位党组织，形成覆盖基层治理、数字经济、军工科研等领域的“红色协同发展圈”。商务管理学院党总支与阿里巴巴共建全国首家公益性橙点数字经济产业学院，联合21家党组织成立“乡村共富党建联盟”。汽车工程学院党总支搭建“党建链—人才链—产业链”三链合一共研平台，创新党员校企双聘机制。旅游管理学院党总支构建“1243”党建联建工作模式，打造“文化管家”“红色研学”“智慧酒店”三大联建项目，形成“一专业一主题一品牌”的联建矩阵。通过联席会商、要事共商、党员共管机制，组织优势被转化为发展优势，学院与富阳区各乡镇街道累计共建教育教学实践基地20余个。

育人链：让技能成为致富“硬通货”。杭州市职业教育政策明确要求“着力均衡发展，推进实施县域职教共富工程”，“鼓励优质高职资源向县域下沉”。杭州科技职业技术学院党委将立德树人作为根本任务，构建起贯穿“中职—高职—企业”全链条的育人体系。实施“双导师制”党员培养计划，遴选企业党员担任实践导师。校企共建“萧宏智慧施工班”“耀华全过程咨询班”等订单班，打通育人链与产业链的“最后一公里”。值得关注的是跨区域协同的探索，杭州科技职业技术学院党委联合校友企业，与毕节职业技术学院党组织共同开展“校校企”跨区域育人项目，241名市政工程技术专业学生走上工作岗位，人才回流补齐了当地“智慧基建”短板。六年来，学院累计开展共富培训550余场、1.8万余人次，培养农村实用人才2000余人，百余名学员成功创业，带动周边农户增收超500万元。

创新链：让技术攻关成为产业升级“加速器”。产教融合的核心机制在于技术创新。杭科院汽车工程学院党总支组建博士党员领衔的“汽车先锋”团队，开展技术攻关12项，产生经济效益超2亿元，相关成果获省汽车工程学会科技进步一等奖。智能制造学院党员“红色攻坚小组”进驻模具精密检测技术应用中心，年均完成检测任务约50件，研发成果使日产量提高10%。城市建设学院“鲁班先锋”党员突击队完成校企研发服务80余项，年横向到款300万元，转化技术20项。相关经验已推广至浙江26个山区县，建成3个国家级、省级示范项目，入选教育部典型案例。

服务链：让共富成果惠及千家万户。服务链是检验政策成效的“试金石”。杭科院商务管理学院党总支打造“培训+考证+创业”贯通式培育模式，开发“富阳竹纸”“新登烧饼”等10项传统技艺专项职业能力考核规范。杭科院旅游管理学院党总支深耕“文化管家”项目，培养文化礼堂管家近10名。杭科院艺术学院党总支部以“红”笔筑梦乡村，完成乡村实践项目百余项，获评杭州市教育系统党建优秀案例。数据是最有力的证明：助农销售70亿元，带动3.8万农民人均年增收2.5万元；开发百余门数字课程，52万学员共享优质资源。

三、深化方向：让政策红利从“简单叠加”走向“系统集成”

面向“十五五”，如何让党建引领的政策优势与产教融合的实践优势实现更深层次的化学反应？习近平总书记2025年4月强调，要“坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕”；2026年6月在《一体推进教育科技人才发展》中要求“完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效”。基于此，杭科院党委紧扣政策要求，从三方面推动“四链”协同从“简单叠加”走向“系统集成”。

一是建立需求精准对接的统筹机制。破解“校热企冷”“供不对需”等产教融合痛点，关键在于构建制度化的匹配机制。杭科院以党建联建制度为依托，推动供需对接从短期项目合作向常态化制度化运行升级。建立“需求清单—资源清单—服务清单”三单贯通机制：通过党组织网络深入乡村和企业一线，常态化摸排“乡村需求清单”，梳理“高校资源清单”，匹配形成“服务清单”，确保院校专业优势精准对位区域产业需求。依托长期社科调研项目积累的数据支撑，推动资源下沉从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。杭科院党委将进一步依托党建联建，实现专业设置与区域重点产业精准对接，致力于将匹配度优势转化为共富实效。

二是构建多方协同的双向赋能机制。推动高校从“单向下乡帮扶”转向“校地共生发展”，核心在于建立利益共享、责任共担的协同机制。杭科院党委探索“平台共建、人才共育、成果共享”的合作模式：将乡村一线打造为高校教学科研、实践育人、成果转化的前沿基地，教师的科研选题来源于乡村真实需求，学生的毕业设计服务于乡村实际场景，让学术研究从“纸上”落到“地上”；同时，乡村一线实践反哺专业建设与师生能力提升，实现“乡村得发展、院校得提升、学子得成长”的多方共赢。在这一机制下，教师不再是“一次性”下乡服务，而是通过制度化安排深度嵌入乡村发展全过程，学生也在真实项目中实现从“知识吸收”到“实操输出”的能力跃升。

三是完善经验推广的品牌辐射机制。深化“橙点方案”“1243”等成熟模式在浙江山区26县的复制推广，让创新成果从“盆景”变“风景”。一方面，推动“橙点数字经济产业学院”的“培训+考证+创业”贯通培育模式向山区县延伸，让更多乡村青年享受到与城市同等的数字技能培训资源；另一方面，推动“1243”党建联建模式中“一专业一品牌”的联建矩阵向更广范围拓展。杭科院将逐步建立起“总部智库+县域分院”的服务网络，为各山区县提供定制化方案，让“杭科经验”在各地生根发芽、开花结果。

结语

政策的价值在于落实，落实的关键在于路径。从中央的顶层设计到地方的实施方案，从总书记的谆谆嘱托到基层的生动实践，党建引领与产教融合的深度咬合，正在为职业教育赋能共同富裕开辟一条可复制、可推广的现实路径。在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的新征程上，以组织优势塑造发展新动能，让更多劳动者凭借一技之长实现人生出彩，这正是职业教育服务共同富裕的应有之义。

（作者系杭州科技职业技术学院职业教育助力共同富裕研究中心研究员、教授　熊蕾）

责任编辑：钱逸