飞来峰丨立创新潮头，在科技强国进程中进一步展现浙江“挑大梁”的担当

近日，国家统计局发布的《“十四五”经济社会发展成就系列报告》显示，我国已成功跻身全球创新型国家前列。按照《国家创新驱动发展战略纲要》提出的“三步走”战略，我国跻身创新型国家前列的时间表原定为2030年。如今提前4年完成这一历史性任务，标志着我国正阔步迈向2035年建成世界科技强国的宏伟目标。这无疑是令人鼓舞的重大喜讯。

当中国成功跻身全球创新型国家前列，成为推动世界科技进步的重要力量时，人们不禁要问：在这场波澜壮阔的科技强国征程中，哪些区域贡献了关键动能？浙江的表现如何？回望2013年，省委、省政府积极争取创新型省份建设示范省，同年5月31日，省委十三届三次全体（扩大）会议作出《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》。十多年来，党中央加快建设创新型国家的战略决策为浙江提供了战略指引，而浙江也以“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的实际行动，交出了一份高分答卷。

一

从“七山一水二分田”的资源小省，到“全国数字经济第一省”的创新强省，浙江在中国创新型国家建设进程中，始终扮演着探路者、先行者和贡献者的角色。

纵观中国创新版图，浙江的地位举足轻重。近年来，浙江区域创新能力连续四年稳居全国第四，全社会研发投入强度攀升至3.3%左右，国家高新技术企业达4.74万家，专精特新重点“小巨人”企业数量居全国首位。这些沉甸甸的数字，勾勒出浙江作为创新型国家建设“核心引擎”的硬核实力。

更令人瞩目的是浙江独特的“企业主角”模式。全省形成了“5个百分之八九十”的鲜明格局：企业研发投入、研发人员、研发机构、承担科技项目、授权专利均占全省80%—90%。这种以市场为导向、企业为主体的创新生态，是浙江科技创新和产业创新融合的最大优势和特色。

数字经济更是浙江的一张“金名片”。2025年，浙江数字经济核心产业增加值占GDP比重达13.0%，规模以上人工智能核心产业营业收入突破7100亿元。从“最多跑一次”到“城市大脑”，从阿里巴巴到“杭州六小龙”，浙江用实践证明了创新不是实验室里的孤芳自赏，而是与市场、与民生深度融合的生动叙事。杭州跃居全球创新集群第13位，创历史新高，俨然成为“中国创新风景线”。

二

然而，科技竞争已成为当今国家和区域竞争的核心焦点。你追我赶、不进则退已成常态。成绩固然可喜，但若沉溺于“优等生”的自我定位，便可能错失新一轮发展机遇。面向“十五五”，浙江必须扬优补弱，直面三块短板：

第一块短板是，战略科技力量的“天花板”仍需突破。尽管浙江在国家实验室、国家大科学装置、国际大科学计划上已实现“零的突破”，但与第一梯队相比，顶尖科研机构和高水平大学的整体厚度仍有差距。面对日益增长的原始创新需求，浙江必须持续发力，筑牢“高原”、勇攀“高峰”。

第二块短板是，产业转型的“深水区”有待跨越。传统制造业占比依然较高，量大面广的中小企业“不会转、不敢转、转不起”的现象依然存在。同时，部分新兴产业的底层软硬件对外依赖度较高，产业链韧性有待增强。

第三块短板是，创新生态的“雨林效应”尚需厚植。科技成果转化中介机构和专业技术经理人队伍仍需壮大，长期资本、耐心资本相对匮乏。省内区域创新能力尚不平衡，杭州“一城独大”现象突出，其他地市的创新活跃度有待提升。这些“软环境”上的差距，往往比硬件短板更隐蔽，也更难攻克。

三

寸有所长，尺有所短。差距不可怕，可怕的是对差距视而不见。浙江历来有“敢为天下先”的勇气和智慧，面向未来，续写“赶超”新篇，至少要在三方面发力：

其一，做深做透“两篇大文章”，筑牢战略科技力量。要深化教育科技人才一体改革发展，深入实施“双一流196工程”和高校基础设施提质工程，真金白银引育顶尖人才。高标准推进“315”科技创新体系建设工程，在人工智能、生命健康、新材料新能源等先发优势领域加强关键核心技术攻关，力争形成更多“从0到1”的原创突破。

其二，强“链主”之能，推动科创与产业深度融合。要深化“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的协同攻关机制，支持龙头企业牵头组建创新联合体，集中攻克“卡脖子”技术。大力推行“AI+”行动计划，加快构建浙江特色现代化产业体系。同时，前瞻布局未来产业，推动“大中小”企业一体培育，让更多“小龙”脱颖而出，形成“乔木”参天、“灌木”茁壮的创新群落。

其三，破“转化”之难，打造最具竞争力创新生态。要完善“四位一体”科技成果高效转化体系，深化职务科技成果赋权、“先用后转”等集成改革，让科技成果加速从“书架”走向“货架”。构建更加完善的科创金融体系，引导社会资本投早、投小、投硬科技。深化人才有序流动共享机制，推行“企业认定、政府认账”，让人才无论落到哪里都能充分施展才华。只有当创新的“土壤”足够肥沃，才能孕育出更多创新的奇迹。

浙江的创新发展史，就是一部不断自我超越、勇立潮头的奋斗史。今天，站在我国跻身全球创新型国家前列的新起点上，浙江更要保持清醒、坚定信心。只要坚持“企业主体、市场导向、政府有为”的创新之路不动摇，拿出“弄潮儿向涛头立”的胆识与担当，浙江必将在建设科技强国的宏大叙事中，因地制宜发展新质生产力，续写更加精彩的新篇章！

责任编辑：谢履冰