持续优化营商环境！嘉兴从这些方面发力

发出首张外国（地区）自然人全程网办营业执照、在全省率先成立个体工商户学校......记者从今天举行的嘉兴市市场监管领域优化营商环境工作新闻发布会上获悉，近年来，嘉兴市市场监管局根据《浙江省优化营商环境条例》等要求，以促进民营经济健康发展的工作为抓手，着力强化政策支持和服务保障，以实干实绩推动营商环境持续优化，取得了一些成效。

一是打造高效便捷的政务环境。近年来，嘉兴市场监管部门相继推出企业信息变更“一件事”、企业迁移登记“一件事”、个体工商户转型为企业“一件事”、股权转让“一件事”等办事套餐，实现“一网申请、同步办理”，“一次采集、一套材料、多方复用”，进一步实现减材料、减环节。今年以来，已办理“个转企”605户，其中通过“直接变更”办理522户。办理迁移登记“一件事”1213户。今年以来，市场监管部门推出提升外资企业登记便利度，推动实施名称转让登记，持续优化证照导办机制等多项举措，4月成功办理首例企业名称转让登记，为盘活企业名称资源，激发市场主体活力提供新路径。5月推出《外国（地区）自然人投资企业登记全程网办实施细则》，通过市场监管部门与出入境管理部门数据的互联互通，实现外国（地区）自然人身份在线核验，5月28日嘉兴市发出首张外国（地区）自然人全程网办营业执照。

二是打造公平竞争的市场环境。严格落实公平竞争审查制度，强化公平竞争审查刚性约束，制定出台《嘉兴市公平竞争审查举报处理工作制度》和《嘉兴市公平竞争抽查工作制度》等文件。建立健全重大政策措施公平竞争审查工作机制，今年以来，市县两级市场监管部门审查拟由本级政府出台或提请人大及其常委会审议的政策措施共101件。聚焦招投标、政府采购、产业补贴等易发问题领域，开展全市妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理专项行动及第三方评估抽查，今年以来系统清理市、县、镇三级政策措施2354件，整改问题文件35件；第三方抽查评估文件1024件，整改23件。首次启动全市公平竞争审查实地抽查工作，今年以来，已抽查镇、街道、经济开发区4个，抽查文件233份，发现问题文件26份。

三是打造创新赋能的发展环境。加强知识产权源头保护，嘉兴市知识产权保护中心建成国家级知识产权保护中心，面向全市创新主体开展高端装备制造领域发明专利快速预审服务，上线专利预审办理服务系统，实现专利预审业务一网通办。自开展专利预审工作以来，已受理发明专利快速预审申请2116件，其中通过预审进入加快审查通道1111件，获得国家知识产权局发明专利授权627件，发明专利授权周期从原来的2-3年缩短至最快25个工作日，有效提升创新主体专利获权速度。截至目前，全市拥有有效发明专利36157件、万人有效发明专利拥有量64.5件，拥有高价值发明专利12989件、万人高价值发明专利拥有量23.3件，均居全省前列。以标准化创新发展试点为契机，强化资源整合，推动标准化服务水平从基础支撑向创新引领转变。海宁、平湖、南湖、秀州在国家标准化试点方面持续挖掘新项目，海宁积极开展国家建筑垃圾循环经济标准化试点项目建设，平湖物业服务、南湖电网绿色智慧供电服务获批国家级服务业标准化试点项目，秀州智能床生产制造全流程标准化试点入选国家高新技术产业标准化试点项目。

四是打造服务完善的培育环境。推进平台经济高质量发展。1-6月份嘉兴重点平台企业营业总收入达310.4亿元，同比增长5.7%。平台主体不断壮大，网络经营主体达15.1万户，同比增长15.3%。推进医药产业高质量发展。成立全国首个核医药专业委员会。发布《放射性废弃药品处置规范》团体标准。联合多部门创设放药产业“一类事”技术服务场景，联合省药化审评中心开展“药审先锋 浙里护航”助企服务直通车活动。持续开展“产业视界”行动，服务医药企业111家次，帮助企业解答业务问题203个，企业满意度100%。推进小个专主体高质量发展。实施“大企帮小店”专项行动，目前已实现85家龙头企业与7455家小店的结对帮扶，构建个体劳动者职业技能提升工作体系，2025年以来建成个体劳动者技能培训机构6家，开展个体劳动者职业技能竞赛14场，培训个体劳动者10929人次。在全省率先成立个体工商户学校，开展就业招聘服务，今年活动期间举办各类招聘会131场，参加企业4719家次，提供岗位数量近12.12万个，达成意向性协议11743份。

五是打造规范有序的执法环境。推进“市监综合查一次”工作。印发《嘉兴市“市监综合查一次”实施方案》，全面推行掌上执法检查、亮码检查，全系统掌上执法率100%。目前，市场监管部门“综合查一次”实施率85.5%，涉企检查户次较去年降低52.14%；强化重点领域执法稽查。以民生领域执法“铁拳”行动、“执法亮剑护民”等专项行动为抓手，对危害群众生命健康安全和扰乱市场经济秩序的违法行为保持高压态势。