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    读报

    全国首部!杭州即将出台建设工程消防设计审查验收管理地方政府规章

    潮新闻 记者 陈岚 通讯员 龚丹妮 蔡光明2025-07-09 10:43全网传播量1.2万
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    017月8日,全国首部专门规范建设工程消防设计审查验收工作的地方政府规章——《杭州市建设工程消防审查验收管理规定》经审议通过,即将施行,旨在优化营商环境,为城市消防安全提供法治支撑。
    02针对特殊建设工程审查验收耗时长问题,《规定》明确建设单位可分阶段申请消防设计审查和分期验收,加速大型项目进程,化解企业验收阶段整改风险。
    03《规定》将消防技术预评定服务纳入规章,建设单位竣工验收前可申请预评定,降低整改成本和时间延误风险,压缩审批周期。
    04城市更新中,部分既有建筑改造项目因消防标准问题停滞或存隐患,《规定》强化源头管控,要求必须进行消防技术可行性研究的项目应开展研究,不具备改造条件不得实施。
    05针对历史建筑保护利用与消防安全要求难以兼顾问题,《规定》提供新路径,由多部门制订消防安全保障方案,为历史建筑活化利用开辟合法通道。
    以上内容由传播大模型和DeepSeek生成,仅供参考

    建设工程消防设计审查验收这道“安全关”,常因流程长让企业“等得急”、让旧建筑改造“推得难”,更关乎每一位市民的生命财产安全。如今,这一难题在杭州迎来破解方案。

    7月8日,全国首部专门规范建设工程消防设计审查验收工作的地方政府规章——《杭州市建设工程消防审查验收管理规定》(以下简称“《规定》”)经市政府常务会议审议通过,即将以市政府令形式公布施行。这部聚焦“小切口”的创新立法,旨在进一步优化营商环境,为城市消防安全提供更强有力的法治支撑。

    针对特殊建设工程体量大、周期长,以整体工程进行消防设计审查和验收耗时长、进度慢这一企业痛点,《规定》开出了制度“良方”——明确特殊建设工程建设单位依法可以分阶段申请消防设计审查和分期消防验收,加速大型项目开工与投产进程。

    企业担忧的验收阶段整改风险也将得到有效化解。《规定》将广受好评的消防技术预评定服务正式纳入规章。建设单位可在竣工验收前申请建设部门进行预评定,这份“前置诊断”能帮助企业提前发现问题,其评定结果可直接用于后续现场评定环节,降低企业因验收不通过导致的整改成本和时间延误风险,也通过服务前移压缩了审批周期。

    在城市更新领域,部分既有建筑改造项目因难以满足现行消防标准,而陷入停滞或埋下安全隐患。《规定》强化源头管控,明确要求根据国家、省规定,此类项目属于实施前必须进行消防技术可行性研究的,建设单位应当开展研究。经消防技术可行性研究不具备改造条件的,不得实施改造,切实守牢消防安全底线。

    杭州作为历史文化名城,历史建筑的保护利用与消防安全要求常常难以兼顾。为此,《规定》提供了新解决路径:历史文化名城保护对象因保护利用确实无法满足现行国家工程建设消防技术标准的,由历史文化名城保护主管部门会同建设、文物、消防救援机构等部门制订消防安全保障方案,为珍贵历史建筑的活化利用开辟合法通道。

    此外,《规定》还通过明确建设工程消防专家委员会的职责、规范消防审验技术服务机构的业务范围、建立信用监管机制等措施,强化技术支撑与行业监管,提升建设工程消防设计审查验收工作的专业性与公信力。

    “建设工程消防设计审查验收是贯穿建筑全生命周期的‘安全基因’,事关人民群众的生命财产安全,不容有失。”杭州市司法局相关负责人表示,《规定》以制度创新精准回应企业关切和民生安全需求,既为项目加速、城市更新保驾护航,更从源头上为城市的高质量发展筑牢坚实“防火墙”。


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