临平区两会召开
今年是浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的重要一年。浙江聚力缩小“三大差距”,统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。
对全省37个市辖区、20个县级市和33个县来说,这无疑是一场“大考”。如何交出高分答卷?
自5月26日临平区两会召开以来,“共同富裕”始终是高频热词。政府工作报告全面回顾2024年临平扎实推进共同富裕的实践成果,明确了2025年将聚焦城乡融合,提档内涵品质,建设美丽宜居新家园。与会的代表委员们围绕“共同富裕”展开热议,为高质量发展建言献策。
两会犹如一面棱镜,折射出临平在共同富裕道路上的实践智慧与深层思考。
临平区国土空间规划格局
强城提能
强城,是推进以县城为重要载体的新型城镇化。
翻阅临平区政府工作报告,可以看到,2024年新型城镇化成效被凝练为“城市功能日趋完善”“城市管理精益求精”两大维度。
前者,聚焦硬件筑基,勾勒城市骨架。
2024年12月,临平国土空间总体规划获浙江省政府批复。这是未来十余年间指导临平国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。
根据规划,临平将打造“双轴双环、两心三片”的空间格局。其中,“双轴双环”指城市产城融合中轴、沪杭联动轴、运河环、湖山环;“两心三片”指临平新城中心、东湖新城中心、临平新城、国家级经济技术开发区、大运河科创城。
自此,临平推进新型城镇化更加有的放矢。硖许连接线工程(临平段)、320国道博陆至仁和段工程(临平段)、塘康路拓宽更新工程二期等交通项目有序推进,临平第二净水厂等基础设施加快建设,均为实证。
后者,侧重软件提质,彰显治理温度。
临平优化重点区域综合管理体系,一体推进行政执法、序化保障、日常运维等工作。尤其是推进店招店牌、涉路施工“一件事”改革,打造了18个商业外摆经济区块,“摆”出更多城市烟火气。
南苑街道吴郭街附近的“无国界”夜市,便是典型案例。这个占地近9000平方米的临时夜市,凭借规范有序的管理和多元包容的氛围,日均接待游客突破3万人次,成为城市夜经济的新亮点。
如何让城市能级更强、品质更优、功能更完善?
今年年初,浙江创造性提出建强“县城—中心镇—重点村”发展轴的战略构想,为新型城镇化指明方向。
临平区相关负责人表示,正在完善国土空间规划体系,加快“县城—中心镇—重点村”发展轴等各类专项规划研究,加强重点轴线城市设计,以高水平规划支撑城东新中心高质量建设。
作为强城的关键支撑,新的交通格局也在加速构建。临平将积极配合沪乍杭等大通道建设,全力保障地铁四期工程,奋力争取地铁五期项目,加快推进沪杭高速乔司段改建工程等项目建设。
随着要素的壁垒逐渐被打破,强城之路越走越宽、愈行愈畅。
临平区和美乡村
兴村提质
兴村,是全域建设和美乡村,推进乡村全面振兴。
正如临平区政协委员、运河街道新宇村职业经理人方泳所说:“临平地理位置优越,近年来坚持发展高效生态都市农业,农文旅产业呈蓬勃发展之势,为乡村振兴注入了新动力。”
高效生态农业是集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。作为浙江省高效生态农业的重要策源地和实践地,临平积极探索高效生态农业发展模式,在优化农业产业结构、增加农村居民收入、改善农业生态环境等方面取得进展。
2024年,临平成功入选浙江突出增加经营收益试点名单,在全省率先实现经营性收入200万元以上村全覆盖;低收入农户人均可支配收入增长11.4%,排名位居杭州首位。
在村级增收实现点上突破的同时,临平以29公里长的大运河(临平段)为发展轴线,将美丽田园、美丽乡村、文化遗产、自然景观、特色产业等串珠成链、连线成景,打造了一条大运河文化带和美共富廊道,成为全省新时代美丽乡村共同富裕示范带。
面向未来,临平攻坚缩小“三大差距”,难点在乡村,潜力和后劲也在乡村。
方泳建议,以农文旅融合助力乡村振兴,共绘和美乡村新画卷。“临平要深入挖掘历史文化底蕴、农业特色资源与乡村民俗风情,提炼具有辨识度与感染力的品牌核心价值与形象标识。”
这与不少代表委员的看法一致。塘栖枇杷发轫于隋,繁盛于唐,极盛于明末清初,距今已有1400多年历史。临平区人大代表、杭州老刀食品有限公司董事长沈建标,因此提出了枇杷文化IP打造计划。
“塘栖枇杷不只是水果,更是承载千年文化的符号。”沈建标建议,开发诸如“蚕杷蛋”“枇杷花香”等创意衍生品,以及书签、钥匙扣等文创产品,延伸产业链,给塘栖枇杷插上文化的翅膀,提升其附加值和市场竞争力。
值得注意的是,今年临平区政府工作报告释放出多重积极信号——
深化新时代“千万工程”,推进环超山区域泰山、超山、超丁三大景区化美丽乡村建设;
深入推进强村富民,开展新一轮结对帮扶、存量资产资源盘活行动;
强化“新农人”培育,实施“临耘创客”新农人评价体系,新增农创客和乡村工匠100名以上……
政策与民意的同频共振,让代表委员们信心倍增。点点星火汇聚成炬,照亮和美乡村前行路。
临平区文化设施综合体效果图
融合提速
融合,是推进城乡区域高质量融合发展。
统筹城乡发展的关键在于缩小城乡差距,重点在于推动教育、医疗和文化等公共服务均等化。2024年以来,临平民生改善硕果累累——
教育均衡,优质资源加速集聚。引进浙师大、杭二中白马湖学校等优质资源9个,成功创建全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展区。
医疗提质,健康屏障持续筑牢。纵深推进“健康临平”建设,创成全国基层中医药工作示范县,落地杭州市三医院临平院区,深化与浙大二院、杭州市中医院等省市医院合作,成立浙江首批、杭州首个县域胸痛救治联盟。
文化惠民,城市品格日益彰显。不仅临平博物馆获评国家一级博物馆,还建成临平古海塘博物馆、浙江省大运河文化研究院临平中心、玉架山考古博物馆等文化地标,举办亚洲空手道锦标赛等国内外高端赛事69场。临平“博物馆之城”“世界空手道赛事名城”等轮廓渐显,成功入选浙江省首批公共文化服务现代化先行区。
“我们要让群众看到实实在在的变化、得到真真切切的实惠,让每位市民感受到更多幸福温暖。”临平区相关负责人表示,接下来将进一步健全公共服务体系。
比如,深化“学在临平”美好教育品牌建设,加快临平中学鼎湖学校等项目建设;扎实推进“健康临平”建设,加快市三医院临平院区项目进度;实施新一轮新时代文化临平工程,推进大运河国家文化公园(临平段)、上塘河宋韵文化带建设。
临平区两会上,代表委员们聚焦难点堵点,积极建言献策。
针对教学质量和效率的提升,临平区人大代表、崇贤一小副校长金芳建议引进AI技术进课堂,开发学科智能辅助教学系统、为教师提供学情分析工具、为学生定制个性化学习方案等。
临平区政协委员、王蒙实验小学副校长杨佳更希望做好“体育+”大文章。她建议,临平应继续深挖各类特色体育赛事资源,创建赛事集聚平台。“在不断丰富群众体育文化生活的同时,促进体育赛事赋能城市发展。”
眼下,位于临平新城的临平区文化设施综合体正在加快建设。作为临平健全公共服务体系的重要一环,该项目预计于今年7月完成主体结构施工,未来将承接图书馆、科技馆、展览馆等功能,丰富居民的文化生活。
临平区文化设施综合体的建筑布局取意“富贵花开、临平同心”。某种意义上,这也寄托了临平迈向共同富裕的美好愿景。
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