浙江省第二代居民身份证制发量突破一亿，小小卡片藏着太多故事

“我们迎来了一个激动人心的时刻，二代居民身份证的制发数突破一亿张了。”

5月28日上午10时，随着浙江省公安厅居民身份证制作中心（以下简称“制证中心”）智慧大屏上累计制证数从99998929张跳转到100000000张时，现场响起了掌声。

制证中心证件制作科科长李玲霞有些激动，“就像自己的孩子完成了一场大考”。

从2004年3月24日浙江省首批二代居民身份证制发下线，到第一亿张二代身份证的“诞生”，20多年背后是城市的飞速发展，是政务服务的提速，还有和李玲霞一样的制证人持续7735天的坚守，更是很多普通人关于光阴的故事。

正如读者“丽科”所说：“这张小小的卡片，藏着太多故事——是第一次办身份证时偷偷踮脚的你，是用它买第一张车票奔向远方的你，是用它登记结婚、开启新生活的你……它记录着14亿分之一的独特轨迹，也串起了我们共同的时代记忆。” 

躺在父亲收藏箱，和“一代身份证”有关的故事

制证中心的陈列室内，存放着几张手写的一代居民身份证样本。

透明塑封膜内，卡片上，姓名、住址、编号等信息整齐地排列其间，左上角是黑白相片——这是一代居民身份证的模样。

制证中心陈列室内的一代身份证。记者 谢春晖 摄

在大多数85后、90后的记忆里，一代居民身份证出现在爸爸的钱包夹层里。

“制作一代证要经过填写、校验、过塑等多道复杂的工序，全部需手工完成，平均制作周期60天。”制证中心工作人员马宇说，一代证为聚酯薄膜密封、单页卡式，15位编码。最初发放的一大批一代身份证用手工填写，登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址和有效期。

制证中心陈列室内的一代身份证制作设备。受访者供图

马宇从1988年开始参与一代证的制作工作，一晃已经37年，但那段记忆仍然清晰。

那时候，整个制证中心具体操作人员加上三名干警一共只有12人，每个人都必须一岗多能。

“底卡制作全靠手写，要求特别高，字迹要清楚、不能潦草、不能涂改。往往写个十来张就一头汗，而一批就有上千张。”马宇告诉记者，人少活不少，条件也没法和现在相比，但没有一个人喊苦叫累，加班喝上一瓶可乐或者得到两根“长鼻王”就很开心，“制证团队都是年轻人，年纪最大的也只有34岁。我们都把最美好的青春留在了一代证里。”

1999年出生的杭州姑娘小丁，在父亲的收藏箱里见过一代身份证，“身份证上的爸爸才二十多岁，很年轻。”

小丁父亲曾是一名医药产品销售员，经常要全国各地跑，身份证要随身携带，“那时凭一代身份证买火车票和飞机票，在旅馆办理入住。比起随身带户口本和单位开的介绍信，有了身份证后方便了很多。”

从第一张到第一亿张，“70后”制证人的经历和见证

2001年6月，全国开始换发“二代证”，身份证的新序幕由此拉开。

“70后”李玲霞见证了第一张到第一亿张二代身份证的跨越。

“因为二代证，我们一群人于2003年1月考进制证中心，600平方米的车间里，没有空调，没有玻璃隔断，很空旷，开启了初探二代证模式。”她回忆。

与一代身份证相比，二代身份证号称“四新”——新技术、新工艺、新材料、新设备。

需要多高的温度、多长的时间、多大的压力下才能做出一张经久耐用且美观的身份证？

“浙江作为试点省份之一，技术人员反复测试才渐渐摸索来规律。”李玲霞说。

当时，制证中心购置了两台集水、电、气、油、光于一体的层压设备，其中一台是全国第一台原型机，李玲霞如今还能脱口而出它的型号。

“因为是全国第一台，没有可请教的专家，故障了，大家就翻厚厚的说明书、电路图，自己摸索排查。”她说。

刚开始做二代证的一体机和半自动电焊机。受访者供图

李玲霞经历了二代身份证集中换证的那些年，她形容，那是和二代证相恋的三年。“上班制证下班睡觉，夜班下班基本是凌晨一两点。”

当时她怀着孕，仍带着一班22人坚守。“换证量太大，新设备小故障不断。这时同事就喊‘霞姐，机器又卡住啦！’” 穿上工作服的她会忘记自己是个孕妈。

在一代制证人的付出下，整整3年，“硬仗”终于结束。2008年，浙江在全国省级单位中率先完成集中换发二代证工作。

随着人口增长、科技发展与时代变迁，制证流程也开始了一次次革新。

如今，二代身份证的“出炉”不仅实现了自动化，还开始走向智能化。

“从第一张到第一亿张二代证，跨越了21年，这不仅是个人身份证明形式的简单变化，更折射出社会管理方式的转变和居民生活方式的提升。”李玲霞说。

第一亿张身份证属于她，杭州阿姨很惊喜

浙江制发的第一亿张二代身份证属于杭州西湖区居民韦阿姨。

5月28日下午，潮新闻记者联系上了韦阿姨。“挺激动的，根本没想到，这么有意义的一张证会属于我。”

浙江制发的第一亿张二代身份证属于杭州西湖区居民韦阿姨。记者 谢春晖 摄

前段时间，韦阿姨收到公安部门发来的短信，提醒她二代身份证还有3个月就要到20年的有效期。“上周我跟丈夫到边上的玉泉派出所办了换证手续。”韦阿姨说，这是她时隔20年后再次办理身份证相关业务，有点陌生，好在派出所民警服务很周到。

韦阿姨去办证，忘了戴老花镜，玉泉派出所贴心准备了，“整个办理过程不到10分钟”。

“一代身份证我也领过，那时小心翼翼保存，像保存户口本那样。”她说，二代身份证那是更加完全融入生活方方面面，“坐高铁刷一刷身份证就能进出站，一些景区也能凭身份证直接进出，一张证就能轻松走遍天下了。”

制证中心主任朱剑臻说，首批二代居民身份证制发下线至今的20余年间，二代居民身份证的申领、制发流程不断在优化，居民从申领到收件的时效在缩短，这也说明了二代居民身份证对于普通居民的重要性在提高。

如今，浙江省内的居民身份证从窗口受理到证件到手，时效从法定最多60日缩短到了10个工作日。同时，在全国率先推行了居民身份证制发“一条龙”服务，免费将制作好的身份证快递到居民手中。

第一亿张二代身份证纪念封。记者 谢春晖 摄

此外，省内各地也推出了各种身份证申领的人性化措施，比如，杭州钱塘区白杨派出所推出的“最美证件照”业务，深受年轻人的喜爱。

每年的中高考阶段，针对考生群体的需求，办证速度不断刷新。今年3月，制证中心上线了身份证加急“急用快办”通道，实现全流程线上审批，减少中间环节，大大缩短有急用需求群众的领证时间。

当前，正值二代身份证首批20年期满换证高峰，预计今年制证中心制证量将达到800余万张。

“1亿张证是一个里程碑，也是一个新的开始，接下来将推动身份证与大数据、AI技术的融合，为全省社会治理和民生服务提供更有力的支撑。”朱剑臻说。