一餐饭一扇门一间房 余杭区与新就业群体双向奔赴

上午十点刚过，杭州市余杭区仓前街道葛巷未来社区的小哥食堂又飘出阵阵饭香。两个半小时后，盒马配送小哥郭永兵熟练地拿出“爱心饭卡”付费，他手里端着的两荤一素只要8元，“这个菜到外面饭店，至少得18元。有了小哥食堂，不仅吃得健康实惠，还能在这和兄弟们聊聊天。”

这间不过百来平方米的“暖新食堂”，是余杭区2025年“凝聚服务新就业群体十件实事”的缩影。每到中午十二点半之后，附近骑手就会陆续前来就餐。“考虑到中午是很多小哥的工作高峰期，所以我们将饭点延长到一点半，让大家尽可能多地享受服务。”小哥食堂订餐负责人表示，相较于之前只服务于社区老人而言，面向小哥开放后的食堂在菜品上做了更新，“油炸的、糖醋的、香辣的，年轻人爱吃什么，就增加什么。”

余杭区仓前街道葛巷社区小哥食堂

余杭区的温暖，不仅体现在一餐饭上。在余杭区新就业群体党群服务中心，暖心驿站建设步伐也在加快，乒乓球桌、按摩椅、充电箱、自助饮水区一应俱全，让新就业群体享受到“15分钟暖心圈”服务。中心还以站（网）点为单元推动快递员、网约配送员“建群入圈”，通过微信群，暖心的福利、丰富的活动第一时间就能传达给新就业群体。

送餐途中什么最令骑手头疼？答案恐怕是“找楼难、进门难、停车难”。为了解决小哥工作最后一百米的问题，余杭区进一步发挥全市首个全域推广“小哥码”区县的示范引领作用，通过重点关注“人进车不进”“访客人工登记”小区园区，因地制宜设置统一规范的暖蜂泊位、应急药箱、爱心雨伞等，形成了新就业群体友好场景矩阵。

“有了‘小哥码’，现在进小区更加便捷了。有些物业还给我们配送小推车，方便多了。”童辉已经在余杭区做了五年的盒马配送员，以前最令他头疼的“8桶水、1个大西瓜小区步行配送”困难，在友好场景矩阵建设下迎刃而解，“客诉率下降、每单节省了好几分钟，每天能接的订单量也多了。”

居住难题同样破解。通过探索利用回迁安置房、保障性住房等存量资源，余杭区为新就业群体提供了多元化住房（租房）供给。在仓前街道蒲河芸邸、余杭街道沐宸院等地，公租房实物配租推出超300套。

余杭区新就业群体党群服务中心举办“交通法规培训”活动

“我们既要让小哥感受到被关怀，也要引导他们融入社区治理。”余杭区委社会工作部还积极推动新就业群体与城市“共生共融”。

例如充分发挥小哥线路熟、情况明、机动性强的特点，建强守护侠、监督侠、急救侠三支“骑士侠”队伍，引导小哥们参与文明创建、志愿服务等社会服务；再如开展新就业群体劳动权益保障咨询活动、应急能力提升培训，提升新就业群体的自我保障意识；又如打造职业人才培育基地，保障新就业形态劳动者的职业发展。今年年初，外卖小哥舒志成就借着之前学习的急救知识，对送餐途中偶遇的车祸伤员进行了急救，“政府给了我们很多福利和关怀，新的技能新的体验，我现在觉得在这里工作更加有归属感了。”

从一餐物美价廉的饭到一扇友好打开的门，再到一间温暖实惠的房等，余杭区委社会工作部以“小切口”撬动“大民生”，通过多措并举，有效打好了新中心与新群体“双向奔赴”的组合拳，让新就业群体从城市的“毛细血管”升华为“治理细胞”。从“小巷过客”变“城市归人”，余杭区新就业群体正在从“治理变量”转为“发展增量”。

（图据受访者）