民营企业遇到市场准入壁垒怎么办？国家发改委回应潮新闻

市场准入是民营企业参与经济活动、实现公平竞争的重要前提，是民营企业关注的重点。即将施行的《民营经济促进法》是否回应了民营企业的关切？国家发展改革委将采取哪些具体措施？在5月8日举行的国新办新闻发布会上，潮新闻记者提出了上述问题。

国家发展改革委副主任郑备对此给出肯定回答：“民营企业如果遇到准入壁垒问题，可以登录国家发改委门户网站全国统一大市场建设有关专栏反映，我们将会同有关方面认真及时核实处理。”

郑备表示，民营经济促进法全文贯穿了平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，不仅在总则，而且在公平竞争、投资融资促进、科技创新、法律责任等章节中，都予以了充分体现。国家发改委将会同有关部门重点从破壁垒、拓空间、优服务三个方面落实法律要求。

破除准入壁垒方面。近期国家发改委联合有关部门发布了新版市场准入负面清单，并开展市场准入壁垒清理整治行动，集中整治半年后转为常态化推进，同时积极推动民营企业公平参与招标投标。

“今年1-4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，一亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。”郑备表示，下一步，民营企业如果遇到准入壁垒问题，可以登录国家发放委门户网站全国统一大市场建设有关专栏反映，国家发放委将会同有关方面认真及时核实处理。

她特别强调，在公平参与市场竞争方面，民营经济促进法规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，保障“非禁即入”。

拓展发展空间方面，国家发改委支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作，正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，已经在核电、铁路等领域推出一批重大项目，目前有的核电项目民间资本参股比例已经达到20%，工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业的资金占比超过80%。

郑备透露，今年还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域，推出总投资规模约3万亿元的优质项目。

国家发改委将大力支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，牵头承担国家重大技术攻关任务，平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台，积极参与新技术新产品应用场景的创新与建设。“希望广大民营企业和企业家抓住机遇、敢作善成。”她表示。

优化服务保障方面。国家发改委将持续加强项目服务，发布鼓励民营经济投资的重大项目信息，在项目推介对接、前期工作和报建审批等方面提供规范、高效、便利的服务，帮助民营企业更好了解“往哪投、怎么投”。

将持续加强要素保障，完善促进民间投资用地、环评等要素和资金保障机制，优化民营企业引进培养高层次人才的激励和服务措施，支持民营企业参与数据要素市场建设，参与标准制定，强化知识产权保护，健全社会信用体系、完善信用修复制度，助力民营企业迸发更多创新活力。

郑备表示，在民营经济促进法立法过程中，国家发展改革委会同有关部门提前谋划，同步开展相关制度立改废释，一批配套制度机制已经出台，如新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例、公平竞争审查条例及其实施办法、健全社会信用体系的意见、涉企收费长效监管机制等。还有一批正在加快推进，涉及投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面。同时，不少地方结合本地实际，也在积极完善相关配套。