天目观察 | 高举智造大旗，临安底气何在？

编者按：4月27日，《浙江日报》头版大篇幅报道《“巢”越筑越精，“鸟”越飞越高——临安打造城西科创大走廊先进制造业高地》，引起广泛关注。临安以“产业强区”为锚点，精准承接省“415X”先进制造业集群培育与杭州“五大产业生态圈”布局，以科创为笔，在“高端智造”赛道上加速奔跑，书写了一幅制造业升级与未来产业共舞、生态优势与经济动能共振的山区县发展新图景。即日起，天目观察栏目推出“硬核临安·智造未来”系列产业观察，多角度、全方位解析临安产业发展密码，展现临安打造城西科创大走廊先进制造业高地的生动实践。

新型工业化之路，临安走上后半程战场。

4月27日，“城西科创大走廊先进制造业中心”正式落地在青山湖科技城“科创新高地·智造向未来”成为了今年临安产业强区大会的新主题。外贸领航、科技领跑，在新老赛道上的一大批优质企业涌现，彰显高质量发展成果。

国际经济形势复杂多变，临安的制造业却一路高歌猛进，科创指数迈入全省前列，在城西科创大走廊中，找到了一条“科研成果产业化输出终端”的鲜明定位。

高举“智造”大旗，临安底气何在？又将如何继续攀峰，突破成长的烦恼？

“四个底气”

解码产业能级三连跳

“产业是一座城市的硬脊梁，唯有挺起硬脊梁，才能真正挑大梁。”在“九山半水半分田”的临安，要寻求高质量发展，必须要向工业要生产力。

这样的论断在全球山区县的发展史上早已有过佐证。在距离临安1700多公里的日本诹访市，这里同样被绿水青山环绕，传统的钟表零部件产业面临淘汰，“家底”和临安相似。然而近些年通过将零部件加工转型为精密制造和布局机器人等赛道，这里从一个旅游城市转变为工业城市，被称为“东方瑞士”。

临安亦是如此。自2022年以来，在产业能级上，临安从典型的县域经济模式转变，聚焦五大产业生态圈，发展制造业新赛道。平均每年引落亿元以上项目超50个，制造业投资保持两位数的高位增长、占固投比重提高到23.1%。现在，临安的智能物联、高端装备、新材料、绿色能源四大产业产值均居全市前四，形成了两大省级“新星”产业群和省中小企业特色产业集群。

在科创实力上，以清大膜全重等重量级平台为代表的“一室三中心”创新矩阵正加快构建，临安创新指数连续五年跻身全省第一梯队，在城西科创大走廊形成了围绕制造业集群的特色科创成果转化基地。

在产业空间上，临安三年腾拓产业空间11520亩，产业主平台工业用地面积从2.76万亩增加至3.19万亩，充足的工业空间成为城西科创大走廊中不少企业迁移的不二之选。

在人才增长上，临安通过出台了系列“引人”政策、大力建设人才公寓，新增大学生数和新认定G类及以上人才连续三年递增、屡创历史新高。

临安将这一系列的产业质变，总结为“四个底气”——产业能级提升、要素资源聚集、发展环境优化以及临商队伍的支撑。正是一步一步打基础、利长远的工作，为临安的打响“产业强区”招牌构筑了强大的底座。

“一大两新”

构建产业生态新格局

在产业强区大会现场，优必选的机器人、杭叉的智能叉车、南都电源的电池模型……这些代表着临安新质生产力的产品成为了企业家们讨论和围观的热门，也代表着临安从制造迈向“智造”的产业新形态。

这种新形态，是怎样养成的？

龙头引领变革发展。在区域经济的竞速中，龙头企业从来不只是单独的市场主体，而是产业生态的“建筑师”。杭叉集团便是如此，通过布局智慧物流解决方案，起草国家标准，杭叉带动了上下游系列产业在此集聚， “杭叉”系企业星星点点遍布在杭叉集团总部周围，目前已经在临安形成集科研开发、制造生产、集成应用等各环节为一体的高端物流装备产业链体系。

“2025年一季度营收45.06亿元，同比增长8.02%，取得了历史最好水平。”杭叉集团相关负责人在大会上表示，临安以全链条服务助力上下游优质企业集聚落地，进而推动了产业的集群式发展，助力杭叉叉车式AGV连续5年全国排名第一。

技术领衔硬核突围。在“国产替代”的机遇下，技术突围是制造业发展最硬核的注解。众硅科技用七年的时间，填补国产CMP（化学机械抛光）设备空白，为国家补齐集成电路设备领域的短板；汉高新材料潜心研发，从天目医药港的一间办公室到一个工厂，制造出的特殊海底电缆绝缘材料实现“国内唯一”。这背后离不开临安对于企业技术的鼎力支持。“临安为我们按照行业最高标准量身打造5万方精密制造“超级空间”，将有力支撑我们向更高规模迈进。”众硅科技相关负责人表示。

传统企业焕新提质。每个县域经济体，都有其特色的传统产业，临安的电线电缆产业通过数字化改造升级，成为了全省的样板试点。其中优秀的企业如天杰实业，通过打造智能工厂+5G全连接工厂，全员劳动生产率提升16.4%，公司产值从5亿元跃升至10亿元，即便面临关税战的冲击，依然能够通过高端产品快速开拓非美市场，带动外贸持续增长。

“未来，青山湖科技城将聚焦大健康、新材料、新装备‘一大两新’先进制造业集群，增强廊内创新资源的对接。”青山湖科技城管委会办公室副主任王力表示。在现有的产业格局下，通过项目引育和资源整合，推动先进制造业的要素在临安集聚，形成“研发在大走廊，转化在科技城”的产业生态新范式。

“有呼必应”

政策升级领跑高质量发展

未来，临安如何继续在新型工业化的道路上，持续“领跑”？

针对当下复杂多变的国际形势，临安积极应对外贸挑战，以"拓市场、调结构、优服务、促开放"组合拳破局突围。通过"双百双千外贸"行动精准开拓多元市场，加速高新技术产业升级；构建"直播+跨境电商+平台"新业态，强化"专班+联动"服务体系；同时对标国际规则优化开放生态，实现短期稳订单与长期强韧性的有机统一，在逆全球化浪潮中蹚出高质量发展新路径。

针对自身的产业发展结构，临安推出《关于实施产业强区战略加快推进新型工业化的若干政策意见》《关于加快促进生物医药产业发展的若干政策意见》等重磅政策。在推进制造方式转型、鼓励企业高端化投入等方面持续发力，不仅力度空前，且精准度更高。

“我们不仅聚焦传统制造业领域，还把目光拓展到了新兴产业、现代服务业和科技创新融合板块，在多项补助标准上有所提升。”临安区经信局副局长顾小晶说。聚焦产业的发展痛点和关键领域，对政策条款进行了细分和优化，对接企业多元化的发展需求，让政策落地更有精准性和时效性。

来自临安和城西科创大走廊的双重“阳光雨露”促进企业茁壮成长。“城西大走廊管委会与临安区政府精准施策，连续多年在重大科技成果产业化、研发投入增量奖励等关键领域给予战略支撑。”杭叉集团相关负责人表示，2024年，青山湖科技城管委会主动问需于企，为公司机器人领域发展注入强劲动能。而接下来，青山湖科技城也将和大走廊共同联动谋划，推动青山湖的主导产业进一步发展，建设新的公共服务平台，推进青山湖科技城的智能装备制造业从1.0向2.0迈进。

遍植梧桐树，引得凤凰栖。政府善治为壤，市场活水浇灌，企业创新成林——三力共铸，铺就临安产业强区高质量发展的进阶之路。在这片充满生机的热土上，产业兴旺的硕果与人才荟萃的芬芳共舞，一座活力奔涌的创新高地，正在杭州西部群山的环抱间喷薄而出。