杭州版“假期变形记”，如何领跑全国二十一年

杭州春假大军即将席卷全国，错峰出行的杭州伢儿，又一次被全国小朋友实名羡慕。

作为全国最早探索设置春秋假的城市，从2004年开始，杭州就率先试水中小学春假制度，这一举措，也被看做是素质教育的破冰之举。

领跑全国21年，杭州春假历经了时间长度、实施范围的多次调整，今年政策又有了新升级，推出的托管服务，照顾到了那些孩子放假无人看管的家庭。

春秋假的推行，见证了一座城市在教育减负、实践创新与家庭需求之间，不断寻找平衡点。

图片来源于CFP

调整时长、范围

春秋假放出“杭州特色”

关于杭州的春假，《钱江晚报》一直持续关注。从历年报道中，可以梳理出一条大致的发展脉络。

2004年，依据《杭州市教育局关于调整中小学假期和作息时间的意见》(杭教办(2004)21号)，杭州开始推出春秋假，通过适当调整寒暑假时间，在确保每学年总教学时间不变的前提下，于春秋两季给学生各提供一个假期，率全国之先推出了“一年四假”。

杭州市教育局党组成员、总督学孔永国在接受央视采访中表示，实施春秋假制度，首先就是为了切实减轻中小学生过重的学业负担，其次是让学生在学期中能有一个休息调整的时间，更多的还是希望孩子们走出课堂，更好地领略祖国的山川江河。

首个春假连着五一劳动节，加上前后双休，整整有16天。但为了腾出假期，也是“牵一发而动全身”，这一年杭州对学校的作息时间做出相应调整，春假后，上午4节课，下午2节课，学期结束时间也稍做延迟，暑假从7月11日开始，为的是保证正常的教学时间。

同一年，各个区教育局根据杭州市教育局的文件，对秋假做出具体安排。多数学校把时间紧跟在国庆长假之后，一是鉴于长假后学生要连上8天课的实际，二是觉得学生从放假到上学需要一个适应过程。

到了第二年，杭城春假就缩短到了10天。一直到2010年前后，时长逐步缩短到3天，并通过调休与法定节假日形成连休。期间除了因疫情取消外，这样的形式一直延续到现在。

这些年来，关于在中小学推广春秋假的呼声一直很高，实施的区域也有变化。从最开始的杭州5个主城区，到了2024年，临平、余杭、萧山、富阳4个区相继加入。今年，临安区也宣布，将和主城区同步推出。

结合各区各校情况

时间可适当调整

春秋假推行21年，给杭城的中小学生带来了什么？资深校长、老师们深有体会。

“确实给了孩子和家长一次亲子活动的机会，尤其这个时间段能够实现错峰出行，让孩子们在博物馆等场所，可以更从容地体验、学习。”在杭州市春晖小学教育集团常务副校长杨海庆看来，学生在校时间比较长，尤其初中生还有晚自习，春秋假的推行，与教育“双减”政策吻合，让孩子能够有时间回归自然和生活，选择自己喜欢的活动，“会要求老师多强调假期安全，少布置作业，多年下来，同学们都利用这个时间，开展了很多特色活动，回校后分享，不仅拓展了同学的视野，也分享了快乐。”

杭州师范大学东城小学党总支书记王红霞是一名思政课教师，在不久前的道德与法治课堂上，她刚向同学们介绍了“世界八大奇迹”。

“八大奇迹只剩下金字塔和兵马俑，同学们对兵马俑很向往，这个春假就有安排前往。”王书记坦言，有了春秋假后，杭城的中小学生有了更多时间去体验生活、探索世界，“可以走出校园见世面，也可以跟家长进行一些亲子活动。”

为了让学生们在春假里有个好去处，有关部门也动了不少脑筋。有学校给出详细的活动菜单，让同学们能够过得更有意义；青少年活动中心和一些社区，也不约而同地推出春假系列活动。

有老师回忆，最开始的春秋假时间比较长，很多学校会预留一两天，安排春秋游、运动会，这种情况在初中很常见。

“会遇到中小学扎堆春秋游，大家都挤在一起。”老师说，自己学校一次出行要70多辆大巴车，就遇到过预定不到车子的情况，“后来春秋假时间缩短，大多学校会把时间完完全全地还给学生，不再安排集体活动。”

对此，杭州教育部门并没有强制规定和推进，只是建议可以由学校开展春秋游、运动会等集体活动，其余假期可结合五一、国庆假期放假，秋假也可以安排在11月份，具体由区、县(市)教育部门结合实际情况制定。

在具体时间安排上，各区县根据实际情况微调。比如曾有西湖区部分学校因期中考试安排，将春假推迟至5月初；上城区也曾将春假推迟到五一假期之后。

政策迭代再升级

经验背后还有贴心考量

杭州推行21年的春秋假，已经逐步走向全国。

近日在中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》中，明确提到“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”。湖北省利川市教育局发布通知，中小学将放春假2天，与清明假期相加，可连休5天；包括北京信息科技大学在内的不少大学纷纷官宣，开始施行春假或秋假。

这几年，关于推广春秋假的呼声很高，但假期调整离不开学校的组织、家长的陪伴、资源的供给，涉及社会、学校、家庭等方方面面。尤其怎样解决“学生放假，家长上班没有时间照看”的实际困难，杭州也在不断探索。

今年春假，杭州就将全面推进托管服务。无人看管的孩子可以考虑由学校进行全面托管。托管服务以看护为主，学校开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，合理提供阅读指导、文体活动、兴趣拓展等服务。

杭州市上城区推出“春意暖暖漫上城”春季托管服务，在全区开设5个集中春托服务点，杭州师范大学东城小学就是春托点之一。

“孩子放假，绝大部分家长都是开心的，也能解决看管问题，但教育部门还是帮家长想到了前面，协同好力量，把这件事落实得更完善。”王书记坦言，托管的学生涉及不同学校、不同年级，需要学校提前规划部署，根据学生年龄、老师特长优势等特点，开设劳逸结合的项目，“考虑推出特色文体活动，比如开放击剑馆、羽毛球馆，让学生体验；开放特色图书馆，在红色书籍区、观影区等不同空间，推出符合孩子年龄的课程。”同时，学校会采购一批跳绳、毽子等器材，让孩子参与一些低成本但玩得开心的游戏。

杭州市春晖小学教育集团也将利用集团办学的优势，给有需要的家庭提供托管服务。“初步考虑跟暑托班差不多，发挥好学校体育馆、图书馆的设施，开展丰富多彩的活动。”

●教育评论：为什么我们需要春假——

对于杭州中小学生来说，春秋假如同"行走的课堂"。无论是探访兵马俑的历史震撼，还是参与社区的实践乐趣，这些经历都在潜移默化中拓展着教育的边界。

持续21年的春秋假不仅是一项假期安排，更折射出一座城市对教育本质的深刻思考——为孩子的成长“留白”，尊重他们的成长规律，给予顺应自然的喘息空间，让孩子们能够以更好的状态迎接后续学习。这种“留白”，是成长和教育中弥足珍贵的部分。

春秋假期，让孩子们在撒播希望的春天和见证收获的秋天里，打开了一扇通向自然和世界的窗户；留出的时间，成为弥合家庭关系的粘合剂，让亲子关系有机会在旅行、踏青、阅读等活动中自然修复；"春分祭日，秋分祭月"，更体现着人与自然和谐共处的哲学，让传统文化在现代教育中得以延续。

经历不断迭代调整，杭州春秋假制度也体现了教育治理的刚柔并济，教育理念的升级与管理智慧的创新，也映照出教育改革应有的姿态：既有敢为人先的勇气，又有实事求是的理性；既尊重教育规律，又回应现实需求。

杭州用21年的探索，提交了一份关于教育的答卷：教育不应是填满所有时间的知识灌输，而是对成长节奏的智慧把握。