锦绣山水间 共绘新画卷 | 云和县：“云善护苗” 织就未成年人守护网

少年儿童是祖国的未来、民族的希望。近年来，云和县开展“云善护苗”综合治理行动，在未成年人保护方面不断发力，通过加强司法保护、推进社会治理等多方面举措，建立“预防先行—系统整治—精准帮扶”未成年人关爱保护工作体系，构建党委领导、政府统筹、部门主导、家庭支撑、社会参与的未成年人保护大格局。 

2023年以来，该行动整合了37个部门、28家社会组织和300余家爱心企业的资源，针对全县1.89万未成年人开展各类帮扶教育活动3000余次，未成年人犯罪率同比下降42.1%。

全流程综合守护，“e路向阳”数字赋能

“云善护苗”行动着力于“抓前端、治未病”“抓末端、治已病”，云和县检察院创新开发“e路向阳”未成年人分级精准帮教干预平台，打通跨部门、跨系统的数据壁垒，对全县未成年人统一建库管理，同时通过“e路向阳”浙里办端的线索举报功能，实现线索“一网收集、一键研判”。 

“e路向阳”平台立足未成年人权益保障和犯罪预防两个维度，开发“联合保护”“预防犯罪”“监督治理”“帮教干预”四大子场景，设置九大社会帮扶服务模块，对青少年群体进行精准帮扶。 

“这孩子本性不坏，可不能就这么看着他走上歪路，得想法子拉他一把！”此前，未满16周岁的小李（化名）因盗窃，被列入“e路向阳”平台的行为偏差名单。 

“e路向阳”平台建有涉未事件全过程监管模型，通过四类未成年人四色预警机制，一旦发现问题，能对未成年人问题进行快速定位、全面归集与精准把脉。平台提示后，小李迅速被纳入在校学生行为偏差帮教方案对象。 

很快，一支由县教育局（学校）牵头，来自公安、检察院、妇联、卫健、团县委、关工委等单位志愿者组成的“1+N”团队——“一组助一生”帮教团队组建起来。面对小李的情况，团队精心制定个性化帮扶计划，开展跟踪帮教，每次活动后都认真将内容记录在《帮教工作手册》。同时，团队也不忘对小李的监护人进行家庭教育指导。 

如今，小李已成功蜕变，从最初的厌学，到找到专业目标，考上丽水的技术学校，他感慨：“我以前真是糊涂，现在我知道了，得靠自己努力学习，才能有好未来。” 

“平台运行后，有效解决了数据壁垒、各自为政、被动监督、治理断层等问题。”云和县检察院有关负责人表示。 

今年以来，“e路向阳”平台已覆盖全县未成年人监测对象1.5万人，重点关注未成年人227人，发出异常预警86次。

法治教育春风化雨，呵护未成年人茁壮成长

“原来那些调皮的孩子，怎么叫都叫不来谈话，今天听了你的课之后，居然主动要加你微信。”云和公安的一位民警惊喜地说。近期，在云和县大坪社区，云和公安邀请“快乐星期三”公益组织负责人叶发水，为社区里的行为偏差未成年人和他们的家长，上了一堂家风家教文明践行课。叶发水的讲解，引起许多孩子的注意，不少人想和他建立联系。 

作为云和家庭教育公益服务组织，近年来，“快乐星期三”联动政法、社工、民政、妇联等20多个部门，持续开展了多场丰富的家庭教育活动。

2022年，“快乐星期三”组建一支86人的家庭教育服务助力团，并加入云和“云善护苗”平台，通过进学校、进家门、进部门，全面呵护未成年人健康成长。 

叶发水认为，家庭教育缺失或不当是造成未成年人行为偏差的关键因素之一，孩子父母的用心陪伴、有效沟通至关重要。基于此，“快乐星期三”创建线上家庭教育微信聊天室，每周三晚开展家庭教育“微课堂”，并开展线下亲子活动。 

目前，“快乐星期三”已成功举办80多场公益讲座和30多场亲子团建活动，惠及近12000人次的职工或学生家长，助力150多个家庭走出育孩困境。 

“快乐星期三”是云和县开展未成年人保护帮扶教育、精准普法的一个生动缩影。近年来，云和县多管齐下，县委政法委、县司法局编制并发放《云和县青少年权益保护法律指南》。当地还创新打造“学分制法治必修课”，专项定制防诈骗、防霸凌等法治“课程菜单”，由师生“看单点课”。目前，云和县已建立起一支由专业律师、心理老师等组成的42人法治教育师资库，开设法治“课程菜单”达126节。

传递社会关爱，汇聚“同心守未”帮扶合力

“要勇敢面对生活中的困难，保持积极向上的心态，努力学习，将来成为对社会有用的人才。”近期，云和县未成年人保护社会服务中心邀请爱心企业，对当地困难学生进行结对帮扶，爱心企业代表详细了解了孩子们的生活、学习状况和遇到的困难，并捐赠爱心助学金。 

云和县未成年人保护社会服务中心成立于2023年4月，集合未成年人心理健康疏导、困难帮扶帮教资源和信息链接、家庭教育辅导培训、爱国主义强化教育、未成年人保护领域社会组织孵化培育等多个主题服务，为未成年人服务和保护打造“主阵地”。 

中心组建“云善护苗”志愿帮扶队伍，提供“群众点单—事项流转—精准帮扶”全流程服务；利用政府、企业、慈善机构等资源，开展未成年人保护服务业务培训会、经验分享沙龙等。中心设立以来，共吸纳社会组织28家、企业37家、商铺269家，累计帮扶10万余次，先后组织开展“衣路同行”“绿色梦想计划”“百善行动素养计划”等系列活动200余场，充分发挥社会力量的未成年人保护和社会多元治理作用。

云和县的“云善护苗”行动正以实实在在的举措和成效，为未成年人的健康成长保驾护航。