在破解执行难题的道路上,温州市瓯海区人民法院积极探索构建“公诉与自诉并行”的拒执打击模式,2024年拒执案件成案97件,其中自诉立案65件,切实保障胜诉当事人合法权益,彰显司法权威。
“大数据”
破解“假穷真奢”隐匿行径
“我存在侥幸心理,以为法院查不到我的消费记录。”被执行人陈某的如意算盘最终还是落了空。近期,瓯海法院借助自主研发的“被执行人流水分析应用系统”发现陈某近来有多笔大额消费支出。在事实面前,陈某再也无法狡辩,在自诉案件审理阶段与执行申请人达成和解,最终还款490万元。
“被执行人流水分析应用系统”的投入使用,实现了对被执行人“有履行能力而拒不履行”恶意逃债行为线索的快速锁定。被执行人金某长期拖欠债务,却坚称自己无力偿还。然而,应用系统的数据统计显示,金某多次在夜间出现大额消费记录,消费场所包括娱乐休闲场所及各类餐饮店等。通过大数据的辅助,瓯海法院结合线下调查,完整固定了金某高消费的证据链,确认其存在恶意逃债行为。自2024年以来,自诉成案在运用“被执行人流水分析应用系统”上实现了全覆盖。
“被执行人流水分析应用系统”界面
“内外联动”
打通“自诉立案”司法堵点
以往,因相关单位协同畅通机制不足,执行工作常常陷入僵局,诸多自诉案件难以立案。“在党委的坚强领导下,法院和公安、检察院对自诉案件的立案标准、财产调查等内容达成共识,从而更加有序地畅通刑事自诉渠道。”瓯海法院执行局局长江丕林介绍道。
被执行人找不着,怎么办?针对自诉案件难以立案的另一个堵点,瓯海法院打通与公安的查询绿色通道。公安机关全力协助寻找下落不明的被执行人,有效化解长期以来困扰司法执行的找人难困境,为自诉案件顺利推进奠定了坚实基础。
为进一步强化执行联动机制,瓯海法院联合政法、纪委监委等部门,多次牵头召开打击拒执犯罪专项联席会议,全力整合立案、审判与执行资源,共同出台制定《建立健全打击拒执犯罪畅通自诉机制会议纪要》《打击拒执犯罪操作指引》等,实现信息的快速流通与精准对接,不断凝聚各方共识,持续保持对拒执犯罪的高压态势。
法院联合公安、检察召开联席会议
“利剑出击”
通过“刑事震慑”彰显司法权威
随着法槌落下,被告人陈某因采用多种手段隐匿、转移财产,对法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重,被瓯海法院判决和前犯虚假诉讼罪合并执行有期徒刑2年,并处罚金5000元。
“我们突破传统的执行手段和思路,通过穿透式执行,深挖被执行人背后隐匿的财产,查清背后真实的财产状况,对那些企图通过转移财产、炮制虚假诉讼等恶劣手段拒不执行的行为予以严厉打击!”瓯海法院执行局副局长卢昆介绍说。自2024年起,瓯海法院在打击拒执行为上持续发力,据统计,已有34人因犯拒不执行判决、裁定罪被判处有期徒刑或者拘役,26人被判处缓刑。
刑事手段对潜在的被执行人形成强有力的威慑,也间接促进了拒执案件的和解履行。杨某自诉案件开庭当天,法院收到消息:被执行人因担心被判刑,开庭前一晚主动联系申请人沟通至半夜,最终达成和解,并偿还了部分债务。
一年来,瓯海法院促成57件案件达成执行和解,履行到位金额达2440.9万元。
“多管齐下”
营造“诚信诉讼”良好氛围
为切实强化打击拒执犯罪工作的宣传力度,瓯海法院在诉讼服务中心的当事人等待区域滚动播放拒执典型案例宣传视频,通过生动的画面直观呈现拒执行为带来的严重后果。在另一边,以“扬诚信诉讼 促自动履行”为主题的文化墙,图文并茂地展示了诚信诉讼的重要意义。
瓯海法院“扬诚信诉讼 促自动履行”主题文化墙
此外,在立案时随案发放诚信诉讼告知书,要求当事人签署承诺;进入执行程序,第一时间通过文书督促提醒、失信风险警示,提示当事人及时履行义务……瓯海法院借助“组合拳”形式,向整个社会传递“拒执必究”的强烈信号,有效增强社会公众的法律意识与诚信意识,全力营造诚实守信、依法履行义务的良好社会氛围。
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