浙江养老人才“组合拳”出鞘 在银发浪潮中打出“武林新高度”

在全国养老服务的“江湖”中，人才始终是制胜的关键一招。近年来，我国养老服务人才短缺问题日益凸显，在此背景下，浙江率先出招，浙江省民政厅联合10部门于日前印发《关于加强养老领域人才队伍建设的实施意见》（下称《实施意见》），为破解养老人才短缺难题、提升养老服务水平亮出“浙江秘籍”。

根据规划目标，浙江要打造三支队伍——敢闯敢干、善谋会干、真抓实干的养老领域干部队伍；弘扬浙江精神、具有世界眼光、适应市场需要的经营管理队伍；敬老爱老、结构合理、技能精湛的专业技能队伍。到2027年，培育80家养老领域领军企业，每万老年人拥有持证养老护理员27人，其中高级以上护理员比例不低于20%，持救护员证比例不低于70%。

欲达此“武林盟约”，浙江亮出“引、育、留、评、管、用”系列组合拳，直击养老人才队伍建设要害。

2023年，我省举行“十佳养老护理员”颁奖仪式。陶悦清 摄

人才何处引？

养老行业面临“招不来人”的困境，职业吸引力不足是关键痛点。

《实施意见》应运而生，提出以院校专业扩容、毕业生就业激励等策略为“引才之剑”，吸引更多年轻人踏入养老行业这片新蓝海。

例如，浙江将加强院校养老专业建设，扩大招生规模，为养老服务行业输送源源不断的“新生力量”。同时，为入职养老服务机构的毕业生提供每年1万元的就业岗位补贴，补贴期限最长3年，帮助年轻人在养老行业站稳脚跟。此外，浙江还鼓励跨领域人才流动，支持家政服务、物业服务人员参与居家和社区养老服务，为行业注入多元活力。

“从养老硬件到软件的持续投入，折射出浙江养老服务从从‘有没有’到‘好不好’的深刻转变，这是养老服务细分领域的积极探索，也是行业发展的必然趋势。”浙江树人大学现代服务业学院院长朱红缨表示，这一系列举措如同为养老服务行业开辟了一条“人才快车道”，为更多的年轻人提供了施展才华的空间，实现跨领域人才的虹吸效应。

我省养老护理员代表风采。陶悦清 摄

好苗如何育？

养老服务不仅需要爱心，更需要精湛的专业技能。《实施意见》提出，要通过分层培育、国际交流及技能比武等方式，提升养老人才的专业素养。

接下来，各级民政部门将主动出击，为养老机构院长和护理师资开展专项培训，为养老服务的“掌门人”和“传功师傅”传授心法，全方位提升管理与服务水平。浙江将每年为有培训需求的养老护理员提供至少一次培训，并选派优秀人才赴国外学习，汲取国际先进经验。此外，浙江还将完善评价标准体系，探索建立“新八级工”制度，为养老护理员的职业发展开辟更广阔的晋升通道。

作为浙江省康养领军企业，物产中大金石集团在人才培养上精耕细作，引入国际化人才和高水平技能人才，建立“三石”管理人才培训计划。物产中大金石集团品牌总监楼莹表示，从挖掘“璞石”到精雕“玉石”再到擦亮“金石”,一系列措施为养老人才打造了专业成长的“武学宝库”。也唯有把“石头”打磨精美，才能更好唱响“幸福养老 浙里更好”之歌。

各地积极推进养老人才以老带新“传帮带”。陶悦清 摄

激励如何施？

“待遇留人”则是养老人才队伍建设的“定海神针”。   

《实施意见》提出，以待遇提升与荣誉激励双轮驱动，建立“技高者多得”薪酬体系，建立养老护理员岗位津贴制度，将养老护理员纳入各地人才政策支持范围，给予住房、户籍、子女入学等优惠政策，并鼓励各地设立“养老护理员节”，增强职业荣誉感。

以杭州为例。当前，全市着力实施养老护理员“品牌提档”、养老服务人才“增量提质”等六项工程，推动养老服务量质提升。从2023年开始，杭州设立每年的6月12日为“养老护理员节”，打造浙江首个由行政主管部门设立的区域行业性节日。此外还组织开展最美养老护理员选树活动，成立杭州市养老护理员讲师团，推选领军人才，提升职业荣誉感，吸引青年力量投身养老队伍。

“这些激励政策不仅提高了养老护理员的收入，也提升了他们的社会地位。”杭州市民政局相关负责人表示，这一系列举措如同为养老护理员注入“内力心法”，让他们在职业道路上更有底气、更有尊严。

湖州打造技能大师工作室为人才培育搭建平台。湖州市民政局供图

管理怎样优？

人才队伍建设不仅要“引得进”“育得好”，更要“管得住”。《实施意见》提出，要优化人员岗位配置，推动养老机构落实服务人员配比要求，以精准布局筑牢养老服务的“根基”。

浙江计划到2027年建立不少于20家养老护理技能大师工作室，以“传帮带”的方式，传承技艺、培养新秀，形成“老中青”三代接力的良好氛围。此外，浙江还将依托“浙里康养”系统，建立养老领域人才信息和信用管理模块，实现养老护理员职业生涯“一件事”，为养老服务人才铺设数字化“经脉”，让管理更加精准、高效。

筑牢人才之基，各级民政部门先行探路。宁波自2022年起，启动养老护理“百千万”专项培训工程，累计培训老年认知障碍照护者700余人次、养老护理员20000余人次、家庭照护者25000余人次。在湖州，由“全国优秀教练”陈梅领衔的市级技能大师工作室、“浙江工匠”赵芳领衔的市级劳模工匠创新工作室在湖州市社会福利中心先后揭牌，不仅为行业树立标杆，更成为湖州养老服务人才培育的重要平台。

“这些举措不仅优化了养老人才的管理，也为养老服务的可持续发展提供了保障。”浙江省民政厅养老服务处相关负责人表示，这一系列措施让人才管理有章可循，让服务发展后继有人。未来，浙江将以人才建设为基石，以政策创新为引领，向着养老服务的高质量发展目标稳步迈进。