“管住风险、无事不扰、有呼必应” 宁波出台方案，规范涉企检查

发布会现场 周文丹 摄

多头检查、重复检查、低效检查等全国共性问题，仍不同程度地困扰着企业。严格规范涉企行政检查，对减轻企业负担、优化营商环境、激发市场活力意义重大。

2月28日，记者从宁波市政府新闻办举行的发布会上了解到，宁波已于2024年12月17日印发《宁波市规范涉企行政检查实施方案》（以下简称“方案”）。发布会上，宁波市政府副秘书长、办公厅党组成员周嫒儿介绍，坚持“管住风险、无事不扰、有呼必应”，宁波已在全省率先出台了行政检查计划统筹、预约式指导服务、联合整改帮扶等一系列制度规范、创新举措。

事实上，“意见”出台前，为破解检查扰企难题，宁波已在探索创新举措：2024年初，于全省率先出台了《行政检查计划统筹实施办法》，压减不必要检查。2024年，宁波共收到各类月度行政检查计划需求1967件，经统筹后发布多部门联合检查“月计划”1064件，计划统筹率为54%。

宁波还积极探索制度机制创新，于全省率先在行政执法领域实施预约式行政指导服务，通过编制指导服务场景清单、企业自查自纠清单，鼓励企业主动线上提出预约需求；再由行业主管部门组建联合服务团队，上门联合指导。去年全市共组建专家团队33个，受理预约2400多件，开展服务2700多次，此项举措被写入浙江省《关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见》。

新方案的实施，将为涉企行政检查带来哪些改变？

“方案”进一步明确了行政检查规则，对优化检查方式方法、强化行政执法监督、创新驱动改革深化等提出了新标准新要求。

据介绍，“方案”聚焦破解企业和群众反映强烈的不同行业不同领域行政检查标准不一致、不衔接，部门多头重复、低效检查等执法痛点堵点问题，明确了加强行政检查计划统筹、优化入企行政检查方式、严格规范涉企行政检查行为、强化涉企行政检查监督、强化涉企行政检查结果运用、强化涉企行政检查保障等6方面24项具体内容。

“方案”进一步明确，推广预约式指导服务、强化行政检查计划统筹、加强跨部门协同检查等；同时深化宽严相济，通过有温度的执法，规范引导经营主体健康发展。

信用修复难、整改成本高，一度成为企业发展的“绊脚石”。“方案”明确建立信用修复帮扶机制，为企信用修复纾困解难。通过建立信用修复跨部门协同联动机制、推行多部门联合帮扶整改、构建政企双向沟通联络机制等，帮助企业及时进行信用修复，重回公平竞争“赛道”。