烟火气里看共富②丨山里娃有了城里的家 淳安县城里的团圆年

编者按：

金蛇升腾，江南春到。浙报集团杭州分社推出“新春走基层·一线潮”栏目，记者携手“西湖智库”专家走进烟火气里看共富、运用AI技术走读新质生产力、沉浸式体验文化中国的春潮澎湃……本期《烟火气里看共富》子栏目，将镜头对准市井长巷的微观叙事，在升腾的烟火气中，解码共同富裕如何从宏大愿景化为触手可及的温暖日常。

真正的共富书写，不是历史，不是理论，不是规划，而是每个人真实的感受与生活。

我们用“看见”去描摹“底层表情”、观察共富的鲜活切片、触摸城市跳动的脉搏，思考城市高质量发展背后的深层逻辑。

在这里，每一簇灶火都燃着希望，每一张笑脸都写着答案。　

1月28日，除夕，暮色渐渐笼罩了杭州淳安县城。竹叶湾路19号的高层新小区，家家户户的窗口，透射出温暖的灯火。这是一年中的团聚时刻。

记者走进5幢601室时，42岁的余丽霞正把一幅迎新春的窗花，仔细贴上窗户。房间门头、客厅墙上都挂上了红色的新年装饰。她说：“在新家过年，氛围感必须到位。”这是余丽霞一家首次在淳安县城过团圆年。他们老家在淳安西部的中洲镇叶村村，距县城约85公里，群山环绕。

厨房内，余丽霞的母亲余春娇掌勺一家六口的年夜饭：红烧猪蹄、千岛湖有机鱼、油豆腐锅……“十多个家常菜，都是老家的味道。”余春娇说。

最后一道清炒菜心出锅，余丽霞的丈夫徐余良推开家门。他在杭州市上城区一家汽车销售服务店上班。“以前开车回老家至少四个小时，今天两个半小时就到了。能早点到家，和家人团聚，真是太好了！”

时隔一个月再次见到爸爸，16岁的徐煜成从房间里拿出“淳安中学三好学生”奖状，迫不及待地向徐余良展示。“爸爸，我也有！”8岁的徐煜博“不甘落后”，拿出一张“青溪之星”奖状。上学期，他从汾口镇小学转学到县城的千岛湖镇青溪小学。看到儿子们的优秀表现，徐余良笑着竖起了大拇指。

出村进城的背后，源于去年6月淳安创新实施"安居优教"试点，向农村进城就学家庭集成推出就学、就业、出行等基本公共服务，加速农业转移人口享受优质公共服务资源。余丽霞一家，尝到了“头口水”。

一家人落座、碰杯后，余丽霞起了话头：“以前这个时候我们在中洲，今年到了城里，是不一样的新年哩！”

余丽霞（右一）一家在县城新家的年夜饭。潮新闻记者 曹坚 摄

让孩子接受更优质的教育，是余丽霞一家最大的心愿——2016年，她在老家周边的汾口镇租了间农房，大儿子徐煜成得以就读汾口镇小学。她的初衷很简单：汾口是人口大镇，师资力量更强。

去年6月，徐煜成考上了淳安中学。余丽霞还接到了一通“意外”的电话，来自徐煜博的小学班主任，“他刚读完一年级，班主任说有机会去城里上学，问我愿不愿意。”

真有这么好的事？在余丽霞的印象里，农村孩子转学到县城并非易事，不仅城区学校要有空余的学位，家长还得在城里有稳定的工作。

改变正在发生。2023年，淳安入选全省基本公共服务一体化试点，在提升公共服务“软实力”上先行先试。通过“安居优教”，淳安归集城区1500个空余学位向农村生源普惠开放，进一步缩小城乡教育差距。

然而，沉浸在喜悦中没多久，余丽霞陷入了焦虑——自己的工作合同到期，面临重新择业。一筹莫展时，余丽霞又接到了一通让她振奋的电话，这次来自淳安县教育局。“工作人员告诉我，城里的玉兰幼儿园在招聘，我之前就在幼儿园工作，建议我去试试。”凭借十多年的教学经验，余丽霞顺利入职。

接连的好消息，让余丽霞一家对未来的信心更足了。2024年9月，他们在淳安县城安了家，100平方米的房子，三室一厅，把父母也接到了城里。

饭桌上，祖孙三代其乐融融，64岁的余春娇乐得合不拢嘴。“一开始，我连电梯都不知道怎么坐，现在适应了。”这位老人向我们展示了那双饱经岁月的双手，“在山区活了大半辈子，没想到还能成为城里人，在城里过年”。相比于老家60平方米的平房，她觉得城里的楼房住着蛮舒服。

余丽霞（右二）一家在县城新家的全家福。潮新闻记者 曹坚 摄

徐煜博抢过外婆的话茬：“新学校很漂亮，有大操场，每天上学走路只要5分钟。”让他最高兴的，还是和爸爸的相处时间更多了，“以前爸爸两个月回家一次，现在到城里更方便，一个月就能见到。”

让农村进城就学家庭进得来、留得住、过得好，“安居优教”带来的改变，远不止开放城区学位——

距离余丽霞新家两公里处，淳安县首个保障性租赁住房项目为进城就学家庭兜底住宿，每月租金享5至6折优惠；在千岛湖镇青溪小学等集中接纳农村生源的学校周边，开通三条公交专线，助力日常出行；建立服务机制，帮助进城家长充分就业……目前，已有277户家庭出村进城。

告别余丽霞一家时，年夜饭已至尾声，他们商量着春节假期的出游计划。“这几天，我们打算逛一逛，好好感受一回城里的新年！”余丽霞说。

新家，新学校，新工作，都是新的希望。

【西湖智库·一线潮点评】

从渴望到希望

相比于几年前对县城优质教育资源的渴望，现在，余丽霞一家充满着对未来的希望。从渴望到希望，这一字之差，源于淳安“安居优教”试点工作，给他们带来更多的获得感和幸福感。

淳安是全省25个山区海岛县之一。客观上，绵延的山川和湖泊导致乡镇数量多，人口密度低。从教育资源看，这意味着“点多面广”，导致教育投入被摊薄，城乡教育差距较大。过去，农村到县城的求学之路存在诸多阻碍，让像余丽霞这样追求优质教育资源的家庭，对进城可望而不可及。

而如今，余丽霞在县城就业，小儿子顺利转到城里就学，一家人在城里扎根，正得益于淳安把教育作为推动基本公共服务一体化的重要突破口和牵引性举措，创新实施“安居优教”试点，向农村进城就学家庭集成推出就学、就业、住房、出行等基本公共服务，同步带动更多农村人口进城就业、生活，从而实现学有优教、住有宜居、业有所就。

这个试点的核心，在于多部门共同联动，实现农村孩子进城就学“零门槛”，加速推动优质教育资源的集中布局，有利于资源高效集约利用，实现“不增投入增服务”“小成本大产出”的服务规模效益。

同时，“安居优教”也是推进新型城镇化建设，持续缩小“三大差距”的一次有效探索。随着人们对美好生活需要的日益增长，教育、医疗、养老等优质资源愈发成为吸引人口的“利器”。破解发展不平衡不充分的“硬”问题，离不开公共服务的“软”配套。

淳安以优质教育吸引农村人口进城集聚，以解决就业和住房保障为农村家庭进城就学提供关键支撑，实现“群众想要”和“政府能给”的精准匹配，具备推而广之的可复制性。

让县城真正成为“吾心安处”，建议淳安继续做优顶层设计，打造与人口变化相协调的基本公共服务供给体系；为进城家庭提供更优质均衡的公共服务，坚持兜底性服务不落一户、不少一人，引领淳安的孩子们走向更广阔、更明亮的新天地。

（监制 谢晔 策划 张彧 记者 王柯宇 视频 曹坚 共享联盟·淳安 杨奇 余露）