代表委员陆续报到 他们关心的话题与你息息相关……

1月12日，参加2025年浙江省两会的代表、委员陆续来到杭州会议驻地报到。

今年大家都在关注哪些热点？带来了什么样的“金点子”？潮新闻持续关注。

省政协委员、浙江树人学院科研与社会合作处副处长万国伟——

“浙江作为文化大省，非物质文化遗产资源种类和数量繁多。如何将传统文化更好地赋能我省共同富裕的发展，是我一直研究的问题。”省政协委员、浙江树人学院科研与社会合作处副处长万国伟告诉潮新闻记者，此次自己带来的两个提案都和这个主题相关。

万国伟认为，在文旅融合的背景下，非遗资源赋能文旅融合发展是弘扬优秀传统文化、促进经济社会发展的重要途径。可是当前非遗资源在开发与保护、供需匹配、市场化运营、政策和资金供给等方面存在诸多挑战，制约了文旅深度融合发展。“我觉得应该根据不同地区的非遗资源特点，制定差异化的活化策略，运用数字技术赋能非遗传承，进一步激发非遗文旅融合的创新活力。”

省政协委员、浙江树人学院科研与社会合作处副处长万国伟

除此之外，万国伟还关注“塑造地方特色节气文化IP、赋能我省乡村共同富裕”的话题。

“节气文化作为非物质文化遗产的重要组成部分，对提升农产品价值链、促进乡村旅游乃至推动乡村生态文明建设具有重要作用。”万国伟介绍，浙江着力探索节气文化保护传承，已有三门县的“三门祭冬”、柯城区的“九华立春祭”、遂昌县的“班春劝农”等代表作，可是在打造节气文化IP方面还存在一些不足。“接下来，可以尝试以热点话题为纽带，牵线传统与现代文化，同时引入数字技术，研发多元化产品，激发不同层次的需求。”

“此次参会，我觉得非常自豪，同时也深知自己身上肩负的责任。会议期间，我希望能够围绕非遗传承利用、地方特色节气文化IP等主题，和与会的委员们展开深入探讨。”万国伟表示。

聚焦社会生育保障，政协委员们有话说

近年来，有关“人口”和“生育”的话题备受关注。今年浙江省两会上，不少政协委员就这些话题带来了多个提案。

省政协委员、浙江大学公共管理学院院长赵志荣带来的提案是完善以家庭为核心的生育支持体系，推动生育意愿的提高。

省政协委员、嘉兴市政协经济委副主任胡苗带来了一份提案《关于加强育龄女性灵活就业政策支持与保障的建议》。

“我想呼吁更多企业设置‘妈妈岗’，让育龄女性的工作时间、管理模式相对灵活，方便兼顾工作和育儿。也希望政府部门对于设置‘妈妈岗’的用人单位给予一定的政策扶持。”胡苗说，要让育龄女性放下后顾之忧，放心地生孩子。

省政协委员、国科温州研究院研究员、院长助理周云龙——

浙江省政协委员、国科温州研究院研究员、院长助理周云龙。记者 黄慧仙 宋浩 摄

当天下午，省政协委员、国科温州研究院研究员、院长助理周云龙报到后，很快便在酒店房间坐定，准备进一步修改完善这次带来的一份有关新型研发机构建设的提案。在后续的联组会议上，他将作为界别代表发言。

“如何提升新型研发机构的自我造血能力、产业带动能力，推进教育、科技、人才一体化发展，是我重点聚焦的问题。”周云龙说。

相较于传统研发机构，理想的新型研发机构应该是投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构。

在周云龙看来，其本质上是为了促进高校或科研院所科技成果转化、解决产业端、企业端对科技创新成果需求的平台机构。但在自身实践以及与兄弟单位交流中，他发现目前不少新型研发机构存在科技资源单一、科技成果独立转化能力较弱，招引、留用人才难等问题。

今年，在德国参观高能级平台的经历，给了他不少启发。

“用人成本往往是新型研发机构运行成本中占比很高的部分，像我所在的研究院，用人成本就要占到总成本的60%以上。因此，如果能通过体制机制改革，在机构内形成一支较为稳定的高水平研发团队，此类成本就有望大大降低。”周云龙认为，可由省政府牵头，争取国家科学教育人才一体化试点，打通专业博士、硕士从事转化类研究的招生机制、管理机制、评价机制，或可解决转化人才数量不足、企业段对高技术人才需求错位等矛盾。

把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，关键是做好科创与产业的深度融合。

“营造与本地产业链紧密结合的创新生态，组建科学家+资本+企业家的多元化管理团队等，同样是增强造血能力的重要方向。作为一家省级新型研发机构的科研人员，我希望在未来实践中能看到越来越多设想落地成为现实。”周云龙说。

省政协委员、浙江省妇女儿童基金会副理事长、秘书长冯志刚——

作为一名“老委员”，今年两会，浙江省政协委员、浙江省妇女儿童基金会副理事长、秘书长冯志刚更多的是关注农村一老一小和留守女性的问题。

“我今年带来了几份提案，主要是关注农村一老一小和留守女性，他们的就业问题和健康问题，特别是农村留守儿童的学习障碍问题，心理问题，还有农村的居家养老、社会救助和医疗保障等。”冯志刚说。

浙江省政协委员、浙江省妇女儿童基金会副理事长、秘书长冯志刚。记者 季建荣 于瓅 摄

省人大代表、康奈集团有限公司总裁郑莱莉——

浙江省人大代表、康奈集团有限公司总裁郑莱莉。记者 陈颖 摄

“2025年伊始，‘两新’政策加力扩围，将手机、平板、智能手表手环等数码产品纳入补贴范围，我建议可以把鞋服等消费品也加入‘两新’政策补贴范围，以‘真金白银’推动群众受益、产业升级、经济向好。”这次参会，省人大代表、康奈集团有限公司总裁郑莱莉带了扩围实施“两新”政策、推进所有市场主体公平市场准入等建议。

在她看来，浙江此前发放多轮消费券，激发了多个领域消费活力，加之消费券发放有提振消费、扩大内需、支持中小微企业等多重意义，“建议浙江能增加2025年消费劵发放的频次，推动扩围‘两新’政策落地见效。”

“其次，我建议可以加大对浙江本省优势产业的支持力度，在公正、透明、合规的前提下，通过政府优先采购浙江优势产业的产品，促进这些产业进一步发展。”

省政协委员、浙江大学公共管理学院院长赵志荣——

浙江省政协委员、浙江大学公共管理学院院长赵志荣。记者 阮西内 摄

来自社科界别的省政协委员、浙江大学公共管理学院院长赵志荣，其研究领域是公共财政、公共治理与公共政策，近年来的人口结构问题也是他关注的焦点。

赵志荣告诉潮新闻记者，今年他带来两个提案，一个提案是怎样推动哲学社会科学实验室的建设，第二个提案是完善以家庭为核心的生育支持体系，推动生育意愿的提高。

“现在大家讨论得很多的一个问题，是年轻人的生育意愿偏低。浙大公共管理学院很多老师研究社会政策等领域，我们一直在探讨怎样通过政策设计来更好地推动社会生育意愿的提高，缓解人口老龄化和少子化问题。”赵志荣说，他提议以家庭为核心，加强财政补贴、医疗保障和社会全方位支持，切实降低年轻家庭生育的经济成本，以及减少他们其他方面的负担和顾虑。

省人大代表、嘉善县美华水产养殖场场长杨珍——

“焚烧秸秆是中国几千年农业生产方式的一个重要组成部分。尊重传统，尊重农民，特别是为当下的‘老人农业’减轻不必要的负担，是政策应尽之力。”省人大代表、嘉善县美华水产养殖场场长杨珍今年带来了《关于探索农田秸秆限时分区有计划焚烧的建议》，她表示，过去几年，全国多地已经在同步探索“限时分区”焚烧政策，但如何更为精细化地管控，在环境保护与地方现实之间寻找平衡点，仍然是大国乡村治理的一大挑战。

因此杨珍建议，在提出“在促进农作物秸秆实现绿色、高效、高质、高值、规模化利用”的同时，对秸秆露天焚烧实行有效管控。具体是摸索“限时分区计划焚烧”的做法。在特定环境下，在预定区域内采取适当措施，科学合理焚烧秸秆，尽可能减少烟雾影响。使这套“限时分区计划焚烧”的实施既能保障农业生产，“这样一来，既缓和了农业焚烧与公共利益之间的矛盾，又能把空气污染控制在大众可接受的范围。”

浙江省人大代表、嘉善县美华水产养殖场场长杨珍。记者 于诗奇 摄

省人大代表、温州职业技术学院数字经贸学院院长易淼清——

浙江省人大代表、温州职业技术学院数字经贸学院院长易淼清。记者 陈颖 摄

“创新是发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”省人大代表、温州职业技术学院数字经贸学院院长易淼清今年带来了创新、知识产权保护方面的建议。他提到，随着浙江当前创新发展水平加速提升，对保护知识产权提出了新的更高要求。

“作为企业来说，最害怕的就是被侵犯知识产权。”易淼清表示，创新的动能来自于创新后的成果能不能被有效保护，只有成果得到保护，企业才会有动力不断推动创新，才能对产业迭代起到科技的支撑作用。

事实上，易淼清在参会前就走访调研了不少温州企业，“调研过程中，我发现企业对于创新的期待值普遍很高，但因为在创新过程中企业需要承担的风险相对较大，因此建议浙江提高对中小企业科技创新活动中的风险分担和补偿力度。”

省人大代表、省新生代企业家联谊会党委书记、华临绿建创始人兼总裁、杭州市青联副主席邹华——

浙江省人大代表、省新生代企业家联谊会党委书记、华临绿建创始人兼总裁、杭州市青联副主席邹华。记者 梁亮 摄

“作为一名民营企业家，我最关心的当然是民营企业的发展问题。”浙江省人大代表、省新生代企业家联谊会党委书记、华临绿建创始人兼总裁、杭州市青联副主席邹华刚进入驻地放下行李，就被不少媒体记者围住，这次两会他带来了多项建议，主要围绕民营企业发展、绿色低碳产业发展等多个领域。

邹华表示，浙江是民营经济大省，民营企业众多。面对日益复杂的开放环境，希望政府出台更多扶持政策，帮助民营企业扬帆出海，开拓海外市场。“如今，浙江正在打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的‘地瓜经济’，让‘地瓜’的藤更旺、根更壮、块茎更肥，是我们企业家的共同期望。”邹华说。

华临绿建是一家为客户提供从研发到设计、生产、供应链、装配与施工的一体化、定制化的绿色建筑整体解决方案的公司，并创立了国内装配式绿色建筑创新型研发基地。“绿色发展是浙江的动人色彩，绿色低碳也是企业应该追求的目标。”邹华表示，他建议政府从优化生产流程、积极探索可再生能源的应用等方面着手，推动企业降低能耗与污染排放，推动相关产业可持续发展。

省政协委员、浙江演艺集团董事长周阿勇——

浙江省政协委员、浙江演艺集团董事长周阿勇。记者 宋浩 摄

省政协委员、浙江演艺集团董事长周阿勇分享了文艺演出市场的观察和思考。

他表示，文艺演出市场随时间不断变化，从90年代歌舞到2000年初亲子剧、话剧，再到如今舞剧、音乐剧兴起——《只此青绿》《红楼梦》《新龙门客栈》等现象级作品一票难求，受众喜好整体呈现多样化。

当下年轻观众购买力强，是演出市场消费主力，他们愿意走进剧场，为好的演出买单。其中以年轻女观众居多，这促使市场定位更精准。

国内大型文艺院团和制作方纷纷注重打造优质IP，以内容吸引观众。如浙演集团的音乐剧《南孔》融合传统文化与新国风，获市场认可且将走向海外。

“浙江演出市场繁荣，院团丰富多样，正努力挖掘传统文化打造本土IP，推出现象级作品。我相信，浙江很快还会诞生新的现象级作品。”

省政协委员、浙江师范大学外国语学院院长胡美馨——

浙江省政协委员、浙江师范大学外国语学院院长胡美馨。记者 赵磊 摄

“今年我关注的议题涉及教育与人工智能领域，带来的提案是《加速描绘AI背景下的浙江教育发展图景，为浙江教育发展提供战略性前瞻性系统性指引》。”省政协委员、浙江师范大学外国语学院院长胡美馨如是说。

在胡美馨看来，AI承担了越来越多工作，也将创造出新的重要发展领域与职业类型，对全球社会发展与人才需求将产生深远影响。但是AI替代人类的工作能大到什么范围？AI不能解决的问题主要有哪些？随着AI发展会出现哪些新的重要领域与职业需求？这些问题都还有待系统探索。教育是为未来培养人才的，系统描绘AI背景下的教育发展图景具有突出的战略性、前瞻性、迫切性。面对AI发展带来的社会发展重要变化，浙江可以积极先行先试，主动提前、超前布局。

胡美馨认为，目前相关探索大多是不同领域、不同专业人员各自为战，已有的跨学科探索大多是AI在教育场景中的应用，无法为政府部门的教育规划顶层决策提供科学依据，不利于战略性人才培养布局。

胡美馨认为，浙江省可率先组织跨领域跨学科系列研讨，开展协同探索，参与人员可以包括政府专家、AI专家、各类行业专家、教育专家、哲学专家、AI平台与相关企业代表等，也可邀请国际重要专家参与，系统研究梳理AI背景下浙江发展所需要的重要人才类型，基于此描绘浙江教育发展图景。并能基于图景描绘，逐步明确发展路线，形成浙江教育发展的战略性、前瞻性、系统性指引意见，逐步做好AI背景下浙江未来发展所需的战略性人才培养全过程规划，为浙江省未来发展储备人才红利，也为全国提供经验样板。

省政协委员、浙江开放大学教学中心主任黄瑞红——

浙江省政协委员、浙江开放大学教学中心主任黄瑞红。记者 吴馥梅 摄

12日下午，省政协委员、浙江开放大学教学中心主任黄瑞红在浙江宾馆完成了报到手续。今年参会，黄瑞红带来了一份关于“老有康养”的提案——《提升我省社区居家养老服务中心嵌入式服务功能的对策建议》。

“我一直在关注养老领域。去年我的提案是关于‘老有所学’，收到的一些反馈让我很受鼓舞，今年关注的则是‘老有康养’。”黄瑞红告诉潮新闻记者，居家养老服务中心是社区嵌入式主要服务设施之一，目前在浙江省建设已初具效益，同时，也存在部分困难瓶颈。

通过前期深入调研，黄瑞红发现，浙江省各地居家养老服务中心的场所空间、硬件配置和运营服务水平参差不齐，制度瓶颈、社会主体可持续参与等问题影响其发挥效用，亟待解决破题。“比如养老设施供需错配，一些陈旧设施无法匹配需求。此外，还有部分社区闲置用房归属情况复杂难厘清，存量资源盘活困难。”黄瑞红说。

“我觉得首先要加强养老服务资源共通，搭建数据库，推动养老服务‘一网统筹’。”黄瑞红认为，应该优化医养结合机制，支持在服务中心设立医疗健康设施，以及社区医生开展随访服务，鼓励三甲医院专家到中心咨询服务。

此外，她还表示，要注重提高养老服务人员与老人的数字素养。支持服务人员学习数字应用，通过“线上+线下”保证养老服务零障碍，提升养老服务效能，通过“培训+实操”加强老年人使用智慧产品的能力。

“我们应该水到渠成地推动养老服务的转变，从‘简单复制’走向‘定制与特色化’，把‘养老空间’转变为‘治理空间’，探索出一种居民自发参与、邻里关怀互助的‘微自治’模式。”黄瑞红说。

省人大代表、杭州市中医药协会会长、杭州市名中医研究院副院长章勤——

浙江省人大代表、杭州市中医药协会会长、杭州市名中医研究院副院长章勤。记者 梁亮 摄

“以我专业的角度看，女性的最佳生育年龄是25到30岁。但是我们必须考虑到如今年轻人的实际情况，以切实、可行的方法推动生育率提升。”浙江省人大代表章勤是杭州市中医药协会会长、杭州市名中医研究院副院长，生育话题是她多年来关心和关注的重点。本次两会，她带来的建议依然围绕生育。

目前年轻人“不想生”“不敢生”的现象已经逐渐被社会关注，在章勤看来，首先一定要正视这类现象，并结合社会实际情况找到问题突破口。“一方面，我们应该帮助年轻人树立正确的婚恋观、生育观，另一方面，鉴于年轻女性忙于求学、工作等现实情况，应该考虑允许符合相应条件的女性进行冻卵，让她们想生育时有机会生。”章勤表示，近年来，浙江一直优化生育政策，不断促进人口长期均衡发展。但也必须看到，生育问题背后隐藏着许多困境，不仅关乎家庭，更关乎工作、住房等社会经济发展的多个领域。

省人大代表、浙江石油化工有限公司储运事业部金塘港口和储运项目部项目经理李玮玮——

浙江省人大代表、浙江石油化工有限公司储运事业部金塘港口和储运项目部项目经理李玮玮。记者 张云山 摄

“大家穿的衣服、眼镜、鞋子都离不开石油，我带来的建议，也跟石油有关。”李玮玮是浙江省人大代表、浙江石油化工有限公司储运事业部金塘港口和储运项目部项目经理，这次带来的建议涉及绿色石化和新材料。

在驻地，李玮玮重点给记者介绍了原油、白色聚丙烯等材料。别看原油有点味道，看起来有点脏，但它却是“小麦”，是工业粮食，是一个不折不扣的宝贝，所有的工业生产和生活，都离不开它。浙江是个工业大省，同时又是一个能源小省，浙江能源的生命线就藏在舟山的浙江石化储运基地。

大家有个疑问，原油能值多少钱呢？其实原油大约70美元一桶，一吨是七桶。“虽然这点量看起来微不足道，但当我们将其量化生产后，产值可是会成倍增长的。原油经过我们的加工，可以变成聚丙烯、塑料等各种产品，产值能增值4到5倍，甚至更高。”李玮玮说，白色聚丙烯安全环保、无毒无害，可以用来生产口罩等医疗用品，将原油“变废为宝”，为社会创造财富。

然而，随着科技的进步，石化产业也面临着新的挑战和机遇。“这次我带来的天时如何利用AI技术赋能石化产业，推动我们的产业升级。”李玮玮表示，AI可以帮助我们优化事务管理模式。比如，通过收集历史事故数据，AI可以生成新型的应急和应急处置措施，为生产流程和设备发展提供建议。这不仅提高了我们的工作效率，更保障了我们的生产安全。其次，AI还可以实现工业自动化操作。传统上，我们的生产流程依赖于人工操作，但AI可以帮助我们优化流程，确保我们的生产稳定高效。

当然，AI技术的引入也让我们看到了传统产业的危机感。很多人担心，新兴产业的发展模式会取代传统产业。“但我认为，这种担心是多余的。因为AI技术并不是要取代我们，而是要帮助我们更好地发展。就像我们石化产业，通过引入AI技术，我们可以实现更精细的管理、更高效的生产，从而推动整个产业的升级。”李玮玮这样说。

此外，李玮玮还特别关心原油存储的问题。在当前国际局势复杂多变的背景下，如何确保原油的安全存储和有效利用，是我们必须面对的问题。因此，她提议加强原油存储设施的建设和管理，提高存储效率，确保我们的能源安全。

省政协委员、宁波圣龙汽车动力系统股份有限公司董事长罗力成——

浙江省政协委员、宁波圣龙汽车动力系统股份有限公司董事长罗力成。记者 徐雪纯 摄

省政协委员、宁波圣龙汽车动力系统股份有限公司董事长罗力成表示，近年来，中国汽车制造商纷纷加速国际化进程，不仅整车出口数量持续增长，相关零部件企业也纷纷加码海外建厂。在中国品牌全球市场认可度逐步提升的同时，出海企业也面临着贸易壁垒限制频现、地缘政治紧张加剧、国际化人才储备短缺等重重挑战。

此次，罗力成带来的提案也和保障促进企业国际化发展有关。他提出，针对企业出海的实际困难，为企业提供专项政策保障。例如对企业为海外项目出口的特定设备、关键生产物料给予特殊免抵退优惠政策，降低企业的运营成本；规划设立“跨国经营政务服务平台”，整合商务、外汇、海关、税务、出入境等多个部门的审批事项，减少企业审批的时间和精力消耗；加大出口信用保险的推广力度，扩大保险覆盖范围等等。

他还特别提到，当前，熟悉国际市场规则、精通跨文化沟通的经营管理和专业技术人才需求量激增，为应对全球化竞争，浙江需要通过校企合作等方式，建立良好的国际化人才培养和引进机制。

“随着企业出海的体系保障不断完善，企业自身的能力不断成熟，相信未来中国车企在世界的影响力会越来越大。”罗力成说。

省人大代表、湖州富美多针织时装有限公司安全管理员冯志强——

1月12日下午，在湖州代表团驻地，省人大代表、湖州富美多针织时装有限公司安全管理员冯志强说：“今年带来了的一个建议与我的工作相关，希望相关部门提点扩面尽快将服装企业更新智能化生产设备全面纳入‘两新’补助范围。通过税收优惠、制定出台服装生产设备报废更新补贴政策。统筹相关资金渠道，鼓励企业采用国产智能化设备，进一步降低企业的采购成本。”

省政协委员、嘉兴市政协经济委副主任胡苗——

浙江省政协委员、嘉兴市政协经济委副主任胡苗。记者 阮西内 摄

此次参会，省政协委员、嘉兴市政协经济委副主任胡苗带来了一份提案，题为《关于加强育龄女性灵活就业政策支持与保障的建议》。

胡苗曾在嘉兴市妇联任职9年，主要从事维护妇女儿童合法权益的工作，如今在省政协妇联界别，她对妇女权益话题也十分关心。

通过调研，胡苗发现，囿于传统文化赋予女性照护家庭的责任更重，育龄女性也往往更偏好能兼顾家庭的工作，但现实却存在就业占比低、权益保障弱、灵活就业少等问题。

“我想呼吁更多企业设置‘妈妈岗’，让育龄女性的工作时间、管理模式相对灵活，方便兼顾工作和育儿。也希望政府部门对于设置‘妈妈岗’的用人单位给予一定的政策扶持。”胡苗说，要让育龄女性放下后顾之忧，放心地生孩子。

“近年来，浙江已经陆续出台很多保障育龄女性权益的相关政策，但是我认为我们还能再做更多事情，来缓解社会的生育焦虑。”胡苗说。

省政协委员、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心主任、长江学者特聘教授范骁辉——

浙江省政协委员、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心主任、长江学者特聘教授 范骁辉。记者 黄慧仙 摄

“作为一名药学研究者，今年两会，除了一直以来关注的环境资源领域的提案外，我还带来了一个‘跨界’提案，重点关注安宁疗护的话题。”走进酒店大厅，省政协委员、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心主任、长江学者特聘教授范骁辉很快就完成了报到手续。

他告诉记者，过去一年，他和同事们在浙江多个地市调研中发现，目前安宁疗护存在供给不足、服务整合不足、城乡资源不平衡等问题，其中不少案例都给他留下了深刻印象。

如何做好政策设计，既尽可能不增加财政负担，又能推进安宁疗护在全省，尤其是农村地区的发展，成为范骁辉和同事们一直在思考的问题。

“作为一种整合治疗和护理的医疗服务，安宁疗护是促进患者、医疗服务提供者和医保基金三方共赢的理想医疗选择。安宁疗护需要从顶层设计入手，解决安宁疗护筹资问题、协同机制以及基本公共服务均等化问题。”范骁辉说，目前基本医疗保险制度面临着医疗费用快速增长的问题，从调研来看，临终最后一年医疗支出占当年总医疗支出的比例超过20%。安宁疗护制度可以在一定程度上避免过度医疗，降低无效医疗支出。将现有基本医疗保险制度与安宁疗护制度有机结合，不失为一种“经济实惠”又充满人情味的选择。

（记者 黄慧仙 金檬 阮西内 李翔 徐雪纯 张云山 梁亮 吴馥梅 赵磊 宋浩 陈颖 王晶 于诗奇 季建荣 于瓅 吴馥梅 编辑 陈九州）