尹锡悦停止总统权限 “决不放弃”能否迎来逆风翻盘

据@CCTV国际时讯 微博，韩国总统尹锡悦自当地时间昨日（12月14日）19时24分开始停止总统权限。

韩国国会14日下午就针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决，以204票赞成通过了该项动议案。按程序，弹劾案将交由韩国宪法法院审理，裁决将在180天内作出。在此期间，尹锡悦将被停职，总理韩德洙代行总统职权。

弹劾案在韩国国会通过后，尹锡悦作出回应称“绝不放弃”。在政治生命宣告“终结”之时，尹锡悦的“决不放弃”是困兽犹斗，还是留有后手，准备逆风翻盘？

12月14日，在韩国首都首尔，韩国国会议长禹元植（上左三）宣布弹劾动议案表决通过。 图源新华社

执政党分裂

尹锡悦的政治生命将走向何方？

根据尹锡悦弹劾案的国会投票结果，300名议员全部投票，赞成204票、反对85票、弃权3票。目前，在野党阵营在国会的席次为192席，执政党国民力量党及其卫星政党拥有108席。这表明，当天投票中有12名执政党议员投出反对票。而在投票前，国民力量党召开会议后作出决定，反对总统弹劾动议案。

这意味着，执政党内“亲尹派”和“亲韩派”的分裂进一步加深。

上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌告诉潮新闻，弹劾案在国会通过，大概率意味着尹锡悦政治生命的终结，“因为这次弹劾背后的紧急戒严令事件，无论是普通百姓还是精英阶层，都难以容忍。”

尽管尹锡悦就国会通过弹劾动议案作出回应称“绝不放弃”，但詹德斌认为，其翻盘的可能性很小。“所谓绝不放弃，即他可能在宪法法院审理的环节努力为自己辩护，称不是‘内乱罪’，没有违反宪法等等。”

12月12日，在韩国首尔火车站，韩国民众观看总统尹锡悦对国民谈话的电视直播。 图源新华社

韩国国会通过尹锡悦总统弹劾案后，韩国宪法法院将在180天内完成弹劾审判程序，如果法院作出弹劾案不成立的裁决，尹锡悦将立即恢复总统职务；如果法院认可弹劾案成立，尹锡悦将立即被罢免，预计韩国将在明年4月至6月间举行大选。

根据韩国宪法，宪法法院9名法官中须有7名以上法官参与审理，6名法官同意即通过。但宪法法院3名法官任期结束卸任，国会还没有选出候任者，目前只有6人。空缺的3名法官由国会负责推荐，最终要由总统任命才能正式上任，而目前尹锡悦的总统职务已经由韩德洙代行。国会议长14日表示，国会将快速协调推荐法官。

上海政法学院东北亚研究中心秘书长、助理研究员牛晓萍分析，在9名法官进入弹劾案审理判决的情况下，进步与保守力量对比将达到4：5，最终通过弹劾的可能性会相对更高。　

共同民主党胜算增加

或出现政治报复的恶性循环

韩国宪法法院如果最终裁决弹劾通过，两个月之内就要进行总统选举。多位专家表示，此次戒严风波导致保守势力受到打击，共同民主党赢得下一届大选的概率显著增加，李在明当选总统的可能性也大幅增加。

“从在野党的角度来看，将继续推动‘内乱特检法’和‘金建希特检法’。针对尹锡悦夫妇以及其他参与戒严的人员，可能进行彻底调查，通过法律的手段将他们绳之以法。现在对在野党而言是一个绝好的机会。”詹德斌表示，在野党重新掌握政权，将对尹锡悦的未来产生更加不利的影响。

然而，李在明目前身负多起刑案，他涉嫌“教唆伪证”的案件一审宣判无罪，但在涉嫌违反《公职选举法》案件中，韩国首尔中央地方法院11月15日一审判决罪名成立，对其判处监禁一年、缓刑两年。李在明11月已向首尔中央地方法院提起上诉。

韩国实行三审终审制，如果法院终审维持原判，或者其他案件终审判决有罪，李在明将失去国会议员席位，并且五年不得竞选公职，意味着他无法参加下届总统选举。

而此前政治操作介入司法运行的现象屡见不鲜。韩国著名律师、韩国《刑事诉讼法》修正小组五人成员之一郑明华曾发文总结称，尽管韩国刑事诉讼法典曾多次修正，但许多遮蔽这些宪法性程序权利的问题仍然存在，其中一个主要原因就源于“长期不变的且能屡屡躲过改革压力的韩国威权主义检控制度”。

韩媒分析称，如果李在明在下届选举中胜选并成功就任总统，就可以暂时脱离司法危机，涉嫌的多个案件判决也会被推迟到他的任期结束之后。

“如果李在明上台，韩国可能或多或少出现政治报复的恶性循环，因为在尹锡悦执政期间，对于李在明以及共同民主党多有政治上的打压。而检方对李在明的调查强度远远高于对尹锡悦夫人的调查强度，从这个角度来说，检方当然存在着政治上的考虑。”詹德斌指出。

戒严令余波持续冲击

未来或将深刻影响韩国

让尹锡悦“下台”的戒严令，来去匆匆，存在仅仅6个小时的时间，产生的余波在十多天后，依旧持续冲击着韩国政坛，并在可预见的未来，仍将深刻影响整个韩国。

尹锡悦的失败，首当其冲受到影响的是执政党国民力量党。

据央视新闻，当地时间14日，韩国执政党国民力量党最高委员张东赫（音）、金民全（音）、印耀汉、秦钟午（音）提出辞职。

詹德斌认为，国民力量党对尹锡悦被弹劾负有责任，并对政党的未来产生很多不确定性的影响。“包括政党的分裂，领导层的重新选举，甚至党名的更换，这些都是可能存在的。”詹德斌说。

戒严令发布最初，无论韩国民众还是政府官员，都被震惊到了。

闻女士对潮新闻表示，她的韩国老公，平时很少事让他上心。“但戒严令当天，他很不淡定，表示很震惊，居然在人生里能看见韩国发生这样的事。”闻女士的老公认为，这次戒严令是毫无迹象的突发情况，甚至怀疑尹锡悦是不是“喝多了”。

韩国绝大多数政治官员也都感到困惑与惊讶，许多中央政府官员甚至完全不知道为何会发生这件事。“我很惊讶。事前都没有讨论过这个事情，我们现在还在互相分享讯息了解状况。”人民日报援引韩联社报道，一名韩国中央政府部门的公务员这样表示。

韩国上下的这一反应，詹德斌认为，中长期看，自然也会引发社会的更多反思。

“轻易动用戒严令特权，可能会让韩国人去思考，如何去进一步限制这个总统的权限，与此同时，去考虑如何避免再去选出这样一个总统出来。”詹德斌认为，包括修改宪法等方方面面在内的制度和法律上的完善，或是韩国未来可能会思考的问题。