刚刚过去的几场消费节,你有没有给家里的大物件来个“以旧换新”?申请操作太复杂、提交材料被驳回、涨价之后再补贴……“以旧换新”带热了消费氛围,但实际操作过程中,有些各种各样的堵点,让市民本应获得的实惠、便利打了折扣。
12月13日上午,由杭州市委办公厅主办的2024年杭州市第二期第一场“公述民评”面对面问政活动举行,以“以旧换新”为主题,围绕消费品、基础设施和大规模设备的更新展开了现场问政。
杭州网 王川 摄
电动自行车,为何迟迟换不了新?
消费品更新政策落地还需快马加鞭
“全市9月起开展的2024年电动自行车‘以旧换新’行动,为什么到了11月底,还没在拱墅区实施?”
现场的第一则问政短片,把“矛头”直指“以旧换新”行动的地方政策落地问题——全市行动发起已两月有余,消费者在拱墅区内的电动自行车门店购物,依旧无法享受20%的政府补贴,只能参加厂家的活动,或者将原车当二手车卖给门店,所得费用冲抵新车价格。
对此,拱墅区委副书记、代区长敖煜新现场做出了回应,之所以会出现短片中的情况,是因为前期重视不足,优惠政策落地存在滞后。目前,拱墅区已全面启动了电动自行车的“以旧换新”的工作,截至12月12日,已有62家商户参与,电动车“以旧换新”补贴达2.98万元,总销售额达16.7万元。
政策迟迟不落地,也造成了“以旧换新”存在相关人员不熟悉操作、审批流程凌乱的情况。
敖煜新表示,11月中旬起,拱墅区对电动自行车商家进行了前期培训,并优化了审批流程。现在,消费者只需要在警察叔叔APP上查询到旧车的前权属,并告知商家,就可以当场获得优惠,不再需要等待审批。
除了政策落地慢,问题视频中,也出现了商家劝说消费者参加工厂补贴的情况。“旧车抵给我们更加划算,我们好一点的车,800块、1000块都可以抵。政府是按废品来给你钱,还要填材料,等审核,没那么直接。”
对于消费者遇到的不同补贴渠道的选择问题,敖煜新说:“我们也建议市民因车制宜。参加‘以旧换新’政府补贴的旧车,都是统一回收、报废,如果旧车使用状况良好,也鼓励消费者通过商家市场化的活动,来换取更多实惠。”
杭州网 王川 摄
老电梯换新,排队看“工龄”?
基础设施更新标准要符合实情
“这部电梯,该修的全修了,要么到十楼的时候会拉一下反弹,要么到四楼的时候会摇晃,还出现过急速下坠的情况。”
问题视频中,上城区万科魅力之城小区的居民陈先生苦恼老电梯的安全问题已久,想要通过“以旧换新”政策更新老旧危电梯,却发现实际操作极其不便。
有的电梯年纪不大,但是危情频出。有的电梯明明到了年限,但依旧需要特检员来检测是否达到更换标准。通过检测后,是漫长的审批流程,准备材料、盖章、向上申请、居民投票……一通流程下来,发生过危情的电梯,能否更换还没个定论。
“我们始终高度重视电梯安全问题,现在反映出来的问题也提醒我们,在政策落地的过程当中,我们还有很多的工作细节要改进。”上城区委副书记、区长惠海涛当即表示,会及时回应居民的不同诉求,做好解疑释惑工作。同时,职能部门将进一步下沉到社区,征求居民意见,与业委会和物业公司共同编制执行方案。
“电梯更换不能简单的以运行时间为标准。” 问政现场,杭州政协委员吴正说,15年到20年的老电梯可以申报更新,但部分未到更换年限的电梯由于使用频率高,如一梯多户的住宅频繁出现关人、急停等质量问题,安全隐患不容忽视。
杭州市市场监管局党委委员、二级巡视员王建文回应,电梯更新标准会综合考虑电梯的使用年限、维保情况以及实际工作环境,通过检验机构进行风险评估,最终得出更新、改造或大修的结论。
杭州网 王川 摄
“起步价”太高,意愿此消彼长
大规模设备更新别忘了中小微企业
“以旧换新”不仅惠及民生,对有设备更新需求的企业来说也是一场及时雨,这场雨下得是否顺畅?这场问政连线了相关企业负责人。
“我们很期待享受现在市里出台支持企业设备更新改造的政策,生产中也有这方面的需求,但要投入1000万才能享受,像我们这样的小微企业比较难。”设备更新的起步门槛成为了摆在杭州宝伟汽车零部件有限公司眼前的难题。
加之,杭州市为不同的产业类型设定了不同的标准,相比于其它产业20%的支持比例,汽车零部件行业只能享受10%的补贴,再度削减了企业设备更新的意愿。
钱塘区委副书记、区长沈燕俊表示,作为制造业大区,钱塘区根据区情,在市级政策的基础上进一步优化了政策,技改补贴标准从1000万降低至500万,汽车零部件产业作为区重点产业,扶持力度也从杭州市的10%提高到了15%。
“我也表个态,涉及企业(技改补贴)政策的问题,我们希望他马上和我们的经信部门对接,我们会应兑尽兑,马上兑,能够让企业得到更好的支持。”沈燕俊说。
在大企业按需持续技改、装备水平较高的情况下,中小企业更容易收到政策的刺激和带动,不能让政策的高门槛,阻碍了中小企业的升级意愿。
“我们了解到,一些工业企业实施设备更新,体现出体量小、多批次的特点,每年投入的资金不大,但是两三年累计起来数量还是比较大的。”党代表徐燕敏提议,设备更新的政策可以根据企业特点进行调整优化。
评论专家、浙江省工业和信息化研究院产业政策研究所所长宋婷也提出,杭州的大企业较多,可以让大企业牵头,带着中小企业,围绕产业链、供应链的整体水平做集中的链式改造,在过程中帮助中小企业实现质量和水平的整体提升。
“公述民评”的形式,是政府开门问政于民、问需于民、问计于民、问效于民的载体,在此基础上,社会各界还能够通过民意互动平台提出意见建议,把身边急难愁盼的问题和全社会关注的热点难点充分沟通、交流和解决,实现“民呼我为”。
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