该落地的政策没落地，补贴何时能到手……杭州公述民评聚焦“以旧换新”

“领补贴操作上面，对我们老年人来讲太复杂，需要先下载软件注册，再绑定银行卡，希望再方便一点。”

“家里好几个房间，要买两台电视机，但要两个人分别申请‘以旧换新’，机制比较复杂。”

“家里需要一个净水器，净水器现在还没有参加补贴，补贴品类能不能更丰富一点？”

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在杭州，目前已获得“以旧换新”各类补贴的消费者达370多万人次，占全市人口总数的30%，还有3500余家企业参与这项活动，“以旧换新”带热了消费氛围，也给杭州人增加了获得感和实惠，但热闹之下，仍有许多问题值得关注。

12月13日，由杭州市委办公厅主办的杭州市2024年第二期第一场“公述民评”面对面电视问政活动举行，围绕“以旧换新”开展问政，重点聚焦在贯彻落实国家、省、市关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作过程中遇到的典型问题，倾听诉求、回应关切。

该落地的政策没落地

补贴审核为何这么慢

“在杭州拱墅区内的电动自行车门店（连锁品牌且总部在其它区的门店除外）买电动自行车，还不能享受20%的政府补贴，只能参加厂家的活动，或者将原车当二手车卖给门店，所得费用冲抵新车价格。”

现场第一则问政短片，将“矛头”指向了拱墅区电动自行车以旧换新政策落地难的问题。

“启动时间慢半拍，这确实暴露了区里前期思想上不够重视，还有点观望状态心态的问题。”拱墅区委副书记、代区长敖煜新说，今年11月底，区里已经全面启动了电动自行车的“以旧换新”，目前已在全区62家商户中上线。

针对短片中有商家认为政府补贴审核慢等问题，敖煜新指出，作为一项新政策，存在政策解读不足和审批流程需要优化的问题，11月中旬，区里对相关专家进行了培训，市民可以通过下载“警察叔叔”APP，查询旧车权属，并截图给商家，商家马上就可以在线上进行审核流程，不需要再等待很长时间。

相关政策结束太匆匆

居民补贴何时到手

材料没通过审批，再申报时发现政策已结束，相关部门会给出怎样的回复？

临平胡女士今年十月完成装修，10月24日，她通过“浙里办”APP提交了旧房装修以旧换新补贴申请，预计能补贴金额7300余元。

四天后，胡女士的申请被驳回，理由是材料清单太模糊。10月30日晚上，胡女士准备好材料，想重新提交时，却发现上传通道关闭了。

“因为政策很受欢迎，导致第一轮政策提早结束。”临平区委副书记、区长周徐胤在问政现场“回复”这个问题：“根据我了解到的情况，新一轮政策又将开始，欢迎胡女士在第二轮继续提交。”

他表示，下一步他们将在审核过程中及时做好反馈，同时，他提醒市民上传材料时尽量不要截长图，容易造成图片模糊。

小区更换电梯太麻烦

怎样更便捷？

本轮以旧换新政策实施过程中，杭州有3750台老旧住宅电梯更新项目计划在年底前全面开工，但在实际操作过程中，享受以旧换新政策更新电梯并没有想象中的便捷简单。

问政短片中，上城区万科魅力之城小区一位居民反映，他所居住的单元楼电梯近几个月多次出现故障，居民出门都战战兢兢。

而通过以旧换新政策更新老旧危电梯并不容易，经多方咨询，他们发现更换流程相对比较复杂，小区更换电梯需专人对接各个涉事口子，实际操作不便捷。

记者 陈颖 摄

“视频中的问题说明在政策落地的过程中，属地部门的很多工作细节还有改进的空间。”上城区委副书记、区长惠海涛坦言，作为属地部门，接下来将就是回应居民的不同诉求，做好政策的解疑释惑工作。

另一方面，相关职能部门也会进一步下沉到社区，指导业委会和物业公司共同完善方案编制和资金筹措等方面的问题，在征求居民意见方面一些问题时进行更深层次的协商，进一步缩短施工周期。

民评代表张春霞在现场建议：杭州可制定统一、具体可操作的认定标准，从使用时间、电梯故障率等多维度设定不同权重，最后加权平均得出安全数值，根据数值对电梯更新顺序进行排名，由权威部门来认定实施方案，究竟是更新、改造还是维修。在总费用不变情况下，针对不同方案，实施不同补贴，真正消灭电梯的安全隐患。

记者 陈颖 摄

企业改造意愿不强

如何引导？

大规模设备更新是推动制造业智能化、绿色化发展，是加快产品更新换代的重要举措，预计到2027年，杭州工业领域设备投资规模较2023年增长30%以上，如何引导企业进行转型升级是关键。

问政视频中，党代表徐燕敏发问：“重点行业技术改造政策支持力度小，企业改造意愿不强，如何引导企业进行设备更新、产业升级？

记者 陈颖 摄

杭州市经信局党组书记、局长王越剑指出，企业的改造意愿不强，正是政府要发力的重点，希望通过政策“四两拨千斤”。

“政策力度明年不会减，扶持资金会继续保持在10亿元以上。” 王越剑给企业吃了一颗“定心丸”：“接下去可以做两方面工作，一是把政策和企业对接好，以前是企业找政策，现在要让政策‘找’企业，另外我们要尽量加快兑现流程，减轻企业资金压力，增加企业投资意愿。”

公述民评活动上的各类意见建议，都是社会各界通过民意互动平台提出，它推动了一批老百姓急难愁盼问题和全社会关注的热点难点问题的有效解决，形成了党委、政府与群众的良性互动，促进科学民主决策，丰富“民呼我为”实践内涵。