善城有“范”丨嘉善经开“政企村农”合力走好共富路

清晨，城市口袋公园的转角，一间早餐店悄然开张，不管是新鲜出炉的肉包，还是暖心暖胃的皮蛋瘦肉粥，热气腾腾的早餐，总有一款能满足来往行人的味蕾。

12月2日上午，嘉善经济技术开发区(惠民街道)早阳共富旗舰店正式启用，吸引了众多来往市民打卡尝鲜。“店里食材用了本地产的农产品，连包子也是咱们本地食品企业生产的。”店主钟胜笑着招呼。

随着共富早餐店的启用，嘉善经开区（惠民街道）还举行了“汇民致富”强村共富项目启动仪式，早阳惠民共富发展项目、行游天下农文旅共富项目等一系列项目签约，打开了“政府搭台、村企合作、市场运营、村民共享”的“政企村农”合作共赢新模式，为当地共同富裕事业发展注入新的强大动力。

这间共富早餐店背后有何故事？“政企村农”合作的模式新在哪儿？当地又将如何书写共富新篇章？

一只小包子背后的共富探索

如今，漫步嘉兴街头，“早阳”包子铺已随处可见。

“早阳起步于上海，发展在浙江。”2日上午，赶来参加新店启用仪式的浙江早阳食品有限公司总裁王振伟，讲起了企业的发展故事。2021年，早阳食品落户嘉善经开区，如今在浙江已经开设了2000多家门店，企业年产值达10亿元，悄然成长为浙江的早餐龙头企业。

老话说得好，吃水不忘挖井人。“企业发展得好，我们也想为当地办点实事。”今年初，嘉善经开区的相关负责人找到企业，提出能否让早阳和村集体开展项目合作，结合振兴乡村，带动一批重点扶持村和低收入家庭共同富裕。王振伟一听，直觉这主意好，政企一拍即合，便谋划起了具体合作项目来。那是王振伟头一次听说了“共富”的概念。

要说做包子，企业是专业的，但要带动群众共富，具体又该如何执行落地？那就让专业的人来干专业的事！“由政府搭台，村集体参与，企业经营管理，让村民选择就业或创业。”嘉善经开区党工委副书记冯林说，他们从帮扶困难群众再就业的角度出发，推动辖区内县级重点扶持村大泖村、大通村、新润村与早阳食品、嘉善经开区（惠民街道）商会合作成立强村共富公司。

“公司成立以后，由早阳公司为我们孵化共富项目，一方面增加了村民的就业岗位，另一方面也增加了村集体经济收入。”嘉善经开区（惠民街道）大泖村党委书记、村委会主任富志刚说，这个多方合作的共富项目，在县政协多次“双联”活动的推动下，以“共富早餐”为纽带，由早阳食品前期调研确定点位分布、专业运营管理等，再通过共富门店、餐车的开设，为村集体和村民提供创业和就业的机会。

“村民可以选择成为早餐店的员工，也可以自己申请加盟当店主。”王振伟表示，企业已开展市场调研，结合各村（社区）地理位置、人流量等，计划首批开设2家门店与3处早餐车，并对各合作重点村中有意向的低收入家庭或农户，开展岗前培训。

带动共富，更要做大市场。眼下，早阳食品正谋划增资扩展新项目，预计将于明年落地建设，未来新项目将新增产能10万吨，企业力争在未来五年实现30亿元产值。

一种“政企村农”合作共赢新模式

实现共同富裕，既要“输血”，更要“造血”。

“要盘活村庄资源，就得想办法引导村民和村集体经济参与到市场经营中。”冯林表示，他们要探索的是一种“政企村农”合作共赢的共富新模式，村庄作为经营主体，既参与经营活动，也可同等享有经营收益，这种劳有所得的获得感，让共同富裕的意义变得更为深刻。

一种新模式，是否有活力，体现在其可复制性上。冯林表示，早阳共富项目有很多自身的特色，比如打造供应链大平台，企业为村集体投资兜底保障，为困难群众提供就业定向帮扶，设立共富基金帮助低收入人群渡过难关等。

随着早阳共富餐饮项目的落地，记者了解到，早阳共富发展项目还包括共富供应链公司。依托早阳的集采优势，将充分整合区内农副产品资源，打造供应链大平台，并大力推动订单农业。

“目前，我们已经打通了大米、麦茶、高端水果等本地特色农产品供应通道，并在平台上上线售卖。”早阳共富供应链有限公司相关负责人说，目前除了本地农产品，他们还在延伸供应链和销售链，与全县各镇（街道）品牌企业对接，拓宽线上产品门类、种类。

共富谋发展，农文旅齐步走。当天，嘉善经开区（惠民街道）的3个村还与浙江省百强文旅公司——行游天下有限公司合作签约，几方合作成立行游天下荟铭嘉善文旅发展有限公司，未来将进一步加强辖区“农工文旅”资源开发利用，推动村集体经济发展壮大、营商环境持续优化。

“我们将梳理当地可利用的研学空间与资源，做好客源的引流，文旅研学项目打造及服务等工作。” 行游天下有限公司总经理孙莹莹表示，如结合惠民的红色旅游资源，可打造爱国主义红色教育研学课程；结合善文化及先贤名人文化资源，可开展名人文化主题研学，特别是挖掘辖区内的科技型企业以及美丽乡村的特色，针对性地设计文旅项目。

发展共同富裕，实干为要。作为嘉善县工业经济主平台，嘉善经开区（惠民街道）体量占全县4成以上，拥有规上工业企业226家，引入世界500强、行业龙头企业超30家。近年来，该区（街道）锚定“典范国开·共富惠民”目标，充分利用主平台企业优势资源，发挥桥梁纽带作用，在搭建村企合作平台、提高村集体经营性收入、助力乡村振兴等方面发力，已连续两年入选长三角生态绿色一体化发展示范区共同富裕试点。

2023年，该区（街道）村集体经济总收入达到9106万元，五年来年均增长3%，农村居民可支配收入达到5.5万元，五年来年均增长7.5%，持续领跑全省，扩中提低成效显著。

下一步，该区（街道）将继续发掘更多的共富带头人，带动更多资源和要素投向乡村，实现“以企带村、以村促企、双向联动”的共赢，构建社会力量助力共富的长效机制。