新方案征求意见一年多仍未落地，去杭州机场的20块“过路费”还在闹心

“去趟机场，司机硬问我多收20元，一进一出就是40元，每次都要掰扯一顿，太麻烦了！” 

近日，读者于女士向潮新闻钱江晚报反映，再次遭遇了打车进出杭州机场公路主线收费站，被重复收费的情况。

于女士因为工作关系经常要往返机场，几乎每次打车都会遭遇类似情况，她表示，即使发起投诉最终退款，也是治标不治本。

杭州萧山国际机场作为出入杭州的主要通道，关系到杭州的形象。从2023年6月起，潮新闻钱江晚报持续关注出租车、网约车进出机场短途拒载、收费乱象等问题。在媒体的推动下，去年11月，杭州市交通运输局曾发起对巡游出租车进出萧山机场公路主线收费站实行特别补偿费运价方案的意见征询。

一年多过去了，种种乱象有无好转？新方案又为何迟迟未落地？

图源杭州机场

提前沟通过路费

是去机场的常规操作

12月1日晚上7点半，记者以乘客身份通过某网约车平台打车前往杭州萧山国际机场。

一分钟后记者就接到司机吴女士（化名）的电话：“去往机场要付20元过路费。”

记者表示同意，大约10分钟，吴女士接上了我们。

记者暗访画面。

吴女士说，提前电话联系确认，是去机场网约车司机的常规操作，如果乘客愿意付这20块，司机才接。“如果不愿意付，这单生意我们是亏本的。”

目前机场主线收费站实行单向收费，即进口不收费、出口要收20元。“在机场是依等候排序接单的，需要等上几个小时才能接到一单，还有可能是短途，只挣几十块钱的车费。”吴女士说。

如果不愿等，司机可以立即出机场回城区，但这也意味着空车返回的20元过路费需要自己承担，“比如你这一单，三十几块钱，过路费去掉就只有十几块，还不够油钱。”

解释清楚后，吴女士掏出二维码，示意我们扫描她的个人收款码先支付20元过路费。

为什么不选择在平台订单上加20元过路费？吴女士坦言：“为了规避被投诉的风险，因为平台发现后会直接扣20元，还会被封号。”

除了机场主线收费站，另一个机场收费站——坎红路收费站实行进出各收10元过路费。“但是，坎红太偏远了，出来后根本接不到乘客。”吴女士告诉记者。

在社交平台上，除了吐槽这20元的，还有不少网友反映晚上尤其是半夜，机场打车难的。

当天晚上9点，记者尝试在机场打车回市区。3分钟左右，有车接单，但立即被司机取消。很快有第二辆车接单，并提前电话告知需要支付20元过路费。

夜晚的杭州机场。

有司机选择“硬刚”

也有人选择“躺平”

“我不收高速过路费的。”一上车，网约车司机老余就说了这样一句话。

老余（化名）一开始也收这20元，结果被很多客人投诉，“不仅要退钱，还得扣分，划不来。”

后来，老余“学乖了”：不收了，也“躺平”不接机场单，“能不去就不去，去一趟包亏。”即使被派了去机场的单子，老余也是送到就走，“越早走损失越小。”

同样“躺平”的，还有出租车司机管师傅。管师傅在杭州开出租十几年，平时要么不去机场，去了一般也不收高速过路费，“出租车打表的，比网约车单价高一些，不收的更多一些。”

不过，管师傅坦言，去一趟机场，要是空车回肯定亏本。

12月1日早上6点多，管师傅在凤起路接了一单去机场的生意，总共96元。到机场才7点不到，但要到9点多才有飞机落地，意味着他至少要等两三个小时才有返程单，“我空车回了，空等还不如回市区多接几单。”

管师傅算了算账：订单总金额96元，平台扣了8元，再减去20元过路费，剩下68元，“来回将近60公里，花费一个半小时，光时间成本就划不来。”

拒载、甩客、绕路……

“过路费”相关投诉每月近20条

梳理12345杭州市长公开电话，2024年截至12月1日，关于机场公路“过路费”的投诉超过200条，平均每月近20条。

读者程先生就曾因此问题向12345投诉过。那次，他赶早7点左右的飞机，司机准点到了，但表示要扫码付20元过路费。程先生要求写在订单里支付，否则没法报销，但被司机以投诉风险为由拒绝，表示宁可拒载。为了不耽误行程，程先生被迫妥协。

王先生也有类似经历，当他拒绝出20元过路费时，司机干脆一脚油门开走了，把他丢在了机场高速路口。

还有不少延伸出来的纠纷，比如因为额外收取的过路费无法开发票、短途多次进出收费站造成的额外费用等等。

此外，记者搜索发现，在某社交平台上，关于萧山机场过路费的笔记也有近7000条。

新方案为何迟迟没落地？

相关部门：正在做进一步的评估

2016年5月3日，机场公路高架开通。根据《浙江省人民政府办公厅关于杭州萧山机场公路恢复收取车辆通行费有关事项的复函》，对机场公路收费站设置、收费标准和收费方式进行了调整，改为主线收费站进口不收费、出口收取20元；高速转入车辆收取15元/次；坎红路收费站进出各10元。

为什么进口免费？当时，萧山国际机场高速公路建设开发公司负责人曾表示，如果车流量加剧，双向收费会影响通行效率，“进口免费可以方便市民赶飞机。”

不过，从2016年至今，机场的交通已经大有变化：地铁1号线、7号线、19号线接入机场，T4航站楼落成后专门辟出了出租车、网约车候车区，拓展了停车空间，机场交通有了极大改善。担心影响通行效率而采取的措施，是否还有必要持续？

市民对于调整收费方式的呼吁，也得到了杭州市有关部门的回应。去年11月3日，杭州市交通运输局就曾发起对《杭州市区巡游出租车进出萧山机场公路主线收费站实行特别补偿费运价方案》（以下简称《特别补偿费方案》）的意见征询。

在《方案》中，杭州市区巡游出租车在提供进出萧山机场公路主线收费站的运输服务时，在计价器外加收每车次10元特别补偿费（运费），并向乘客出具相应运费发票（纸质或电子发票）；进出萧山机场公路主线收费站发生的车辆通行费，作为出租车运营成本由驾驶员支付，不再由乘客支付；驾驶员不得以任何理由向乘客索取进出萧山机场公路主线收费站产生的车辆通行费。

《特别补偿费方案》也提到，网约出租车进出萧山机场公路订单业务的运费政策由网约车平台企业自行组织实施。

随后，滴滴等网约车平台也对外发起意见征询，方案和《特别补偿费方案》保持一致。

但《特别补偿费方案》并未对主线收费站收费模式进行更改。

在前期征求各方意见的过程中，记者作为媒体代表，参加过有关部门委托第三方机构的调研。不过一年多过去了，截至目前，《特别补偿费方案》依旧没落地。

机场高速收费乱象究竟什么时候能改观？

记者从相关部门了解到，目前已经关注到相关情况和诉求，正在对收费方案做进一步的评估，会努力解决问题。