托幼一体化，如何更好破解“带娃焦虑”？

受访者供图

6个月、8个月和1岁，三个萌宝成为“新生”。温州第二十幼儿园今年秋季推出公办乳儿班，为6个月以上3岁以下的婴幼儿提供托育服务，解锁“官方带娃”新模式。

网友纷纷感叹：浙江还是太全面了。甚至有网友表示，如果自己所在城市公办幼儿园也能开设这种班，愿意生二胎。

上幼儿园前的娃，自己带还是送托班？想送托，但是托育费用会不会很贵？孩子还小，送托合不合适？长期以来，这样的问题让不少家庭心存焦虑。

统整托幼资源，将0-6岁儿童教育与保育相互衔接，让“小小孩”也能“入笼”，托幼一体化对一些双职工家庭而言，无疑是个利好。

此前，国务院常务会议提出要大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给。

浙江等地，也在不断推进托幼一体化供给。

托幼一体化如何破解带娃难题？又如何做得更专业，让家长更安心？

家门口的托班供不应求

“这下我可以安心去上班了！”

小李和丈夫在绍兴市上虞区崧厦街道的一家伞企上班。双方老人都在老家，到绍兴来照顾孩子，成本也不小。为此，小李选择在家看娃。

但让小李惊喜的是，街道开设了华维托育园，0至3岁婴幼儿可以入托。园内有6个班级，103个托位，良好的环境，有着深厚育儿知识的老师，让小李觉得很靠谱，选择了送娃入托。

作为全省首家公办幼儿园整体转托的公办普惠性托育机构，华维托育园一开班就爆满。街道工作人员告诉潮新闻记者，因为托育园的地理位置好，来这里上班的年轻人多，家长们有托育需求。

在上虞，民办幼儿园正裕幼稚园，在双休日推出了针对0到36月婴幼儿的托育亲子班，满足家长们的需要。

目前，我国学前教育主要聚焦3—6岁儿童的保育与教育，而0—3岁婴幼儿托育还较为薄弱。按照“十四五”规划纲要中每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数要求计算，到2025年，托位数要达到约600万个，而目前仅有200万个，缺口约达400万个。

具体到浙江，有统计调查数据显示，我省现有110余万名3岁以下婴幼儿，超过三成的婴幼儿家庭有入托需求。

浙江师范大学儿童发展与教育学院硕士生导师、浙江省学前教育学会婴幼儿照护分会秘书长卢中洁博士表示，现在新生儿出生率低，双职工家庭非常多，但不是每个家庭有老人帮带的条件。“托幼一体化”能够释放老人的劳动力，同时让孩子有专业的养育。

托幼一体化，不仅缓解了大人的养娃焦虑，对于萌娃自身成长也有好处。

卢中洁博士告诉潮新闻记者，0~3岁在医学上是非常重要的。“我们常说三岁看大，如果早期陪伴质量低，会对孩子今后产生很大影响，如果陪伴质量高，对孩子自信心、认知能力都会有很大提升。”而托育场所中的集体环境是不可替代的。“孩子发育重要的环节就是来自同伴的刺激、相互模仿，这是家中大人无法替代的。”

越来越多的幼儿园延伸向“小小孩”，对于地方学前教育起到了资源均衡的作用。

衢州龙游县在优先保障3至6岁儿童入园基础上，对城区6所公办园、乡镇9所园区进行托班改造，实现县域内公办幼儿园办托班全覆盖。据统计，目前全县公办托幼一体园共开设纯托班19个，在托幼儿数331人。

“推进幼儿园‘托幼一体化’建设，能有效对接幼教资源过剩和托育刚需，缓解幼儿园3-6岁‘招不满’，2-3岁婴幼儿‘托不上’的矛盾问题，推动学前教育可持续发展。”龙游县教育局幼职成教科（行政审批科）负责人况粲表示。

正裕幼稚园的双休托育班。记者 朱银燕 摄

更专业多元，托起幸福感

在台州黄岩区,高桥街道社区卫生服务中心的医生及老师,带领幼儿们进行青蛙跳、身体滚动等感统训练游戏，小家伙们排着队，完成“重重障碍”设置，通过爬、走、绕等动作训练运动协调能力。

今年以来，黄岩区通过托幼医一体化建设，将学前教育与医育服务深度融合，进一步提升3岁以下婴幼儿的照护服务质量。

托育班里的床、桌椅板凳、卫生间全部是为低龄幼儿量身定制的用品，老师都是经过专业培训，让想要送托的家长看过后十分放心。

保障“小月龄托”的规范化和专业化，温州第二十幼儿园的乳儿班，保教师资队伍均持有育婴师证、保育师证、幼儿教师资格证等专业证书，按照1:3的师资配比，在喂食和睡眠陪护方面提供专人专护、专册记录。此外，探索符合幼儿年龄特点的保育与早期教育系列活动，对幼儿进行精细动作和语言认知等训练。

宁波市镇海区招宝山街道将“幼托一体化全域覆盖项目”作为民生实事工程，针对2至3周岁孩子的年龄特征开设了手脑智能、音乐花园、亲亲绘本、奇趣美术、生活运动五类课程，助力孩子全方位发展。

在提供更加优质的托育服务外，针对家长们最担心的费用问题，浙江多地出台补贴政策。

以温州为例，瓯海区对符合生育条件的夫妻，婴幼儿落户瓯海且入托瓯海辖区备案登记托育机构的家庭，按实际入托月发放家庭托育券补贴，第二孩每月给予500元补贴、第三孩每月给予1000元补贴，三个以上子女的按第三孩计算。

近年来，浙江聚焦“优质、均衡、普惠、便捷”，持续将托育服务纳入政府民生实事项目和公共服务“七优享”工程，杭州、宁波、温州荣获国家首批婴幼儿照护服务示范城市。各地也在不断统合多方力量，增加托幼一体化的供给。

今年年初，杭州市教育局等四部门印发的《关于推进杭州市幼儿园“托幼一体化”工作的实施意见》中提出，要多渠道拓展“托幼一体化”教育资源，其中包括：新建城镇小区配套幼儿园配建托班。支持鼓励现有幼儿园扩建举办托班。鼓励现有幼儿园充分挖潜增设托班。支持街道、村集体、国有企事业单位、高等院校、产业园区举办普惠性幼儿园托班。

截至2024年9月19日，全市婴幼儿照护服务机构1537家，总托位数达5.9万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.7个，提前实现“十四五”规划目标任务。

正裕幼稚园双休日托育班。记者 朱银燕 摄

如何更好破解“带娃焦虑”

今年9月，国家卫健委的报告显示，我国3岁以下的婴幼儿实际入托率是7.86%，各类托育机构的托位，近一半都没人使用。

家住杭州市萧山区的王女士，自从生下孩子就把高校教师的工作辞了，没有选择送托，做起全职“宝妈”。如今，她的孩子已到了上幼儿园的年龄。

“之前孩子太小，免疫力太弱，一去托班肯定生病，而且小孩现在27个月还无法独立上厕所。中午要闹觉，还要喝奶粉，我觉得交给陌生人并不放心。”

之前，她听朋友说把孩子送到了外面的托育机构，价格很贵不说，后厨还有问题，这更让她对送托心里打鼓。

业内专家指出，“托幼一体化”是全面、系统的教育模式，不仅能为婴幼儿提供一个更加科学和全面的成长环境，而且对于家庭、社会乃至国家的发展都具有深远的影响和积极的意义。但目前，我国普惠性托幼服务还存在一些突出问题，包括服务供给不足、质量参差不齐、城乡差异显著等。

潮新闻记者在采访中发现，尽管目前“托幼一体化”正在各地开花，但仍有难点尚需破解。

首先，是教师专业力量的储备。托育人才仍存在着较大缺口，制约了托育行业发展。幼儿园更多聚焦的是3到6岁儿童的教育，对于3岁以前的孩子，教师的知识储备是不够的。例如，不知道如何和2岁的孩子做游戏，或者往往把小班的一套搬到托班。卢中洁博士指出，教师专业力量的储备是未来推进托幼一体化的关键一步。

针对托育服务人才培养，浙江省总工会已积极开展托育服务专项技能培训，以赛促学、以赛促建，提升从业人员专业素养与技能水平，据统计，2024年已开展托育服务专项技能培训21场。

其次，有业内人士指出，对于公办幼儿园，备案、相关补贴、部门之间的协调合作等，有待持续完善。  “作为幼儿园教师，如果要实现0—6岁保育教育一体化，我们还是要经过专业的培训，配备编制名额，管理分层也要落实到位。”绍兴市某区公办幼儿园负责人表示。

家长们的理念也至关重要。多位幼儿园负责人表示，有些家长很焦虑，老师也很累。有负责人表示。“现阶段，周围幼儿园基本都是半日托、双休托，这种形式家长还容易接受。而小月龄段，家长大多喜欢陪同式入托，家长们需要慢慢过渡，也要对政策有所了解，从而改变自己的育儿观。”

“更好实现普惠性托幼一体化模式，需要政府、社会、企业、家庭等多方面的共同参与和协作。”卢中洁博士表示。