一所一招牌 平湖广陈派出所毗邻治理有法宝

“老伯，您骑车骑错方向了，您现在在广陈。”“这里不是上海了吗？我说怎么一直找不到回去的那条路。”上海朱泾的李老伯独自一人前往新埭镇榨菜籽油，回来的时候天色渐暗，由于骑反了方向，导致越骑越远。正在平湖广陈街道上巡逻的警务人员察觉异样后，询问了李老伯，得知他迷路了，家里也就他一个人，了解家庭住址后，大家决定送其回家。

由于在农村，导航系统无法准确定位李老伯的家，到了大芒村村部，李老伯还是不认识回家的路。“没事，我马上联系上海这边的民警”警务人员从“警务背包”中取出“浙沪警务通讯录”，很快就跟朱泾镇的警方取得了联系，经过系统查询及双方警力的完美配合，警车穿过条条蜿蜒曲折的乡村小道，最终顺利地将李老伯送回了家。

由于浙江省平湖市广陈镇与上海市金山区廊下镇“一河之隔　一桥之联”，像李大伯这种不知不觉就跨省迷路的事件不在少数。“双向奔赴”的警务服务极大提升了两地群众的安全感与幸福感。遇警快速响应，警力双向融合，高效配合、完美处置的成果背后，是两地长期以来警务工作的深入交流与融合性发展的成果。

警务阵地融合，交流常态化。2017年10月，“沪浙山塘联合党支部”揭牌成立，拉开了“毗邻党建”的建设发展新蓝图，党建引领下的边界警务模式也迎来了“改革的春天”。浙沪联合警务室、联合调解室等相继建立，成为了浙沪两地百姓的难事“求助站”及“老娘舅”工作室。“边界事务”都能通过双方警务人员及时商议，共同发力，高效高质量解决，获得了群众的一致点赞好评。

部门队伍融合，办事便捷化。浙沪联建的180平米的“廊陈美景浙沪毗邻治理中心”，在今年进行了迭代升级，吸收两地公安、市场监管、综合执法等部门入驻，由单一的跨省警务融合向跨省域一体化多部门综合治理融合升级，这一转变，极大地提升了群众办事的便利性。

“背包警务”迭代，服务效能化。为更好地立足“派出所主防”职能，全面实现警务效能和治安质态双提升，广陈派出所创新推出“背包警务”公安基层服务新模式。“警务背包”里的警戒带、流动警务通、浙沪警务通讯录、急救药品、宣传资料等等物品，看似不起眼，却能在关键时刻为群众提供及时、有效的帮助。截止目前，“背包警务”累计解决群众急难愁盼问题20多个，调解社会矛盾纠纷40多起。今年，“警务背包”迭代升级，3.0版本全面问世。背包中装载的社区警务、安保维稳、侦查抓捕等各个场景所能用到的应急装备，将全面延伸平安触角，大力提升平安速度。　　　　　　　　　　　　　　

创新理念融合，治理品牌化。创新打造“毗邻共治·廊陈美景”浙沪边界共治特色品牌，广陈镇与廊下镇签订浙沪合作框架，达成共建（平安边界联席会议、联勤联动）两个制度、共创（社会治理、公共服务法律）两个品牌共识，极大提升了两地会议共商、信息互通、指挥协同的警务效能，获得了嘉兴市委副书记，政法委书记帅燮琅的批示肯定。　　　　　　　　　　

同时，两地派出所探索创立了跨省域联合共治方式，实现联查、联管、联调、联防、联宣省域平安边界“五联”格局，在安保维稳、侦查破案、服务群众、优化营商环境等方面起到了重要作用，各类跨省事项处置时间从原来平均5天缩短至2天，矛盾纠纷数量同比下降40%，为跨省域边界治理工作贴上了“金标签”。

“我们可是有平湖跟廊下两个地方的警力共同守护的，非常安全与幸福。”这是山塘老街的商户们时常挂在嘴边向游客们炫耀的话，他们轻快松弛的言语，谈笑风生的生活状态，无不折射出边界平安治理的成果。

“今天又来走访了是吧？”“是的，我们南北山塘两个派出所的民警来走访一下，顺带检验一下你们的防爆装备使用技能，看看还娴熟哇……”面对山塘老街的商户陈师傅的询问，广陈派出所民警金秀根亲切地跟他搭起了话。

专题授课，全面提升安全技能。两地的社区民警定期对南北山塘商铺聚集、人流量大、110警情相对高发的沿街区域的“十户联防”商户开展装备使用、矛盾调节、人员疏散、应急处置、防范宣传、避险抗灾、防范宣传等方面的专题授课，通过理论+实战双结合模式提升商户们的实战防护能力及应对处置水平。

队伍共育，共同维护边界平安。在治安管理队伍上，吸纳了两地更多的群防群治力量，联合成立以党员骨干为主的发展参事队、综治骨干为主的和谐护卫队，平安边界志愿者服务队、毗邻调解队等，形成以公安主导、各方参与、齐抓共管的共治新局面。

信息共享，全力提质警务效能。在资源共享上，打造了集网格协同、金边卫士、跨界联动等10个场景于一体的“长三角社会治理协同应用”，归集落图毗邻地区地理信息、流动人口、重点场所等“7+N”项重要数据120万余条,　实现毗邻区域社会治理信息一屏掌控，为浙沪边界治理提供强大的智能数字化支撑。