绍兴以精细化管理“绣”出品质城市新画卷

近年来，随着社会治理重心向基层下移，综合行政执法改革更强调基层属性，越来越重视贴近问题“现场”。连日来，记者走访绍兴六个区、（县）市，探寻新时代城市管理的“绣花功夫”。

打好污染防治攻坚战

沿街餐饮，是一个城市的烟火气，也是城市管理的难点。但在绍兴市首个无污水、无油烟餐饮集聚示范点——新昌县潜溪美食广场，油烟污染、污水满溢等痼疾正被有效破解。

“餐饮广场总投资4000万，仅油烟与污水的预处理设施就占了建设成本的15%左右。”谈及秘诀，新昌县潜溪美食广场负责人洪丹琴笑着说出一组数据。

据介绍，通过高标准建设油烟公共烟道、污染处理、污废水预处理设施（隔油池）及固体废物临时存放场地等专用配套设施，潜溪美食广场已实现油烟和污水的统一收集与处理。

同时，新昌县综合行政执法局也常态化开展餐饮油烟净化专项整治行动，通过“拉网式”大排查，进一步督促餐饮单位加强油烟污染防治，防患于未然。

嵊州市综合行政执法局则在工地扬尘监管上“有一套”。“依托智慧工地应用，我们可对渣运车辆进行‘运输监管’，确保工程渣土去向规范清晰、方量准确。”该局相关负责人表示。

“渣土运输车辆驶出工地前必须冲洗干净，不得带泥上路！”在蓝城·剡江莲园项目在建工地门口，记者看到嵊州还在开展2024年“蓝天行动”，进一步压实扬尘污染监管力度。

数智化让管理更精准

城市管理涉及方方面面，光靠人力难免疏忽。近年来，绍兴市通过城市信息化、数字化、智慧化建设，走出了更智能、更高效、更精准的城市治理之路。

从AI发现电瓶车乱停放，到派遣就近网格员核实处置，再到结果反馈闭环，总用时不到10分钟……这是记者在新昌县数字城管中心感受到的“绍兴速度”。

“平台的全量数据库和动态感知技术，已覆盖23个小区、253个行政村。”指挥中心工作人员梁潇清表示，凭借数智化，全县行政执法效率同比提升65.6%，执法争议同比下降40%。

诸暨市则在构建“空中看+地面查”立体监管体系。“我们计划采购3套无人机机库，分别在主城区东、西、北三个方向，每天开展巡查。”诸暨市综合行政执法局相关负责人表示。

同时，诸暨市智慧城管还建立了“共享式”巡查模式。通过打通与建设、环卫等部门的巡查数据，有效实现对城管问题的高效发现、高效办理、长效治理。

让城市品质提档升级

绍兴古城一直备受游客青睐。但随着人流涌入，市容秩序问题日益凸显。近年来，越城区综合行政执法局联合多家政府机关部门，大力实施古城精细化管理提升项目。

“共享”停车场便是成果之一。“按照有序开放、无偿使用、就近便利原则，我们协调景区周边单位，在节假日免费开放729个停车位。”越城区综合行政执法局相关负责人表示。

而在瓜渚湖公园，柯桥区综合执法局打出了“优化硬件设施打造网红公园、商旅融合引爆公园经济、活动保障营造平安有序”的组合拳。

近段时间，“在柯桥遇见美丽中国”——2024柯桥湖畔花海季、“柯桥多巴胺”暑期文化旅游季等系列活动相继在瓜渚湖公园上演，有效提升了柯桥城市知名度。

制度保障监管查一次

“清单上列出来的所有问题，如今都整改到位，验收通过！”近日，在绍兴市天玮雨具有限公司，上虞区崧厦街道综合执法队伍的“一次查”回头访，让企业安全员陈某直呼方便。

这得益于上虞在镇（街）级层面开展了“一支队伍管执法”改革。“我们赋权镇街从实际出发，对执法检查‘瘦身’，但‘减量不减效’。”上虞区综合行政执法局相关负责人表示。

据介绍，上虞区小越街道、崧厦街道、汤浦镇、盖北镇正分别开展“虞-余”区域执法协作、伞业监管“一件事”、绍兴“大水缸”守护行动、“乐居乐业”新居民增值执法服务。

柯桥区综合行政执法局则探索了市政设施“监管一件事”改革，通过明确部门职责、简化移交流程、统一养护标准，有效克服市政设施多头管理、病害多发、标准不一等管理难点。

种种创新背后，是绍兴市加快推进“大综合一体化”行政执法改革，着力构建职能清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的行政执法新格局的不断奋进。

数据显示，截至目前绍兴市执法人员下沉县乡占比89.29%，下沉镇街占比74.05%。2024年以来，全市共开展“综合查一次”3.7万户次，为企业减少干扰2.4万次。