杭州一名人云集的小区交付19年才成立业委会，只过了半年就解散

毗邻西溪湿地公园的大华西溪风情是杭州知名大盘，业主中名人扎堆，有奥运冠军，有全国知名的电视剧导演，有阿里巴巴“十八罗汉”的多位成员，还有诸多商界大佬。

但直到今年年初，这个精英云集的小区在交付19年后，才成立了第一届业委会。当时业主群里一片欢腾。

令人没想到的是，只过了半年，第一届业委会就解散了。9月10日，小区所属的五常街道办事处发布公告：截至9月1日，因为9位委员陆续递交书面辞职报告，其职务自行终止，根据杭州相关物业管理条例，业委会成员人数应为5人以上11人以下的单数，业委会人数未达到最低人数要求的，应当重新选举。由于西溪风情第一届业委会在职委员人数已经低于5人，因此即日起，西溪风情第一届业委会解散，小区将重新组建物管会。

图源社区公众号

业委会成立仅半年

跟物业交接账务前解散

西溪风情是一个超级大盘。作为西溪板块的“拓荒者”，西溪风情最初的开发时间可以追溯到2001年。2021年“观止”洋房交付，成为西溪风情的收官之作，整个项目的开发周期长达20年。西溪风情第一期房源于2005年交付，迄今19年。

西溪风情小区实景 潮新闻记者 徐叔竞 摄

根据西溪风情第一届业委会官方公众号发布的信息，小区总建筑面积约80万m²，小区住户超过2200户，其中住宅面积约58万m²，商业面积超过1万m²，其它用房面积约13.65万m²。

在年初业委会成立前，小区的公共收益一直由物业公司代为管理。

业委会成立后，相继启动了几项重要工作。一是拟定小区《停车收费管理办法（草案）》，征求全体业主意见；二是跟物业交接，对物业服务用房进行查验以及对由前期物业代管的公共收益和收支情况进行审计招标。

但是从业委会公众号发布的公告来看，这两项工作的进展都不是太顺利。

其中停车收费管理办法（草案）引发了不少业主的异议，因为小区住户几乎每家都有多辆车，之前很多业主习惯车子免费停在小区主干道边，而停车管理办法则提出环形消防主干道边严禁停车，在小区支路设立“公共车位”并收费管理。由于业主反对声音较大，业委会表示，延期召开业主大会，待收集业主意见后，将修改制定停车管理方案。

而跟物业交接、厘清小区“家产”，是很多业主关心的大事。但5月份启动的第一次审计招标，因为投标单位数量未达标而失败；7月启动了第二次审计招标，确定了中标单位。但未等审计结果出来，业委会就因为多位委员集体辞职而解散。

小区业主黄先生说，作为业主，他到现在都不知道这些年前期物业代管的小区公共收益和支出到底是多少，“想必数额不会小”。他还说，小区的南会所权属之争也是目前业主跟开发商争议比较大的地方。

业主刘女士说，她去社区询问业委会成员为何纷纷辞职。“社区工作人员告诉我，有些成员是因为停车收费方案被业主骂，一气之下不干了；有些成员是因为业委会工作压力大，忙不过来，提出辞职。”不过刘女士认为，原因可能不止这些，“小区资产查验和审计前这么多人辞职，太凑巧了。”

业委会成员集体辞职

多发生在三个阶段

众所周知，业委会的工作难做，第一届业委会尤其难，而小区交付多年才成立的第一届业委会，因为各种历史遗留问题较多，工作更是难上加难。

不仅西溪风情小区，建成于2010年前后的下沙朗诗国际街区，也是交付超过10年尚未成立业委会，去年8月，该小区物管会曾经发布关于选举首届业委会的公告，但后来因为种种原因，首届业委会并未成立，至今仍是物管会在管理。

杭州物业第三方管理专家娄云林说，通常来说，小区首届业委会的工作难度会比较大，因为要跟开发商和前期物业打交道，查清小区家底，交接财务，这个时候比较容易产生利益冲突。

比如前几年，拱墅区某小区成立业委会后，跟前期物业交接账务时就发现账面收支有问题，小区配套商业用房的租金收入比实际少了约50万元，小区电梯、道闸等广告收入也比实际合同签订金额少了20万元。碰上这种“糊涂账”，业委会往往要聘请审计公司查账，并诉诸法律手段，才能把账务从物业公司手中交接过来。这个过程中，开发商和物业可能会想法设法对业委会成员“攻关”，各个击破，导致业委会内部意见不统一，业委会工作难以进行下去。

除了跟前期物业账务交接阶段容易出现业委会集体辞职情况，娄云林说，从杭州这些年的案例来看，小区停车管理方案出台前后，也是业委会集体辞职的高发阶段。因为在小区成立业委会之前，很多业主习惯了“无为而治”，而业委会成立后会出台各项小区议事规则和管理方案，真正把小区管起来，这就可能会影响到部分业主的利益，比如停车收费问题，往往会让部分业主不满并要求罢免业委会。

此外，换物业阶段也容易引发业委会集体辞职。每到小区物业选续聘的时候，有的业主想引入好物业，有的业主不想涨物业费，老物业则不甘心退出，无论最后选哪家物业公司，总有一批业主持反对意见，说业委会拿了这家物业公司好处，什么难听的话都有。业委会成员很容易心灰意冷。