啃下“硬骨头” 找准突破口 看“幸福宜居之城”建德如何谋新局

建德融媒体中心供图

“对准‘难啃的硬骨头’，才能找到不断提升、持续创新的突破口、着力点。”9月2日，在建德市委十五届六次全体（扩大）会议上，建德市委主要负责人如是说道。

当前，伴随着杭州文旅西进逐级深入，被赋予打造“幸福宜居之城，文旅共富样本”的建德，正勇挑重担、蓄力发展。而摆在面前的，是建德如何能在县域之内，找准承接改革的切入点，培育自我更新的增长点？

今年上半年，建德以“五大会战”为抓手，正摸索出一条以改革促发展的县域实践路径，并交出一份稳中有进的成绩单——上半年，地区生产总值同比增长5.1%，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到35747元和19515元；1-7月，规上工业增加值同比增长4.5%，社会消费品零售总额同比增长4.5%。

细细盘点这些经济数据可以发现，建德在重大项目招引、项目加速建设等步调中，瞄准了传统产业转型升级的方向。

早在上世纪末，建德就提出以“工业立市”。以化工为代表的制造业，是建德的优势产业。而随着时代发展、市场变革，建德的传统化工产业急需向着绿色能源、新材料等方向转型。因此，找准转型切入点，迫在眉睫。

年初签约、6月开工的元素智造项目就是典型。据悉，该项目所投产的新材料，无论在强度、韧性和耐温等性能及成本上，都优于其他可降解材料，可广泛应用于农业、快递业、餐饮业、纺织业等领域。该项目也是西湖大学在杭州落地的重要科创转化项目，标志着生物降解新材料从科研到产业化迈出了重要一步。待到两期项目建成后，年产将达到15万吨。

不止于此，今年来，建德聚焦“五链六版”产业方向，已累计签约亿元以上项目25个，包括农夫六期等一批重大产业项目相继落户。

项目引进来，更要早开工、早投产。建德重在营商环境上下功夫，意在用政务服务增值化改革，提高涉企问题闭环解决效率。尤其是针对化工、建筑业、新能源等特色产业，建德已累计举办专场供需对接会，促成合作项目35个。此外，建德已深化完善“8+4”稳经济一揽子政策，兑现各类助企惠企资金5.3亿元；常态化开展“书记市长有约”“助企大服务”活动，累计为企业解决各类难题313个。

有了政务服务增值化改革的保驾护航，一批重点项目在建德如期推进。走进新安江畔的C40+潜水俱乐部项目，记者看到，深度达42米的深潜池主体已经完工，预计明年上半年试运营。届时，建德将成为集潜水培训、赛事、水下摄影等于一体的综合度假目的地。

今年上半年，建德已推动建德抽水蓄能电站、屹通二期三期等重点项目加快建设，76个政府投资重点项目和93个重大产业项目开工率分别达89.5%和73.1%。

有了上半年的稳定开局，下半年又将如何保持向好态势？

建德的答案是，秉持“奔着问题去、盯着问题改”的鲜明导向，重点对标承接杭州国际旅游目的地建设、共同富裕示范区城市范例建设、碳达峰试点城市建设等引领性集成改革，探索出“一子落满盘活”的实践路径——

“传统+新兴”，建德要打造五大百亿产业。在培育壮大先进制造业的路上，建德将坚定不移走新型工业化道路。除了持续壮大生物医药、新能源材料等新兴产业集群，推动精细化工、碳酸钙等传统产业转型外，建德还将依托航空小镇，努力建成华东领先、全国知名的低空融合飞行示范区。

盘活文旅资源，建德要加速文旅产业提档升级。“幸福宜居”是建德的金名片，更是撬动区域活力的优势所在。接下来，建德将以产品思维精心推进项目建设，深入探索“通航+体育”“通航+文旅”等模式，加快培育影视文化产业，确保现代数字影视产业园一期建成投产，新增规上文化企业6家以上，持续做大赛事经济、夜间经济、研学经济。