苏林访华，这对“同志加兄弟”向着命运共同体坚定前行

据新华社消息，8月19日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的越共中央总书记、国家主席苏林举行会谈。

8月19日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的越共中央总书记、国家主席苏林举行会谈。这是习近平同苏林进行小范围茶叙。新华社记者 谢环驰 摄

在会谈中苏林表示，“我作为越共中央总书记、国家主席首次出访来到中国，充分体现了越南党和政府一贯重视发展对华关系的立场，将中国作为越南对外政策的战略选择和头等优先。”

中国与越南拥有“同志加兄弟”的传统友谊，两国同样坚持共产党领导和社会主义制度，共同促进世界社会主义事业发展。

据央视新闻报道，去年12月，中越共同宣布，两党两国关系确立新定位，在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。

如何深化中越命运共同体建设，无疑是苏林此访的重点。围绕这一战略性话题，潮新闻请教了中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平。

“首次出访目的国”在中越关系中是常态

苏林1957年生于越南北部兴安省，长期在越南公安部任职。他在越共“熔炉”反腐运动中崛起，从2016年4月起担任公安部部长，任职期间曾多次访华。

今年5月，苏林当选国家主席，接替两个月前因涉腐辞职的原国家主席武文赏。8月3日，苏林当选为越共中央总书记，接替7月19日去世的阮富仲，完成其2021年至2026年任期。

中越两党两国“同志加兄弟”的关系，有着高层互访的事实作为清晰的佐证。

2011年阮富仲当选越共总书记后的首次出访目的地就是中国；2017年阮富仲在越共十二大再次当选总书记后的首次外访，目的地又是中国；2017年中共十九大后，习近平总书记首次外访的目的地是越南；2022年中共二十大后，越共中央总书记阮富仲成为首位访华的外国最高领导人，那次访问也是他在越共十三大再次连任后的首次出访。

18日，苏林专机抵达广州白云机场。图源：央视新闻

在许利平看来，作为越南“党政一把手”，苏林此访进一步凸显中越关系的特殊性和重要性，对于越南国内政治也具有现实意义。

许利平所说的“特殊性”在于，中越是山水相连的邻国，更是“同志加兄弟”，两国有着共同的文化基础和政治制度，相似的历史经历和发展任务，经贸联系紧密，前途命运息息相关。党际关系一直在两国关系中扮演重要角色。

“而重要性在于，中越去年底宣布两党两国关系新定位——在深化全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。”许利平认为，苏林此访再次向外界释放越方高度重视发展中越两党两国关系的战略信号，中国也明确越南是中国周边外交的优先方向。相信此访将进一步推动中越命运共同体建设走深走实。

此外许利平还指出，苏林在就职短短半个月时间就实现访华，将有助于他在国内进一步树立威信，确保越南政治的平稳过渡。

“同志加兄弟”是在战火和鲜血中结成的友谊

在中国和东盟各国之间的关系中，中越关系显然是特殊的一对关系。对此，许利平评价道，“两国是山水相连的社会主义邻邦，两国都是共产党执政的国家，在各自的民族独立和解放过程中彼此支持、相互帮助。”

18日，苏林访华首站选在广州，体现出历史传承和革命基因的延续。

位于河内巴亭广场的胡志明陵。新华社发

“今年恰逢胡志明主席1924年以共产国际代表身份从莫斯科到广州从事革命活动100周年。胡志明早年在广州的革命活动，与越共的成立有着密切关系。越南的洪水将军还参加了中国工农红军的二万五千里长征。”许利平还指出，今年还是越南反抗法国殖民者的奠边府战役胜利70周年，在这场战役中，中国为越南提供大量的物资、技术等方面的援助。

18日在广州的见面会上，苏林接见了中国援越医务工作者。今年77岁的南溪山医院原援越医务工作者于淑惠分享了一段终生难忘的记忆。1968年，中国政府在广西桂林建立南溪山医院，专门救治越南人民抗美救国战争中的伤病员。援越8年，南溪山医院共救治了5432名越南伤病员。

“在越南持续约20年的抗美救国战争中，中国给予了越南无数的帮助，彰显了两国‘同志加兄弟’的特殊情谊，彰显了两国在民族独立和解放的斗争中相互扶持的革命传统友谊，真正体现了‘你中有我，我中有你’的命运共同体精神。”

因此许利平认为，苏林广州行体现两党之间的历史渊源，也表明苏林希望赓续红色基因和两党友好传统。这也是夯实中越命运共同体的重要政治基础。

“六个更”是构建中越命运共同体的行动指南

早在15年前，中越就结成了全面战略伙伴关系，成为首个与中国建立全面战略伙伴关系的东盟国家。而构建中越命运共同体的定位，相比前者高在何处？

“中国的伙伴关系国遍布全球，伙伴关系分为多种层次。全面战略伙伴关系是各类伙伴关系中比较高的一个层次，这体现了中国对与越南外交关系的重视程度。”许利平认为，将全面战略伙伴关系全面提升为命运共同体，更具有战略意义和全局性，体现了两国关系的提质升级。

在许利平看来，中越命运共同体是两国关系发展的总体目标，而全面战略伙伴关系是构建中越命运共同体的重要路径。

2018年9月30日，中越“两国将军”洪水诞辰110周年纪念活动在洪水故乡河内市嘉林县骄骑乡举行。此为洪水将军后代合影留念。新华社发

据新华社报道，作为当今世界两个执政的共产党，中越两党要秉持友好初心，赓续传统友谊，牢记共同使命，在各自国家发展振兴的关键时期，中越要把准命运共同体建设的方向，夯实政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的“六个更”发展格局。

“我认为对于构建中越命运共同体，这‘六个更’是重要的行动指南。”许利平认为，中越两党两国需要有高水平的政治互信、高质量的务实合作、高度的政治智慧来推动建设中越命运共同体。“对于两国客观存在的分歧，比如海上问题，需要有高度的政治智慧来推动解决，不让其阻碍中越关系进一步的走深走实。”

苏林的外交路线是外界非常关注的话题。许利平告诉潮新闻记者，苏林已经明确表示不会改变独立自主、多样化的外交，他表示越南未来要以不变应万变。由此看来，越南有望延续阮富仲的“竹子外交”理念，即避免在大国之间选边站队，开展多元平衡外交。

不受域外大国挑拨，中越务实合作正全面深化

据新华社报道，苏林此次访华，中越两国积极探讨拓展共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作，加快推进铁路、高速公路、口岸基础设施“硬联通”，提升智慧海关“软联通”，携手打造安全、稳定的产业链供应链。

两国最高领导人会谈后，双方共同见证签署关于党校、互联互通、工业、金融、海关检验检疫、卫生、新闻机构和媒体、地方、民生等领域多项双边合作文件。

16日，越南外长裴青山在一份声明中透露：“此次国事访问将着重于落实两国已签署的协议，并取得新的实质性合作成果，特别是在铁路连接等双方有共同兴趣的领域。”

3月8日上午，一列满载340吨电力铁塔的中越班列从南宁国际铁路港开出，发往越南河内。新华社记者曹祎铭 摄

近年来，中越经贸合作突飞猛进。中国自2004年以来一直是越南最大的贸易伙伴、主要外资来源国，越南也是中国在东南亚最大贸易伙伴。两国贸易额连续两年突破2000亿美元，今年前七个月，中越双边贸易额同比增长25%，达到1120亿美元。双方有望在互联互通、农产品、数字经济、供应链等领域达成更多合作成果。

在两国正在实施和潜在合作项目中，三条铁路建设计划（升级两条跨境铁路、建设第三条沿海铁路）备受外界关注。“中越去年底已就推进铁路建设达成共识，未来将进行更多的前期可行性研究，以深化互联互通，夯实命运共同体利益融合的经济基础。”许利平指出。

值得一提的是，近段时间，中越防务安全合作也在稳步推进：今年4月，中越举行第八次边境国防友好交流活动，双方签署南部战区与越南海军设立热线的谅解备忘录；中越海警还开展北部湾海域联合巡逻。这些合作不仅有助于提升双边防务关系和维护海上安全的能力，也为构建中越命运共同体贡献力量。

“尽管美国不断拉拢越南对抗中国，但越南不为所动，仍基于国家利益来处理对外关系。”许利平指出，中越从不回避涉海问题与分歧，而是主张在相互理解和尊重的基础上妥处管控分歧，从而维护中越关系以及本地区和平稳定的大局。