“国字号”牵引！之江发展进入双浦时间

今年年初，中国科学院大学杭州高等研究院双浦校区正式开工，城市发展又一次把视野聚焦到西湖区的之江双浦。

作为“国字号”高等院校，国科大杭高院拥有得天独厚的科研资源和学术环境，汇聚了一大批顶尖的科学家和研究人员，这种特殊性使得它的产业孵化能力达到领先水平，通常在区域转型和发展的过程中扮演重要角色。

如此重量级高校择址双浦，这里显然被寄予了厚望。那么，这样的布局，背后有何考量？被选中的双浦，其优势在哪？如何给之江的发展添砖加瓦？未来价值潜力到底多大？

日前，在潮新闻举办的“‘国字号’矩阵，蓄势城市进阶——之江新城板块价值分享沙龙”上，相关政府单位、学者专家、资深媒体人等各方嘉宾共话之江，就板块现状和远期规划，对西湖双浦的区域价值进行了深刻探讨。

双浦新区：之江发展新引擎

作为杭州少数既坐拥西湖资源，又坐拥钱塘江资源的板块，之江板块早在上个世纪90年代就是杭州的重点发展区域之一。从最早承担的度假休闲功能，到产业研发联动发展，30余年来，之江板块经过了多次进阶。

杭州市委市政府咨询委员会委员、原杭州市规划设计研究院总工程师汤海孺，把之江板块的发展历程分为5个阶段。

第一个阶段发展文旅行业。1992年，之江设立浙江省国家旅游度假区，是当时全国仅有的12个国家级旅游度假区，那个时候开发的宋城、西湖高尔夫球场，以及高端低密别墅等配套，给板块的发展奠定的最早的基础。

第二个阶段发展文化高教事业。代表性的就是中国美院象山校区落址之江，给板块带来更大的发展动力，催生了艺创小镇等文化业态。

第三个阶段发展信息技术产业。2011年，杭州云计算产业园在西湖区转塘科技经济园区挂牌成立，重点培育以云计算技术应用为核心的新一代信息技术产业。2014年，特色小镇云栖小镇便是在此孵化。

云栖小镇

第四个发展阶段，随着中国科学院大学杭州高等研究院双浦校区（下称国科大杭高院）、中国空间技术研究院杭州中心项目（航天五院）在之江双浦布局，“国字号”顶尖的科研力量再一次提升了板块的发展站位。

国科大杭高院双浦校区效果图

“两个国家队的成员来到之江，大大改变了板块在杭州，甚至在浙江的发展定位，对于整个板块的发展意义是非常大的。”汤海孺认为，两大“国字号”科研机构选址之江，意味着板块发展也将进入第五个阶段——双浦新区时代。

为什么双浦会被选中？在汤海孺看来，除了“国字号”研发机构的入驻，地铁6号线车辆段上盖就位于双浦，这里会进行综合开发，将联动产业、研发、生活居住等，为双浦带来新的发展机遇。

“云栖小镇虽然也有众多重量级或高端要素集聚，但之江要进一步容纳新的发展要素的话，必须要寻找一个新的空间，我认为现在的新的空间，是在双浦新区。”汤海孺说。

浙江省城市治理研究中心专家接栋正也表示：“随着拥江发展战略的推动，现在杭州主城区可开发的空间，包括生态环境比较好、开发潜力比较大的区域，其实就是在之江双浦。”

接栋正认为，双浦一侧连着余杭未来科技城，一侧连着滨江浦沿，两侧目前都有杭州的大科学装置，布局很多高新技术产业，而双浦处在两侧的中心点，扮演着“产业枢纽”的角色。

此外，自然景观资源也是双浦的一大优势。浙报传媒地产研究院院长丁建刚认为，双浦紧邻铜鉴湖公园、灵山景区，景观优越，不仅在露营、绿道游等特色旅游项目上蓬勃发展，在倡导绿色发展的当下，双浦的生态价值也将打开新的发展空间。

铜鉴湖公园

“国字号”牵引：新区建设有底气

今年初，浙江省“千项万亿”重大项目集中开工投产投运活动的杭州分会场，就选在了国科大杭高院双浦校区，可见杭州政府对这座高端院校的重视，这也给双浦新设的建设带来更大的底气。

在双浦镇副镇长姜涛看来，可以从“两个维度三个层面”，来解释国科大杭高院双浦校区的重量级。

一个维度是国科大杭高院这样的高端院校本身是人才高地，汇聚高端智力资源，与西湖区打造“科技成果转化首选地”相契合，也与今天的智慧新高地相呼应。

另外一个维度是项目位于双浦新区地铁站周边，是未来之江板块乃至整个西湖区产业承载的核心区域，中船重工、养生堂等多个大项目陆续落地，这里集中拥有大片待开发的土地，与西湖区纵深推进“南启”新发展格局相契合，也与今天的“南启新之江”相呼应。

国科大杭高院双浦校区选址

姜涛表示：“从项目本身来讲，国科大杭高院双浦校区投资体量大，总投资50亿元以上；从学校层面来讲意义重大，是中国科学院大学京外办学最大规模的二级学院；从战略合作层面来讲，该项目将助力西湖区科技成果转化实现经济社会发展新跃升、取得新突破。”

一所高端院校，之于一座城市、一片区域的发展，其重要性不言而喻，在国内外都有很成功的案例，比如国外大家所熟知的硅谷，就是围绕着斯坦福大学所形成的，而在国内也有像合肥中国科学技术大学这样的成功先例。

杭州也在推进名校名城共建。汤海孺举例西湖区云谷板块，在引入西湖大学后，正谋划环西湖大学创新圈，以西湖大学为基础，就产、学、研共同推进，这种模式能很好地带动整个片区的发展。

“国科大杭高院双浦校区入驻双浦，同样可以带动西湖区的经济发展，还会以之江为原点向外扩散，影响周边区域，包括对富阳、萧山南部等都会产生积极影响。”汤海孺说道。

“像这种组团范式的大学引入，将其和城区、城市捆绑在一起，在区域转型和发展过程中有非常明显的引领作用和引擎效应。”接栋正也肯定了高等院校作为一种社会基础设施，能够对周边片区的发展起到增持作用这一观点。

事实上，双浦建设新区的底气不仅仅来源于国科大杭高院的入驻，近年来，依托优越的自然环境，以及不断完善的道路交通、教育、养老等城市配套，双浦也按下了发展加速键。

双浦镇副镇长姜涛介绍，如今的双浦，在旅游（灵山景区、铜鉴湖、之江游轮母港选址双浦）、农业（茶产业“九曲红梅”原产地）、文创（万事利、叶氏哥窑等企业入驻）、科创（养生堂生物医药（杭州）产项目落地投产、中船重工海洋信息装备军民融合产业园）等产业上已呈现多点开花之势。

蓝图定航向：双浦新区蓄力待发

铆劲前行的双浦，接下去还有更多的惊喜，最值得期待的，莫过于体量近百万方的双浦TOD项目。

在杭州，大型TOD项目有不少成功先例，比如地铁1号线七堡站上盖，地铁5号线五常站上盖项目，打造了杨柳郡、天空之城这两个知名项目，对其所在区域城市界面更新和人居生活品质提升起到至关重要的作用。

而双浦TOD位于杭州城市南部，这里一直以来都缺一个大型地铁上盖项目激发区域活力，所以不少人对这个上盖项目寄予厚望。

“双浦TOD周边规划的高校、产业、生活居住等城市功能区，决定了它的体量和能级，当它和周围产业、住宅配套等紧密关联起来，区域发展就会有更多可能性。”接栋正说道。

当然，双浦作为之江板块加下去发展的重点区域，还会有更多相关城市资源配套去支撑。

据汤海孺透露，未来会有两条隧道把之江和滨江区进行串联，通过交通配套上的优化，进一步增进两区域之间的联系。另外，杭州市委市政府提出打造的黄金水上旅游线，其中一个中转型码头之江游轮母港就选址双浦，作为一个综合性项目，这个码头未来也会给板块带来新的发展动能。

“无论是高端院校、大型TOD、自然风景区等，任何一个要素单独拿出来都是人居领域的热点，这说明双浦也是一个宜居宜业的优质板块。我认为，整个之江板块，特别是双浦，是主城范围内被低估的区域。”丁建刚说。

丁建刚表示，双浦值得期待的内容有很多，板块不断前行的过程，也是人居价值不断迸发的过程。其实，最近几年，已经有不少开发商看中了双浦的潜力，在这里拿地，开发品质社区。

在“国字号”矩阵的牵引下，双浦在科创产业、自然人文、城市资源等方面，凭借先天和后天的优势，已经有条件去着手打造一个以科技创新驱动产学研深度融合的新区，掣画之江板块新的发展蓝图。

陈宇洁