浙江省2023年度审计工作报告发布

7月23日，受省政府委托，省审计厅厅长白剑峰向省十四届人大常委会第十一次会议作《浙江省人民政府关于2023年度省级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告》。

审计被称作“经济体检”，不仅查病，更为“治已病、防未病”。2023年6月至2024年5月，全省各级审计机关共完成审计项目1739个，提出审计建议被采纳5862条，促进增收节支和挽回损失237.17亿元，促进建立和完善规章制度842项。省审计厅共移送违纪违法问题线索88件，共跟踪督促办结历年移送案件54件，处理处罚115人，追缴违法所得及罚金1.19亿元。

在财政政策提质增效方面，重点关注省级财政管理及决算草案编制、省级部门预算执行及下属单位财务收支、税收和非税收入征管、市县财政收支等情况。报告指出，国有资本经营预算存在覆盖面不全的情况；部分单位资金未严格执行公款竞争性存放政策，政府采购程序及采购方式存在违规；部分专项债券资金未及时形成实物量，项目融资收益难以平衡。

在重大政策落实、重大项目建设方面，重点对先进制造业要素保障、科技资金、土地综合整治资金、市县贯彻落实重大经济决策部署、杭州第19届亚运会、重大交通枢纽工程建设等情况进行审计。报告指出，重点制造业项目推进不及预期，部分县土地资源供给不足影响项目及时落地；部分科研项目过程管理和成果验收不到位；部分县土地综合整治目标任务未完成，项目施工存在违规占地和未完工先验收问题；部分招商引资项目缺乏有效监管，未达预期绩效；部分重大交通枢纽项目功能实现受制约，存在断头路、梗阻路等问题。

在统筹发展和重大风险防范方面，重点关注省属国有企业省外投资、政策性融资担保体系建设、城市商业银行风险管理、海洋生态保护等情况。报告指出，投向省外的战略性新兴产业投资占比偏低；政策性融资担保机构批量担保业务风控存在薄弱环节；部分海洋资源长期低效利用或被违规占用。

在民生领域，重点关注共同富裕涉农相关政策和资金、就业补助资金和失业保险基金、医疗医保医药联动改革、高校建设等情况。报告指出，涉农财政资金存在未及时分配使用的情况，部分村集体自身造血能力不足；违规发放就业补助资金和失业保险基金；部分医用耗材集中采购中标价高于原采购价；部分高校校企分类改革任务未及时完成、大额采购不规范。

国有资产审计方面，重点关注企业（含金融企业）国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产管理情况。发现的主要问题包括部分企业重大资金使用决策不规范、风险管控不到位；部分行政事业单位违规出租资产、租金未及时上交国库；部分县未经审批违规占地、占林、占水，工业废气、土壤污染等防治不力。

针对以上审计过程中发现的问题，报告提出，要进一步夯实经济高质量发展根基；进一步压实重大风险防范化解职责；进一步落实民生事业发展大计；进一步严实绩效管理严肃财经纪律。

王景平