平安印记 | 山水妙境里，共绘平安景

“西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥。”唐代诗人张志和笔下描绘的这幅诗意风光位于湖州市吴兴区妙西镇，这片山水妙境曾让无数人文雅士流连忘返。历经千年，如今的妙西镇山清水秀、产业兴旺、百姓富足、生态宜居，乡村风尚呈现了前所未有的幸福平安之盛景。

而您也许想不到，在2005年以前，妙西镇是湖州矿山的主要聚集地。在“绿水青山就是金山银山”理念的引领下，依托山水人文资源禀赋，妙西走向绿色发展之路，“美丽经济”持久绽放。就在近日，国家文化和旅游部公布最新22家国家级旅游度假区名单，西塞山旅游度假区成功上榜，浙江唯一。

从“卖石头”到“卖风景”，19年来，妙西镇始终把平安放在首要位置，以基层社会稳定“一体两翼”体系建设为指导，完善“1+2+3”即“一中心两片区三景点”治理体系，夯实基层治理基础，“共建、共治、共享”社会治理新格局基本实现。

妙西镇

凝聚多方合力，打造平安阵地

近日，妙西镇泉韵轩调解室收到了南埠片区村民送来的一面锦旗，感谢工作室化解了困扰他们许久的一起经济纠纷。从受案到介入调解，总用时不到2天，充分体现了工作室化解矛盾纠纷的高效性。

泉韵轩调解室，妙西的老百姓更愿意称它为“老兵调解室”，调解室负责人茅泉江是一名退伍老兵，群众有了矛盾纠纷，让他“主持公道”，总能有个让双方都满意的结果。

在妙西镇，乡村平安法治融入人心。以镇社会治理中心总牵头，从镇到村，干群合力，对重大矛盾纠纷和不稳定因素不断进行认真梳理和排摸，做到底子清，情况明。心里有了一本账，社会治安、安全隐患等各类平安隐患化解就能迎刃而解。

除了“老兵调解室”，妙西镇创新乡贤助力基层社会治理，乡贤党员运用法律知识、人脉资源等助力矛盾纠纷调解。2023年，乡贤全程参与调解化解纠纷56起，调处成功率为100%，将矛盾预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，切实提高了群众的安全感和满意度。

值得一提的是，作为西塞山旅游度假区的核心景区，妙西镇在原乡小镇建起景区“平安驿站”，协调网格员和景区工作人员开展平安宣传、矛盾调解、心理疏导、法律援助、治安巡访等方面的服务。“网格员与片区民警相结合，实现情法无缝对接，在矛盾化解、基层微治理方面发挥了重要作用。”妙西镇社会治理办主任徐峰介绍。

妙西镇开展平安宣传活动

坚守平安底色 培育旅游品牌

群山环绕的妙西集镇人文底蕴厚积，沈家本历史文化园就坐落于此。5月初，一场平安文化体验活动展示了法学泰斗沈家本先生故里的风采。

当天，首届平安浙江文化周启动仪式暨全省平安文化体验活动在杭州举行，浙江平安文化旅游地图火热发布，而吴兴区沈家本历史文化园，作为全省唯一平安文化旅游阵地连线活动发布现场。

“我们几乎月月都开展这样的平安法治宣传、家庭教育和研学活动，”妙西镇党委副书记李东表示，“利用这个平安文化旅游阵地，把安全知识、法律知识融入到群众喜闻乐见的活动中，在潜移默化中增强大家的安全防范意识，提高公民法治素养。‘家本故里·法治湖州’这张金名片一定会越擦越亮！”

走进沈家本历史文化园，白墙黑瓦，彰显江南水乡的独有特色。它的建成正是为了纪念清末湖州籍著名的律学家、中国近代第一位法学家、中国法制现代化先驱——沈家本先生。而这也是妙西镇在推进西塞山旅游度假区建设中，将法治元素融入旅游景点，打造“平安旅游”品牌的生动实践。

近年来，妙西镇按照“西塞山文化核心，科创汇智未来谷，禅茶妙山静修区、诗画西塞康养区、清逸原乡乐活区、清丽稍康隐逸区”等“一心一谷四区”的空间布局，乡村旅游产业蓬勃发展。整合资源，优化原乡景区“平安驿站”，社会治理触角延伸到景点一线；培育平安景区示范带，以“全域大景区”打造行动为抓手，完成妙新线、科学谷两条平安宣传带建设；以农家乐，民宿为示范，持续开展梅花节、茶文化旅游节等活动，形成平安旅游人人参与、平安旅游人人共享的新格局。

网红景点 长颈鹿庄园

创新多元共治 守护妙山妙水

好山好水，让妙西成了久居喧嚣城市的人们心中的“诗和远方”。原乡小镇、长颈鹿庄园等多个网红景点，慧心谷、廿舍等精品酒店及民宿，引得游客纷至沓来，2023年接待游客超135万人次。

如何为游客们铸就一道“安全感”屏障？妙西镇不断探索完善“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的景区新时代 “枫桥经验”，创新多元共治的新格局，全力守护一方妙山妙水。

地处西塞山旅游度假区核心板块的妙西镇妙山村，是全国民主法治村，2015年以来妙山村将村庄景区化，引进多个重点旅游项目，逐步形成涵盖旅游观光、住宿餐饮、度假疗养等多项产业功能的旅游项目集群。

“我的孩子在景区走失了，请帮我找找啊……”国庆假期，妙西派出所接到一名游客的求助电话。值班民警立即通知景区执勤人员，迅速分成两组展开寻找。由于景区人流量较大，报警人望着茫茫人海情绪变得极度不安，民警一边安慰他，一边搜寻。经过半个多小时的寻找，终于在一个游玩项目区找到了孩子！报警人激动地连连道谢……

“妙西不仅风景美如画，而且给我们满满的安全感，在这玩得不但开心，还很放心！”来自江苏的游客陈女士说。

针对涉旅纠纷涉及多个执法部门而游客又因停留时间短、期望快处快结的实际情况，2021年妙西镇建立7＋X联勤模式，融合网格员、平安志愿者、家园卫士等志愿者队伍，打造集执法、调解、服务等于一体的西塞山生态联勤警务站，根据涉旅纠纷类型，相关人员第一时间介入调解，有效提升调解工作实效。

守护一方妙山妙水

征途如虹，逐梦前行。以“新体系”撬动“大治理”，以基层“小作为”提升群众“大幸福”，将群众“呼声”转换成“掌声”，近三年，妙西镇连续三年荣获湖州市“平安乡镇”称号。未来，妙西镇将继续深入推进“平安”+“旅游”，在生态、和谐、富裕的山水妙境里，共绘平安景。