枣香酥方、小肉油豆腐、红烧鸭腿、鱼香肉丝、西芹香干……中午10时多,在海宁市海洲街道海洲社区,居民姚利华来到海洲社区食堂,仔细地研究起菜单。今天,她的午饭就决定在这里解决。“自己做多了怕剩,做少了担心营养不够,到这里吃饭是最好的选择。”
食堂内菜香扑鼻,工作人员正忙着将一盘盘热腾腾的菜品装盘,老人们三三两两围坐几桌,吃吃聊聊,欢声笑语不断。
离家近,菜品多,价格低……近几年,海洲街道在“养老服务”这件民生“小事”下足功夫,一个个老年食堂悄然兴起,让带着米饭的飘香走进老年人的日常。
然而,飘着饭香的食堂背后也有一笔难算的“经济账”,困扰着食堂可持续发展。如何让老年食堂“办得久”?如何平衡公益性和市场性的关系?如何走出一条可持续性发展的路径?
当前,海洲街道已开始探索服务升级、模式创新之路。那些老年食堂到底怎么样?近日,记者进行逐一探访食堂的新型运营模式。
一
这几天,最热门的要数海洲社区食堂。这家开在养老院内的社区食堂,才刚开业就已经成为周边社区上千名老人的“热门打卡地”,平均每天接待老人150余人次。只要拥有本市户籍,老人就能享受惠老助餐优惠,80周岁以上的老人最低只需要四五元。
值得一提的是,该食堂将养老院资源向社会开放,实现了将机构嵌入社区的社区食堂新模式。
海洲社区位于海宁城区中心,社区户籍人口达6743人,其中常住老年人口达社区总常住人口的30%。“今年年初,我们在走访过程中,很多老年人反映烧饭不方便,能否开设社区食堂。”海洲社区党委书记李树宇说,根据居民的诉求,海洲社区当即开始排摸辖区内资源,选取社区食堂场地。
然而处于南苑路两侧的海洲社区却面临着一个棘手问题:南苑路两侧大多是小商品店铺或者居民楼,并没有适合开社区食堂的场地。
在海洲街道办事处副主任陈建昂看来,自带公益属性的社区食堂要想“叫座又叫好”,对经营方式来说是极大的考验。
发展嵌入式服务也是破题的一招。海洲街道大胆尝试,将社区与养老院的“围墙”打破,将养老院资源向社会开放,将现有养老机构的300平方米食堂场地向社会开放,通过场地共享、后厨共享、服务共享,真正实现主城区带后厨的社区食堂。
社区食堂成为养老院嵌入式的一部分服务,其他还有养老床位、家政服务等板块。“我们将食堂嵌入在养老院里面,一来可以提升老年人的菜品,同时推动食堂的资源向社区开放,也能让更多的社区居民能够享受到更优质的餐饮服务。”陈建昂介绍,这样一来既有效盘活利用城市存量资源,还能借助阵地优势,将原有居家养老服务嵌入社区,让更多的老人能够融入社区。
如今,新的 社区食堂终于对外营业。300平方米的场地设置了70多个座位,食堂内地面使用了防滑地砖,餐桌边缘采用圆角防止磕碰,餐椅两侧设计了扶手,方便老年人起身借力。而为了有效降低食堂的投入成本和运营成本,改造中,除了在后厨新增一处灶台以外,食堂内部的桌椅、厨师等资源均和养老院共用。
据悉,海洲社区食堂目前主要提供午餐服务,每天有12道荤素菜品可供选择,辐射南苑三里、南苑四里、锦绣花苑、绿多花苑、丽景苑等周边多个小区。
二
如果说,养老机构+老年食堂,还是在守护老年人的幸福“食”光,那么,位于海洲街道长埭路上的“睦邻小厨·成园店”,不但兼顾了“一老一小”,还俘获了年轻群体的味蕾。
今年,品味轩完成了“2.0”版升级改造,正式成为海洲街道社区食堂大家庭中的一员,率先开启了社区食堂公私合营模式的探索。
一楼社区食堂,二楼饭店餐厅。走进食堂,记者看到餐厅一楼,焕然一新,用餐空间宽敞亮堂,出餐区和用餐区以玻璃隔断,卫生状况清晰可见,一览无遗;出餐区附近挂着当日菜谱:红烧大肉、油爆大虾、清蒸小黄鱼、白切鸡、花菜肉片……有荤有素,品种繁多,可满足不同口味、需求的居民。
价格更是十分亲民。记者了解到,居民可以凭市民卡享受相应折扣,其中60至69周岁的居民可享受9折优惠;70至79周岁享受8折优惠,每日折扣上限6元,超出部分按9折计算;80周岁以上享受7折优惠,每日折扣上限6元,超出部分按9折计算。且在折扣的基础上,享受每餐5元补贴。(折后金额大于5元方可享受)。非海宁市户籍不享受5元补贴。
家住附近的居民赵云甫告诉记者,以前没有社区食堂的时候,自己经常要跑到很远的地方吃饭,“现在,我们社区也有食堂了,而且和其他社区食堂一样对老年人有优惠,最关键的是离家近,很方便、很好。”
该模式的探索,也是来源于居民的需求。成园社区位于海宁老城区,社区常住人口5000多人,其中老年人口1170人,对社区食堂的需求较大。成园社区党委书记李蔚介绍,这两年,很多老年人来社区反映和咨询,社区什么时候建设社区食堂。
对于居民的话,李蔚记挂在了心上。今年3月开始,成园社区开始全域排摸,为社区食堂选址,“排摸之后,我们发现,老城区范围内想找到一处地方来开社区食堂太难了。”李蔚说,老旧小区找出一块新的地方难,但找出一个饭店不难,“我们当时就想到,可以和饭店联手开社区食堂。”
“社区提供装修以及维护费用,饭店提供场地,公私联手共同经营。”李蔚介绍,该社区食堂采用了社区与饭店合作经营的方式,不仅改变了以往统一配送的模式,由饭店根据每日的实际客流量自主掌握菜品供应数量,在减少浪费的基础上关注更多老年居民的用餐需求,而且解决了以往因远距离配送导致的一系列问题,开创社区食堂建设新模式,为老旧小区社区食堂开设提供了一个新的范本。
三
“食”有所依,老才能有所“乐”。近几年,海洲街道在“养老服务”这件民生“小事”下足功夫,精准补助老年人群,尤其是下大功夫解决老年人家门口吃饭难题。去年,海洲街道首家社区食堂开业,随后,社区食堂在海洲街道遍地开花,成为解决好老年人“一餐热饭”的重要探索,也是街道的重要民生工程。
然而,这些自带公益属性的食堂要想“办得久”,并非易事。可持续性难、运营成本高……这些痛点和难点,阻碍着社区老年食堂可持续性发展。
社区老年食堂,本来是为了方便老年人用餐而设立的,但是仅仅服务老年人是远远不够的。因此,不少地区已经开始将老年食堂去标签化,把老年食堂变得越来越新潮,不仅留得住老年人的“胃” ,也抓得住年轻人的“心”。
比如萧山的回澜南苑老年食堂探索3元6种口味的自助早餐模式,并开通了外卖服务,开业仅四个月,回澜南苑老年食堂就实现了收支平衡,目前月均流水超过25万元。
为实现社区食堂向普惠性方向发展,让更多群体获得实惠,这几年,海洲街道支持老年食堂向社区食堂转型,在重点满足老年人助餐服务需求的基础上,兼顾全龄段社区居民就餐的便利性、多样性,推动不同收入水平、不同年龄阶段的市民“有处吃”“就近吃”“吃得好”。
“社区食堂+养老机构”“社区食堂+网红餐饮”……如今,海洲街道创新打造的“社区食堂+”的模式,让食堂既办出公益又办出效益。
除了吃上饭、吃好饭,海洲街道还考虑得更多。对于一些身体尚好、还希望发光发热的老人来说,他们想要的可能不仅仅是一张餐桌。“我们调研发现,老年人来社区食堂吃饭,更多透露出的是他们对适当的社会交往及情感互动的强烈需求。”陈建昂介绍。
因此,海洲街道以需求为本,在解决吃饭问题,还兼顾老年人精神需求。未来,海洲还将探索“社区食堂+”模式,将社区食堂打造集就餐、娱乐、康养、休闲于一体的多功能活动场所。比如,海洲社区食堂后续还将“开发”更多服务功能,在用餐时间之外,积极开展民俗活动、文化娱乐、睦邻交流、老年知识培训等公益活动,并开展各项便民服务,力争将海洲社区食堂打造成集餐饮服务、文体娱乐、便民服务、宣传教育于一体的综合性为老服务阵地,进一步增强居民的归属感和幸福感。
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