潮评丨把基层干部从“迎来送往”中解脱出来

近日，据半月谈报道，西部某县机关后勤服务中心2023年的公务接待台账显示，当年公务接待总量为270余次，公务接待总费用82万余元。从公务活动的内容来看，迎接上级检查、调研两类活动的数量排名前列。西南地区某县政府直属部门2023年国内公务接待超过300批次，3600余人次，公务接待总费用30万元左右。如果一年按照250个工作日来计算，平均每个工作日需接待1次以上，平均每次的接待费用超过1000元。

在党政机关带头过紧日子的当下，相关公务接待账本像一面镜子，照出了基层工作的侧面，也照出了基层干部的苦涩，更包含着部分基层工作人员满肚子的“苦水”。比如，接待不周的焦虑，接待费用的尴尬，接待标准的无奈，接待次数的茫然。

高频率、多人次的迎检接待，对于基层干部而言，无疑是一大现实负担。他们被“束缚”住了，干事的手脚施展不开，很难不身心俱疲。这些接待活动所花费的“公帑”，积累起来也不是一笔小数目，无形之中增加了基层财政的压力，更与当下要求严格过紧日子，厉行节约，节省开支的大方向，背道而驰。若任由这种情况发展下去，无疑是为形式主义乃至官僚主义的滋生，提供了实际土壤。

这种“迎来送往”，被认为是基层四大顽疾之一，此外，还有文山会海、加码考核与填表留痕。向这四大顽疾“亮剑”，想方设法为基层松绑减负，是现实的必然作为，也符合民众期待。早在2019年，中共中央办公厅就发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，向基层的形式主义“开刀”。目的是切实把基层干部从一些无谓的事务中、从“形式主义”的束缚中解脱出来。

应当看到，过去几年，基层干部减负、为治理能力增效工作，成效可谓显著。以“迎来送往”为例，列入中央和国家机关督查检查考核计划，以及公务接待费用，都在逐渐减少。以上率下，自上而下，在督查检查考核方面，不断为次数 “做减法”，为实效“做加法”，在公务接待上，也少给基层找麻烦、添堵，努力回到“重实干、重实绩”的正轨上。

比如说，今年年初，在湖南郴州，市委督查室、市信访局等6个部门组成的综合督查组，对一个镇的矿山修复、信访维稳、村庄规划等工作集中进行督查，所有工作在一天就全部完成，而不是像以前那样，6个部门要去6次，被检单位就要接待6次，汇报6次，至少用时6天。浙江衢州也创新探索“公务餐”一件事改革，全面推行市域内公务活动“零接待”，让公务活动简洁高效，还能省下不少“接待费”。

当然，现在半月谈的报道也是在告诉我们，现在，依然有一些基层干部，在受迎检和公务接待的“苦”，依然有一些地方的“三公”经费，因为迎检和公务接待就是降不下来。这也再次说明：整治基层形式主义，为基层减负，不是一时的，而是长期的，必须做好“打持久战”的准备，不能有歇歇脚松口气的想法，要在求真务实中，常抓不懈，久久为功。

从过去几年的实践看，把基层干部从“迎来送往”中解脱出来，关键得把机制给理顺，从制度层面发力。此前，有地方探索实施的“多考合一”“一事项一审核一评价”以及“不打招呼、直奔现场”的工作机制，都取得了不错的效果，值得更多地方借鉴与推广。追求还是在于，“好钢用在刀刃上”，使基层干部把更多精力和心思，用在为人民服务、为群众解决急难愁盼问题、干事创业上，把更多钱，花在民生上、为人民谋幸福的事上。