这一省内互认转换试点启动！嘉兴人口吸引力再加码

“这项政策真是及时雨，不然我女儿都没法正常入学了。”来自云南的新居民王尚凤与记者分享了她在嘉兴市海盐县顺利完成居住证互认转换的喜悦，“现在我女儿已经被武原中心幼儿园录取了。”

王尚凤此前一直在桐乡工作，今年3月举家搬到海盐，开了家快递店。“我女儿今年满3岁，下半年要上幼儿园了，在海盐没有居住证的话没法报名，我原本还愁要过半年才能申请居住证。”王尚凤说。幸运的是，海盐与桐乡作为试点，最近在全市率先启动电子居住证省内互认转换工作。

根据规定，新居民想在海盐申领浙江省申领居住证，有个必须满足的条件是在海盐累计连续登记满6个月。如今，凡持有《浙江省居住证》的流动人口，符合合法稳定居住、合法稳定就业、连续就读条件之一的，即可在海盐范围内进行居住证互认转换；凡是在浙江省范围内居住登记的人员，累计居住登记满六个月（除《浙江省流动人口居住登记条例》有特别规定外），符合合法稳定居住、合法稳定就业、连续就读条件之一的，即可在海盐范围内申请办理电子《浙江省居住证》。

这不仅意味着像王尚凤这样的新居民将减少因居住或工作变动需重新办理居住证的麻烦，同时还能及时在居住地享受义务教育、劳动就业、社会保险、文化体育、证照办理、住房保障、公共交通、社会事务、法律服务、社会救助等公共服务和权益保障。

“全程线上办理，特别方便。”来自绍兴的新居民徐振华说，今年2月他从杭州来到海盐从事建设监理工作。“最近，海盐的民警主动打我电话介绍政策，指导我在‘浙里办’APP上完成了居住证互认转换，2天就领到了电子《浙江省居住证》。”徐振华笑着说，“这服务体验太棒了，好政策送上门，我在海盐有种宾至如归的幸福感。”

“现在这项工作以在线‘掌上办’‘网上办’为主、线下‘窗口办’为补充。”海盐县公安局民警王伟琦说，“线上主要依托浙江政务服务网或‘浙里办’APP‘流动人口专区’；线下已下沉到到各镇（街道）便民服务中心窗口。目前已成功办理210件该项业务。”

记者了解到，这项工作有望今年在嘉兴全市范围内铺开。可以说，这项工作的试水再次刷新嘉兴对流动人口管理政策的创新性探索与实践。居住证制度是新型城镇化建设和流动人口服务的重要社会政策。从率全国之先“废暂变居”到设立第一个“新居民事务局”，再到“居住证申领、生成、使用的全流程数字化”，嘉兴的每一步创新都满足了不同历史发展阶段流动人口群体的基本需要，助推了市域治理的现代化。

“与时俱进不断完善居住证制度，有效回应了流动人口群体的基本需要。”嘉兴市委党校党史党建教研室副教授李益模认为，放宽居住证申请门槛、简化办理流程、推行居住证互认制度改革，将有利于人才招引，吸引更多人来海盐创业、生活、发展，进一步提升城市魅力。

根据《2023年浙江省人口主要数据公报》，截至2023年底，嘉兴常住人口为558.4万人，同比新增3.3万，然而自然增长率为-0.9。这意味着嘉兴的人口增长主要是人口净流入，也足以凸显嘉兴对外来人口的强劲吸引力。新居民“用脚投票”，从四方纷至沓来，到嘉兴落地生根，在这里找到了家的归属。