当地时间6月6日,第十届欧洲议会选举开始了投票。欧盟27个成员国内超过4亿名选民将选出720名议会议员。
这是英国退出欧盟后的首次欧洲“大选”,加之俄乌冲突与巴以问题已经对欧洲造成了很大冲击,选举开始前就备受欧洲内外的关注。
初步计票结果显示,中间偏右的欧洲人民党党团和中间偏左的社民党党团仍然保持欧洲议会第一、第二大党团地位,但是右翼和极右翼势力的崛起也令人不容忽视。
当地时间6月9日,在法国勒图凯市一处投票站外,法国总统马克龙(右二)在参加欧洲议会选举投票前与民众交流。新华社发(弗兰克·博阿姆摄)
右翼的欧洲保守与改革党团获72席,增加了3席;极右翼的“身份与民主”党团获58席,增加了9席。此外,不属于现有党团、且对欧洲联合抱有怀疑态度的政治势力增加了33个议席,达到95席,其中不少议员也来自极右翼政党。
这样的变化反映出欧洲怎样的局势?会对中国带来哪些可能的影响?
马克龙与朔尔茨所属政党纷纷“折戟” 右翼为什么会崛起?
据悉,欧洲议会主要负责欧盟的立法、监督和咨询,并且具有批准欧盟预算和审查资金使用情况、通过和非欧盟国家的贸易协定、接纳新的国家加入欧盟等权限。其内部共有20个委员会,负责处理国防安全、国际贸易、环境法规等各领域的政策问题。
通常情况下,选民会把票投给本国政党推选的候选人。该候选人当选后,则根据意识形态倾向加入一个议会政党团体。
当地时间6月9日,选民在德国首都柏林的一处投票站投票。新华社发(伊尼亚基·埃斯瑙拉摄)
因此,为了尽可能实现政治抱负,欧盟国家的每个政党都对欧洲议会极为重视。
上个月底,法国总统马克龙对德国进行了国事访问。不少媒体表示,两国希望联手对抗正在崛起的欧洲右翼政党。在德国的演讲中,马克龙特别强调,如果民族主义者执政,那么“历史将变得不一样”、“欧洲将消亡”。
可是,在这次的欧洲议会选举中,法国极右翼政党国民联盟获得了31.7%的选票,执政党复兴党只获得的选票仅为14.9%。作为马克龙的“战友”,德国总理朔尔茨得到了相似结果。央视新闻报道称,德国执政联盟的三个政党当中,朔尔茨所在的社会民主党获得14.1%的选票,是该党迄今获得的最差成绩。相反,极右翼政党德国选择党获得了15.6%的选票,是该党派迄今获得的最好成绩。
当地时间5月28日,法国总统马克龙与德国总理朔尔茨在柏林举行会见。(图源:央视新闻)
“无论是法国复兴党还是德国社民党,其中间路线以及中间偏左的政治观点,在欧盟目前条件下既没有实际改善基层民众的生活水平,也无法说服和吸引大批欧洲选民。尽管马克龙和朔尔茨都很努力,在欧洲议会选举前做的‘造势’工作只多不少,而且明确警告选民选择极右翼政党只会毁掉欧盟,但选票和选举结果是真实的。”上海外国语大学副教授、柏林自由大学GSGP(全球政治研究院)项目组成员张鹏说道。
他认为,乌克兰危机与中东局势前景不明、普通民众生活成本和压力上升、移民问题凸显等因素都是右翼和极右翼政见吸引、凝聚人气的重要原因。
尽管传统中右和中左力量仍将执掌欧洲议会、主导欧盟政策,张鹏指出,在涉及到俄乌冲突等问题时,马克龙和朔尔茨在表态时将变得非常谨慎,避免被右翼势力抓住更多话题。
“受到外界关注的乌克兰和平峰会将于6月15日至16日举办,德法两国领导人的出席和表态值得观察。相信在这个时刻,他们不太可能提出激进的观点。马克龙和朔尔茨目前都非常需要内政和外交上回旋的空间,也在期待创造这种空间的时机。”张鹏说道。
当地时间2022年4月24日,法国极右翼政党“国民联盟”候选人玛丽娜·勒庞在巴黎出席选举后的集会。新华社发(肖恩·洛朗摄)
这场选举会对中欧贸易带来哪些影响?
出于对节能减碳的高要求,欧盟非常重视新能源车的发展,而中国性价比高的产品也深受欧洲民众的青睐。
外媒报道称,今年1到4月,中国制造的电动汽车在欧洲的注册数量同比增长23%。
可是,去年10月,欧盟委员会却宣布对自中国进口的电动汽车进行反补贴调查,引起了中国的反对。近期,更是传出了欧盟预计于7月4日起对中国电动汽车加收关税的消息。据悉,这天以后,欧盟委员会有四个月时间与成员国协商,是否将临时关税变为永久性关税。
张鹏表示,选举结束后,相关涉华议题必然会再度摆上台面。
1月17日,在上海海关所属上海外高桥港区海关的监管下,首艘中国船东投资建设全球现役装载量最大的清洁能源“上汽安吉申诚”号滚装轮,装载着651辆国产汽车及机械设备,首航发往德国、比利时等欧洲国家。(图源:“浦东发布”微信公众号)
接受央视采访时,北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建指出,欧洲各国政府不得不对目前及右翼势力提出的一些所谓的改革主张作出反应。从这个角度来看,可以预计接下来欧洲各国政府在上述一些重要的政策议题上,会进一步体现所谓的要维护本国利益优先,对外还可能会采取更多保守主义或保护主义的政策举措。
据了解,新一届欧洲议会面临的首场考验是决定谁将出任下一任欧盟委员会主席。
“目前,中欧之间围绕欧盟对华电动汽车加增关税问题进行着密切沟通和磋商,中方当然不希望欧盟采取跟随美国的做法在贸易和关税问题上对华施压,欧盟内部也有反对对华电动汽车加增关税的强大声量。但是,欧洲议会选举结果表明的欧盟民意也暗示,新一届欧盟委员会会持续对华比较强硬的立场。如果冯德莱恩顺利连任,由其在任内发起的欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查只会加快明确结论而不是相反。”他说道。
1月10日及1月15日,比亚迪“EXPLORER NO.1”汽车运输滚装船分别在山东港口烟台港、深汕小漠国际物流港两地举行了交船、首航仪式。(图源:“比亚迪汽车”微信公众号)
当地时间6月4日,中国商务部部长王文涛在里斯本会见葡萄牙经济部长雷斯时表示,欧方近来采取的系列贸易保护措施,严重干扰双方产业互利合作,影响中国企业在欧投资发展信心。保护主义不是出路,而是一条危险的死路。
他指出,中方愿同欧方平等讨论双方经贸关切,在扩大合作的基础上公平竞争,使中欧经贸关系发展得更好。
“中欧关系前景确实任重而道远,在目前情况下,欧盟的‘右倾化’问题需要引起足够重视。实际上,对欧盟而言,坚定不移走中间道路,而不是‘跟随’美国亦步亦趋或者采取保护主义手段,才真正符合各方利益。”张鹏说道。
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